关注新生代文化需求

第一篇：关注新生代文化需求

从关注文本到关注幼儿的内部需求

从关注文本到关注幼儿的内部需求 海安县机关幼儿园

曹梅

邮编：226600

幼儿教育如何以“幼儿发展为本”，实施幼儿素质启蒙教育，以培养活泼开朗、勇敢自信、文明乐群、好奇探究，具有初步责任感的面向21世纪的儿童?幼儿教师应该怎么做才能真正实现让我们的孩子得到尊重、享受自主、自然发展、和谐发展、充分发展，使他们的潜能和创造力得以开发?课改研究任务给我们带来了思维的深入，通过学习、实践，我们越来越觉得“从关注文本到关注幼儿的内部需求”是促进幼儿发展的前提，是课改对广大教师的呼唤。

新《纲要》在第三部分“组织与实施”第六款中指出：幼儿园教育活动的组织应“寓教育于生活、游戏之中”。这既是幼儿园教育活动实施的一个基本要求，也是幼儿园课程的一个基本理念。

生活与教育、教育与生活，由来已久。在教育史上一直是许多教育家都关注的一个话题。二者原本密不可分，但随着生产力的发展，教育逐渐从生产劳动和生活中分离出来，形成独立的教育部门，产生了学校，从此，教育从生活中走了出来。应该说，最初教育与生活的分离，是与社会进步相联系的。然而，由于近代工业的发展、科学的进步，教育却日益被形式化，它与生活之间的距离也愈拉愈大，以至于严重脱离了生活实际，使教育一天天地走向形式主义，于是，我们的教育越来越变得“为教育而教育”;我们的儿童也一天天地失去生活的乐趣，被修理成机器人。面对教育的这种危机，“向生活世界回归”便成为教育界许多专家、学者以及教育工作者共同的心声，而这种心声又通过课程得以反映，成为基础教育课程改革中一个核心的理念，即课程的生活化、经验化。这是当今基础教育课程改革的一个主导思想。在新《纲要》(试行)中，总则第四条明确指出：“幼儿园应为幼儿提供健康、丰富的生活和活动环境，满足他们多方面发展的需要，使他们在快乐的童年生活中获得有益于身心发展的经验。”。新《纲要》所阐述的这一思想，正是幼儿园课程的一个基本而又核心的理念，也是当今“教育向生活世界回归”这一思潮在课程中的折射，而课程的价值，也只有在真正实现“向生活世界的回归”中才能真正得到体现。

一、到幼儿的生活中去选择教育内容，变关注文本为关注生活

在某种意义上，教育的价值是通过课程实现的，而真正促进幼儿发展的课程，应该是从幼儿生活出发，去选择教育内容，而不是从文本和概念出发。当年的陶行知先生，曾把杜威先生的“教育即生活”翻了个跟头，提出“生活即教育”。他认为，有什么样的生活，便有什么样的教育。因此，他主张“用生活来教育”。年龄愈小，愈需要这种生活教育。其实，在幼儿的生活中，蕴含着许许多多具有教育价值的生活素材，但我们成人往往视而不见，我们缺乏教育的敏感，总习惯于从文本和概念中为幼儿选择教育内容。比如：儿童每天要穿衣服，衣服上有扣子，扣子有大小、多少，还有各种各样的形状;随着身体长高，衣服会变小;儿童每天要吃饭，吃饭要用餐具，餐具是由各种不同的材料做的，有不同的用途;餐具也有大小多少;餐具的摆放是分类的、有序的……这些都是每一个幼儿司空见惯的。然而，我们的教师常常忽略了这些，喜欢从概念入手，喜欢以经过抽象处理的各种图、形和教具来进行计数、形状、排序和分类等活动，久而久之，幼儿的数学活动便成为脱离幼儿生活的纯学具的操作，自然也就无法“用简单的数学的方法去解决生活和游戏中某些简单的问题”。再比如：对幼儿进行关爱和同情教育时，我们常常习惯于从文本中去寻找故事，从媒体中去寻找线索，或者创设一些情境，向幼儿进行关爱和同情教育，这些做法都无可非议，但是我们常常忽略了发 1 生在儿童生活中的事和人。在有些幼儿园，有些智力迟钝、或有孤独症状的儿童，他们不但没有得到应有的关心和帮助，还常常被其他儿童嘲笑。幼儿是无罪的，问题出在我们老师身上。如果我们的教师能够抓住这些发生在儿童身边的事和人，帮助幼儿学会关心需要他们帮助的小朋友，我想，这会比讲故事、看新闻的教育效果要好得多。生活中这样的素材可以说信手拈来，遗憾的是让它流失掉了。

二、以幼儿的需要为出发点，理性地组织幼儿的活动，变关注社会为关注幼儿

需要因人而异，需要因年龄而异。幼儿的课程，应符合幼儿的需要，而不是成人社会的需要。 人不是为接受教育而生活，是为了生活的需要才去接受教育。生活的展开是一个过程，个体从出生、发展、成熟，直至死亡是一个生长的过程，是个人生活历程的全部内容。而成人生活和幼儿生活正是处在这一过程中不同阶段、不同时期的生活。因此，他们有着各自不同的需要。

成人，是个体生命过程中的成熟时期的人。因此，他们的知识积累、能力的发展、个性的完善以及整个精神世界的丰富，都达到了生命历程的顶端。他们对世界的审视与幼儿不同，他们对生活的理解和追求已经高度的社会化了。因此，成人有着和幼儿不同的需要。比如，在优胜劣态的社会中，成人必须具有竞争意识，必须学会各种生存的本领，为此，他们需要拼命的学习，有时需要超负荷运转。而幼儿不同。

幼儿的生活，是成人前的生活，那是一个与成人截然不同的生活世界。杜威说：“儿童的世界是一个具有他们个人兴趣的人的世界，而不是一个事实与规律的世界。儿童世界的主要特征不是什么与外界事物相符合这个意义上的真理，而是感情与同情……”。在儿童的生活中，世界是“泛灵的”情感性的，一切东西都与人一样，有眼、有嘴、会说话。因此，儿童会着他的布娃娃诉说着什么，会因为他的小猫病了而哭泣。在儿童的生活中，首先需要的是同情和关爱、合作和谦让;他们需要以自己的方式去认识世界，因此游戏是他们最基本的活动需要。可是，面对激烈竞争的社会，成人把自己的竞争压力，延伸给了孩子。他们根据成人社会的需要，去设计幼儿，他们用成人社会的规则去要求幼儿，希望幼儿能像成人一样去面对社会。因此，幼儿不再是以自己的方式去感受生活，而是在成人的控制下、以成人社会的需要取代了充满童真和情趣的需要，“为未来生活作准备”，使得各种训练显得那么名正言顺。社会的优胜劣汰，成人世界的竞争，被理所当然地“引荐”给儿童。于是各种“热”不断升温，外语、电脑、各种考级、珠心算成了众多儿童的生活需要。幼儿园课程不断地“被迫”超载，儿童失去了应有的童话世界。如果未来成人具有的，现在都必须让儿童去涉入，如果社会需要的都必须让儿童现在就去学习，儿童岂不是生活得太沉重!付出的代价岂不是太大!因此，教育应尊重儿童的需要，应从儿童的需要出发去设计幼儿的活动。我们主张的是以幼儿为本的教育，我们希望关注的是幼儿的需要。

在实施课程的全过程中教师应以多种形式，有计划地引导幼儿生动、活泼、主动地发展，尊重幼儿的兴趣、爱好、自主地构建和实施课程，为幼儿提供有意义的学习经验，促进幼儿主动地积极地发展。

1、关注幼儿的需要，使目标更具针对性。

《纲要》提出：要考察教育计划和教育活动的目标是否建立在了解本班幼儿现状的基础上，只有了解儿童的现状，使目标具有针对性，才能为幼儿的成长提供适合他们内部需要的外部条件。如：小班开展的主题活动„水果娃娃‟片段教学《水果照相馆》，老师对目标侧重点把握很好，通过①了解水果的外形特征;②打扮水果娃娃;③为水果娃娃照片制作相框等活动，让幼儿喜欢水果，能正确说出几种常见水果的名称，并了解其典型特征，所以教育的作用也很显著。

2、关注儿童的兴趣，使内容更具情趣性。

以往，我们老师对课程的理解过于狭隘，把它等同于教材、剥离了幼儿生活实际，现在

2 我们老师把课程立足于幼儿的实际生活，注重不断更新、丰富课程内容，把幼儿生活中感兴趣的自然、社会生活中的事物和观察都引入了课程。生活中许多时候，孩子们熟悉的并不一定是感兴趣的。因此，教师的启发、引导和教学过程、方法的设计非常重要。在“小树叶”案例中，教师既没有在课前发现幼儿对小树叶的兴趣点，也没有在教学过程中很好地激发幼儿对小树叶的兴趣和探究欲望，所以就不可能达到理想的教育效果。假如在“话树叶”中，教师能提一些诸如“看谁的眼睛最亮，能发现小树叶中的秘密”等开放式问题;在“画树叶”中给足幼儿自由探索的时间和空间，同时提供颜料、彩色笔、白纸、水、小盆子、泥沙等丰富的材料，并顺应幼儿的探索兴趣，让他们自由的运用各种材料与小树叶发生互动关系。如用小树叶蘸上颜料在白纸上印画、用小树叶当勺子盛泥沙、把小树叶放在水上漂等，效果就会大不一样。

3、关注儿童的水平，使方法、途径更具有实效性。

在实践过程中，教师能根据每个儿童的现有发展水平选用恰当的方法，利用适合他们发展水平的途径，使他们在自我建构中真正获得最佳的发展，如：在开展主题活动“我有六个宝”活动中，我们把目光从文本转向儿童后，首先老师有意识的设置情境，观察儿童在活动中认识和运用感官的情况，然后再根据儿童的原有水平设计教学活动。如：针对儿童会用眼睛看的原有水平，减少了认识眼睛用途的课时安排，直接进入到让幼儿相互交流用眼睛看到了什么的活动环节，又针对大部分幼儿不会用鼻子闻的方法来感知事物的现状，教师注意增加活动，让孩子自己尝试发现鼻子是可以闻到气味的。通过综合活动，幼儿自己选用合适的方法了解事物的特征，提高了综合运用各种感官的能力。这样，关注幼儿的原有水平，选用最佳的方法和途径进行教育，使教育更具有实效性。

4、关注幼儿活动中的表现，使评价更具有发展性。

在实施课程中教师能以发展的眼光看待幼儿，关注他们活动的过程，分析个人的智力和能力阶梯，为他们的可持续性发展奠定基础。如：在“利用几何图形拼图”的活动中，教师变关注儿童的操作结果为关注儿童的操作过程，评价的重点是哪些孩子会又快又好的拼，哪些孩子是模仿别人拼，那些孩子还不会，然后在他们自己发展的基础上，继续为他们分别提供智力要求更高的、智力要求相似的和智力要求低一些的不同材料，以满足他们的不同发展水平。

三、利用幼儿的生活，自然而随机地进行教育，变关注课堂教授为关注生活中的渗透

在陶行知先生看来，教育只有通过生活才能发出力量而成为真正的教育。在《纲要》中，有多处强调，幼儿园的教育，应“密切结合幼儿的生活”去进行，“应渗透在多种活动和一日生活的各个环节中”进行，因此，幼儿园的课程不仅应选择幼儿的生活作为教育的内容，而且应通过幼儿的生活来进行教育，生活既是教育的内容，又是教育的途径。让我们的老师们接受这样一种理念并不困难，困难在于将它转变成一种行动。因为人们在接受一种新的理念的同时，与它相悖的原有的旧的观念不会自然消失，它在相当一段时间内，会顽固地左右我们的行动，干扰新的观念的执行。

多少年来，上课、教授在人们的思想上根深蒂固，它使人们习惯于在原有的轨道上作惯性运动。因此，当我们选择了幼儿的生活作为教育的内容后，我们对教育路径的选择，常常是很自然地、不由自主地想到上课，想到教师的教授。比如，我们许多老师在选择“超市”作为幼儿的教育内容时，常常带幼儿到超市去参观，这种教育的途径，与原有的图片教学相比，无疑是一大进步。但参观回来以后，很多老师的做法却是问答式的交流，教师问，幼儿端坐回答：“你在超市看到了什么?”、“超市都有些什么样的人?”……原来参观时兴致勃勃的儿童，现在显得那么的无奈。其实，幼儿并不是对超市所有的内容都感兴趣，他们只对能够引起他们兴奋的内容感兴趣，他们只对他们熟悉的事物感兴趣。他们对参观内容的交流，喜欢用自已的方式，他们喜欢参与式的、活动式的交流和表达，因此，教师在参观后，仍然 3 应让幼儿以自己喜欢的生活方式去表达，去和同伴们分享。而不是回到课堂上在教师的引导下回答问题。

生活中的人和事原本充满了活力，但一旦被我们选中，就成了没有生命的教具。比如，吃点心、起床后的穿鞋，生活中的散步都可以自然而随机地渗透许多教育的行为，但是我们常常习惯把它们变成课的形式，似乎唯有教，我们才放心。致使有些可以而且应该在生活中自然渗透的内容，也一定要通过上课才能完成。再比如，《甜甜的梦》是适合小班的一首诗歌，它完全可以在午睡这一环节中自然地渗透，而无需端庄静坐地上课，同样可以收到我们期望的效果。如果我们坚持这样去思考问题，去设计幼儿的活动，我们就可以把幼儿从课的捆梆中解放出来，让幼儿回到自己的生活中、用他们自己的方式去感受周围的人、事、物及其关系。

当我们反思我们的幼儿园课程时，我们会发现：许多时候，我们仍然无法摆脱教材、课堂的控制，我们习惯于从文本出发，我们迷信于教师的教，致使我们的课程远离了幼儿的生活，无法收到它应有的效果。欲使幼儿真正得到发展，幼儿园的课程必须从幼儿的生活出发，利用幼儿身边的人和事，利用幼儿熟悉的环境，以适合幼儿的方式，去组织幼儿园的教育活动。远离幼儿生活的、由成人的意志强加给幼儿的课程，不可能成为幼儿有效的经验，也无法使幼儿在真正意义上得到发展。

第二篇：pc板材加工关注用户需求

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pc板材加工关注用户需求

近年来，中国建材行业正处于后危机时代，中国pc板材加工行业在经受了通胀、金融低迷、楼市摇摆等数重危机的洗礼之后，中国企业在国内外市场都遭受重挫。除了在加工技术、价格方面做努力外，苏州天盾认为要想真正打破市场的缩水局面，关注用户的根本需求是非常重要的手段。

根据相关部门的数据统计，未来几年，pc板材行业的消费趋势将朝着五个方向发展。

1、产品健康性受关注

受到“毒地板”等事件的影响，消费者对于健康的关注度急剧提高。对于天然、环保概念的建材产品较为偏爱，除了生产企业，板材加工企业也掌握着产品流向市场的重要一环，因此企业树立健康环保的形象将会给产品带来更多的市场机会。

2、加工也要低碳化

随着人们对环保的认识不断深入，低碳已经渗入社会各个角落，甚至成了一种生

活方式。pc板材加工企业要想不被行业远远抛离，就必须适应以及跟随这样一种潮流。

3、产品加工个性化、精度的提高

对于现阶段的消费者而言，产品的个性化成为新的追求。只要你有创意，一切皆有可能。通过个性化的产品加工服务可以满足中等收入但是追求时尚的消费者心理，同时又符合他们的购买能力的市场。因此，必须调整相应的市场策略。

任何产品或服务一旦上升到更加关注用户需求的程度，就说明这个行业的发展已经相对比较成熟了。pc板材加工行业也是如此，因此要抓住机会，努力实现行业发展水平新的提升。

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第三篇：领导对于员工必须关注的八大需求

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领导对于员工必须关注的八大需求

人无完人，任何人都有优缺点。与其效果低微地矫正员工的缺点，不如重视发掘与善用他们的优点。研究表明：人类通常有24种情绪天赋，这些天赋通过人的思维、感觉与行为体现出来。对这些天赋进行分类，可以帮助管理者深入了解员工，并善用他们的长处。比如，有擅长把任何枯燥的主题都表达得十分有趣的“沟通者”，有能预感冲突并擅长化解纠纷的“和谐者”，有永远习惯与人比较的“竞争者”，也有能了解他人，具备“换位”思维的员工。

一般而言，员工有八项需求必须得到领导者的充分关注，从而员工才能做出最佳的工作表现。如果领导者未能关注这些需求，即使是仅仅忽视了其中一项，也将无形中“刹”住组织发展的前行。

一是工作的意义：员工需要看到自己工作的意义和价值所在，是否与组织及更大的目标想连接。员工需要明白自己的工作是怎样与整体愿景相联系的，组织文化有什么意义，公司的价值在哪里。

二是合作氛围：员工渴望在充满激励的环境下工作，他们希望能和其他员工一起，相互合作，获得成功。

三是公平：员工愿意为公平公正的雇主服务，无论是薪资、福利、工作量都公平且平衡，员工之间相互尊重。员工希望感到组织和领导者用同样公平公正的态度来对待他们和客户。事实上，研究表明造成员工离职的最大原因是他们觉得未受到公正和公平的待遇。

四是自主：员工希望能自主完成工作任务，他们希望自己有足够的能力和信息来参与关乎自己工作的决策制定。

五是认可：员工需要表扬，需要自己的功绩得到认可。

六是成长：有机会学习、成长、发展技能来实现职业发展，这也是员工的一项关键需求。而且，员工需要感受到自己是职业发展计划进程中的一部分。七是与领导者的关系：员工希望领导者能与他们分享信息，并能与他们建立良好的伙伴关系。在诚实信任的基础上与员工建立牢固的伙伴关系，这将创造和谐的工作氛围，使员工愿意把工作做得更好。

八是与同事的关系：同上述与领导者的关系一样，与同事之间的良好关系也将促使员工更加努力地工作。

企业要发展，领导者就必须想方设法吸引和保留高意愿、高能力的优秀员工。薪水已经不再是唯一的出路。今天的员工需要更多。他们在考量所在的工作环境，

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看看自己的贡献和付出是否得到肯定，是否得到相应的回报，他们是否能参与或被授权完成工作，是否有机会锻炼和提升技能，是否有发展的机会，以及他们自己能否对结果产生影响。因此，过去那种只关心短期结果、命令控制型的领导力，就需要被重新修正和改变，今日的领导力采取的是参与度更高的形式，关注长期发展成效，关注员工的满意度。

第四篇：申论范文：关注百姓需求 改善民生服务

关注百姓需求 改善民生服务

“天下顺治在于民富，天下和静在于民乐，天下兴行在于民趋于正。”古往今来，从文景之治到贞观盛世，再到康乾伟业，历朝历代，王朝更替，都反映一个真理：唯有让百姓安居乐业、住有所居、老有所养、病有所依，才能政权稳固，国泰民安。

反观当下，君不见时下教育，教育资源分配不公，导致贫富差距日益凸显;君不见当下医疗，医患矛盾突出、看病难看病贵现象层出不穷，令百姓苦不堪言;君不见当前住房，天价房屋令百姓望“房”兴叹，诸多民生问题已愈演愈烈，已触动国家安定之底线、已威胁政权稳固之根基，已动摇百姓幸福之根本。因此，关注百姓需求，解决民生问题已是民心所向。

改善民生服务需要完善公共基础设施。随着电影下乡、基层休闲大广场的新建、村村通道路的通行，都说明国家加大重视公共基础设施的完善。然而，与经济发展水平相比，公共基础设施建设比较滞后。从基层影院匮乏，造成群众生活枯燥，到基层文化活动凋零，导致群众难以提升修养，再到交通拥堵问题在城市中时有发生。为了提高群众生活质量，需要完善公共基础设施，以发达国家为例，重视发展立体化交通，构建地铁、轻轨、公交为一体的交通体系，规定几百米内必须能够换乘，实行一票制，降低出行成本，减轻出行压力。因此，我国实现以民为本的施政理念，必须学习西方经验，完善公共基础设施。

改善民生服务需要健全社会保障体系。老人曾构建的“大同社会”就是实现老有所养、病有所医、贫有所济的民生目标。然而，反观当下，养老方式单一，实行以家庭养老为主的模式难以适应421家庭结构的养老需求;医疗资源匮乏，医疗资源地区分配不均，加剧医疗资源的争夺，引起地区之间矛盾;社会福利难以发挥调解贫富差距的作用，导致两极分化日益凸显。由此，解决民生问题需要极力完善公共服务，学习英国做法，实行一整套从摇篮到坟墓的社会保障体系：针对不同群体、针对不同阶层、针对不同年龄层次，制定与之相配套的保障制度，建立多层次社会保障体系。

改善民生服务需要优化公共服务体系。教育是民生之基、就业是民生之本、住房是民生之所，改善民生服务需要促进教育、就业、住房的发展。然而，当下教育资源分配不均，造成南门难出贵子现象屡见不鲜，加剧了贫富差距;时下就业呈现结构性矛盾，知识人才数量远远高于现存知识岗位的供给;当前房价居高不下，虽实行限购，但仍难以满足部门群体的安居要求。因此，推动民生发展，必须优化公共服务，以美国为例，为实现教育公平，实行教育投入公平分配，政府发行公债的方式，吸收社会资金，向贫校供给;将教育经费的增量去弥补贫校的资金不足。以此解决教育不公现象。为此，我国也需学习，大力发展公共服务。

从为政之道，民生为本，到为君之道，必须先存百姓。再到善政之要，惟在养民。民生是维护群众生活的基石，是维持社会稳定的良药，是促进经济发展的关键。因此，改善民生建设是大势所趋，唯有如此，百姓才能安居乐业，国家才能繁荣富强!(完)

第五篇：新生代农民工教育需求分析

【摘要】新生代农民工是现阶段农民工的主要组成部分，日益成为城市建设的主力军。目前，针对新生代农民工的教育培训，存在着制度、培训内容等方面的诸多问题，通过对问题成因的分析，提出了转变思想观念、建立长效机制、提高教育培训质量、发挥企业的作用等应对措施。

【关键词】新生代农民工 教育 障碍因素 对策

2010年的中央一号文件《关于加大统筹城乡发展力度进一步夯实农业农村发展基础的若干意见》，首次提到了“新生代农民工问题”， 2010年的两会仍然将此作为讨论的重点，突出中央对这一群体的高度关注。新生代农民工主要是出生于20世纪80年代以后，年龄在16岁以上，在异地以非农就业为主的农业户籍人口。据国家统计局公布的数据显示：2009年全国农民工总量为2.3亿人，16岁-30岁的占 61.6%，总数约为1亿人左右。随着我国经济的不断发展，越来越多的新生代农民工参与到生产建设中，日益成为城市建设的主力军，他们素质的高低直接关系到我国工业化、现代化、城市化的健康发展。因此，提升新生代农民工的受教育水平显得尤为重要。

新生代农民工教育需求的障碍性因素分析

新生代农民工教育制度保障方面的因素。进入新世纪以来，中央及地方政府高度重视农民工培训问题，并积极开展农村劳动力转移的培训工作，如“阳光工程”、“农村劳动力转移培训雨露计划”、“农村劳动力技能就业计划”等等。但是从我国颁布的农民工教育培训的文件来看，在促进农村剩余劳动力的转移等方面，仍然缺乏有效的教育培训配套保障措施，特别是没有针对新生代农民工群体的教育培训政策。因为新生代农民工在年龄、心理、家庭环境和社会背景与传统农民工存在重大差异，若培训内容针对性不强，势必会削弱新生代农民工参加教育培训的积极性。 新生代农民工教育培训体系方面的因素。新生代农民工教育培训体系方面的障碍因素主要有：

培训机构重叠。农民工培训机构隶属于不同部门，条块分割，各自为营，缺乏统一领导，致使各部门办学规模小，专业设置重复，形成“九龙治水，天下大旱”的局面。

培训内容单

一、缺乏时代性。以往的农民工教育培训等同于单一性的技能培训。但是鉴于新生代农民工成长于改革开放、社会加速转型时期，明显带有不同于传统农民工的特征：新生代农民工年龄小，对社会问题的认识受周围环境的影响较大;新生代农民工大多刚从学校毕业，职业道路处于起点阶段;新生代农民工进行的是“社会流动”，目的是成为“新市民”;由于成长的环境较优越，心理承受能力差，心灵脆弱。针对以上的特点，新生代农民工处于婚恋期、思想彷徨期和情感高依赖期，渴望在外出就业时收获爱情、交流思想、倾诉困扰。因此，针对他们的培训内容不能仅仅局限于技能培训，同时需要心理辅导、职业规划、城市文化教育等。

培训缺乏层次性。农民工是一个拥有不同年龄段的群体，群体内部受教育程度也存在很大差异。现在，教育培训以低层次的技术培训为主要内容，忽略了培训对象己经发生的变化和特点，忽视了新生代农民工的发展需求，导致其参加教育的积极性减弱。

培训手段落后。传统的培训手段忽略新生代农民工的生理、心理和学习的特点，主要采取“填鸭式”教学方式，难以调动他们的学习积极性。同时，由于缺乏实践性教学，社会培训机构及高职院校开展的培训很少与用工企业相联系，缺少实践基地，从而大大降低了教育培训的实效性。

新生代农民工自身方面的因素。主要表现在以下方面：

新生代农民工资金不足、时间有限、居住地偏僻。据中国青少年研究中心2006年调查，新生代农民工的工资水平总体不高，除去日常的消费支出以外,能用于教育培训的非常有限。新生代农民工绝大多数从事苦、累、脏、险的工作，加班时间长,而且不稳定。务工单位大多在城乡结合部，距离城市中心比较远，参加教育培训很不方便，这些导致了新生代农民工没有充足的时间和足够的精力参加教育培训，影响参加教育培训的积极性。

新生代农民工存在自卑心理。由于长期以来逐步形成的城乡之间不同的价值观念、思维方式、语言习惯和生活形态，导致新生代农民工不敢主动融入城市;虽与全国农村人口的平均受教育水平相比，新生代农民工属于“草根精英”，但与城市同龄人相比优势消失了，他们只能从事不稳定、经济收入低、劳动强度大的工作。由于没有城市户口，他们在就业、生活、医疗、教育等方面与城市人隔着难以逾越的鸿沟。这种身份差别导致的不平等很容易使农民工产生自卑心理，在城市中寻求自我发展的热情和信心随之受挫，成为影响其参加教育培训的因素。

信息传播方面的因素。在农村地区，培训信息传播的途径单

一、方式落后，同时政府对教育培训工作的宣传力度不够，不能及时公布政府对农民工的培训政策和具体的培训安排，培训机构的资质、信誉和收费情况，导致很多人不知道政府组织实施的农民工培训工程，农民失去了有针对性和选择性的参与培训的机会。这样就造成了一个“怪现象”：一方面，农民急需掌握一定技术技能，提升人力资本，却“求学无门”;另一方面，培训机构招不到学员，导致教学资源闲置。

解决新生代农民工教育需求的对策

由于我国城乡二元社会结构的长期性、城镇化的过程性、市场经济的趋利性和社会利益结构的凝固性，使新生代农民工教育需求问题变得十分复杂。问题的解决既需要着力完善制度，提高已有政策、措施的效力和效率;又需要从新生代农民工群体的特殊性出发，加大教育培训的投入、内容的改革。

转变思想观念，认识新生代农民工教育的重要性。认识到对新生代农民工教育的重要意义是做好教育培训工作的关键。要通过广播、电视、报刊、网络等渠道，深刻认识新生代农民工教育培训在产业结构升级、转变经济发展方式、转移农村剩余劳动力以及构建和谐社会中的地位和作用，为新生代农民工的教育培训营造良好的社会氛围。同时，要加强对农民工进行教育，使其认清就业形势和就业岗位对劳动者素质和技能需求越来越高的现实，从而增强新生代农民工自身学习的主动性，把渴望变为现实。

加强制度建设，构建新生代农民工教育培训的长效机制。加强制度建设，首先要改革户籍制度，破除城乡壁垒，建立统一的户口登记管理制度;其次要国家教育经费投入向农村倾斜，填补农村教育落后于城市的空缺，达到教育需求与教育供给的平衡;再次要完善教育资金的投入机制，按照“谁投资谁受益”的原则进行，形成多元化投资机制;第四要逐步形成免费教育培训政策，破除地域限制;第五要推行行业准入制度，强化新生代农民工的接受教育培训意识，引导新生代农民工积极参加教育培训，有计划、有步骤地推行教育培训结业证书和职业资格证书相结合的持证上岗和就业准入制度;最后要加大宣传力度，充分利用农村宣传栏、有线广播、发放宣传单、设立劳动就业咨询热线电话等形式，及时向群众传达培训信息。

整合教育资源，提高新生代农民工教育培训的质量。首先，要构建全方位、动态性的培训需求分析模式。创新培训需求分析模式主要内容包括：培训之前针对农民工需求(动机)的问卷调查，尤其要关注新生代农民工在认知能力、生活方式、价值取向、利益诉求等方面的特殊需求;定期到新生代农民工聚集的企业和社区调研，以掌握前瞻性的培训需求信息及进行变化趋势预测;遴选具有代表性的班次和培训学员展开个案调查;建立培训中和培训后的动态监控机制，及时了解新生代农民工及其所在部门培训需求的变化状况。

其次，要以“市场需求”为导向创新培训内容。根据新生代农民工存在的问题，要在传统知识和技能培训的基础之上，增加心理、观念和思维培训，以适应社会环境变化的需要，增强培训的实用性。从区域经济的特点出发，对新生代农民工进行技术培训。例如，唐山市注重发展方式的转变，达到城市发展的第二次嬗变。由此，唐山先后培育了国家级、省级循环经济示范区和示范企业、创建可持续发展生态示范园区和清洁生产示范企业等。 再次，要以“量体裁衣”为原则进行多层次培训引导。针对新生代农民工拥有不同文化背景、分属于不同社会阶层，按照不同的就业需求分类分别提供不同的培训。应在城乡统筹发展背景下，将职业教育、成人教育以及各类培训有机结合，根据技能水平、工作性质、文化程度、年龄层次、就业心理等方面的差异，进行分类、分层的引导，从“一锅炒”向专业化转变。

充分发挥企业作用，增强新生代农民工教育培训的针对性。企业是新生代农民工工作、生活的依靠，对新生代农民工的教育培训承担主体责任。首先，要加强产学结合的企业培训。高职院校、职业培训机构为企业培训在岗农民工，企业为学校和培训机构提供实习场所和设备，形成富有特色的农民工培训项目;其次，要强化企业培训责任。企业把农民工纳入职工教育培训计划，确保农民工享受和其他在岗职工同等的培训待遇。充分发挥企业地处培养一线的优势，降低培训费用，提高培训质量，从真正意义上提高新生代农民工素质。(作者单位分别为：唐山学院社科部;唐山职业技术学院;本文系河北省社会科学发展“城乡一体化背景下河北新生代农民工教育需求研究”成果，项目编号：201003239)