食品贸易安全机制分析论文提纲

论文题目：TPP视阈下的食品安全法律问题研究

摘要：随着公众对食品安全要求的提高、新资源食品不断推出以及食源性疾病的大规模爆发（如疯牛病、禽流感等）,相关食品安全标准成为近些年来国际社会广泛关注的焦点问题之一,相关国际组织也一直在不断研究、制定符合人类健康利益的各种技术标准和安全标准。与此同时,为防止不安全食品对本国造成危害,各国都依据本国的经济现状、食品科技发展水平、消费者态度等情况制定了程度不同的食品安全贸易保护措施。然而,此类存在差异的措施并未形成统一体系,这就使食品安全贸易措施在国与国之间难以实现有效对接。这种差异增加了进口食品各方面的成本,使其竞争力降低。更为严重的是,一些发达国家以保证食品安全、保护国民健康为名,行保护本国食品及相关产业、建立食品安全贸易壁垒之实。此类情况将给相关贸易出口国家及企业造成难以弥补的损失。问题解决的关键在于实现国际卫生组织以及与食品安全有关的国际机构所制定的具备强制性效力的硬法以及不具备强制性效力的软法之间的协调以及相互促进共同发展。故此,论文主要内容由以下六章构成：第1章在详细梳理食品安全相关概念基础上,以TPP为背景,分析国内食品安全和国际食品安全之间的关系,总结食品安全贸易壁垒对国际贸易的影响,为开展进一步研究奠定基础。第2章归纳总结涉及国际食品安全规制的主要规范,从TBT协议到SPS协议开始分析国际食品规范,并就当下由TPP和TFA等国际热点问题对食品规范所产生的影响进行了概述,进而介绍了发达国家的国际食品贸易制度。通过上述的介绍,提出国际贸易中食品安全法律规制的碎片化的观点,并对涉国际贸易中的食品安全问题的双边规制及区域规制进行了比较分析。进一步验证国际贸易中食品安全法律规制的碎片化的观点。第3章较为全面梳理和总结现行国际贸易中食品安全问题解决机制的状况。包括对GATT一般例外的适用分析和WTO争端解决机制的不足之处的总结,并将其与TPP进行对比。通过对三个案例的分析,就食品安全标准壁垒对国际贸易争端解决的影响提出了新的看法。第4章通过各国国内法的比较,辅以对《国际食品安全法典》及TPP内容的剖析与阐释,介绍了有关国际贸易中食品标准的衔接与冲突问题。第5章以应对TPP挑战为基础,从国际法的角度回应如何适当解决贸易壁垒和应对食品安全规制碎片化的现状,从研究分析中提出了对上述两个问题的解决对策以及国际食品安全标准法律制度的完善建议。第6章从国际标准的完善建议出发,指出国际食品贸易争端解决机制的变革方向,并且从国际视角对我国国内法的完善提出了建议点,在简介我国食品安全标准的立法现状基础上,分析我国食品安全标准存在的问题,对《商品流通法》《食品安全法实施条例（征求意见稿）》的立法提出建议,并综合上述研究内容,提出具体解决对策,以提高我国在食品安全领域的国际话语权。

关键词：TPP;食品安全;法律问题

学科专业：国际法学

创新点摘要

摘要

ABSTRACT

引言

一、选题背景及研究意义

(一) 国内与国际贸易视阈下的食品安全理念迥异

(二) TPP设置了更高的食品安全标准

二、国内研究现状

(一) 食品安全的概念

(二) 食品安全体系研究

(三) 食品安全控制管理模式的研究

(四) 国际贸易中食品安全标准的研究

(五) TPP的研究

三、国外研究现状

(一) 食品安全的概念

(二) 食品安全体系的研究

(三) 对食品安全控制管理模式的研究

(四) 国际食品安全标准研究

(五) TPP的研究

四、文献评述及本文研究的内容

(一) 基础研究基本到位

(二) 食品安全标准与国际贸易立法衔接的研究浅显

(三) 有关TPP的相关食品安全问题研究匮乏

五、研究思路

六、研究方法

第一章 国际贸易中食品安全的基本理论及TPP规制食品安全的理论基石

第一节 国际贸易法下的食品安全权

一、食品安全理念的界定

二、食品安全权的提出与法律依据

三、国际贸易中食品安全权与贸易壁垒的辩证统一关系

第二节 国际贸易中食品安全的双边与区域法律规制

一、双边法律规制

二、区域法律规制

第三节 TPP规制食品安全的理论基石

一、食品安全权的普适性与TPP食品安全高标准的矛盾

二、TPP折射出更加严格的国际贸易壁垒

三、TPP反馈出发达国家对国际食品安全监管的需求

第四节 小结

第二章 TPP与WTO食品安全规则之间的疏离

第一节 从TBT到SPS的演进

一、SPS对TBT基本内容的保留

二、SPS对TBT不足之处的改进

三、SPS协议与TBT协议的统一与发展

第二节 TFA协议的进一步完善

一、TFA协议的新发展

二、TFA协议与SPS协议的冲突与协调统一

第三节 TPP僭越了WTO规则

第四节 小结

第三章 TPP的食品争端解决机制问题

第一节 国际贸易中食品安全争端的共性特征

第二节 案例分析

一、中美禽肉案

二、墨西哥诉美国金枪鱼案

三、欧共体沙丁鱼标签案

第三节 TPP对WTO一般例外的重申

一、一般例外的内容和性质

二、一般例外的实践

三、一般例外的适用条件分析

四、TPP重申了WTO的一般例外

第四节 TPP争端解决机制的挑战与桎梏

一、TPP现行模式的来源—WTO争端解决机制

二、来自TPP投资争端解决机制的挑战

三、颠覆WTO的“国家间争端解决机制”

四、影响东道国司法主权

五、仲裁程序中的磋商

第五节 小结

第四章 TPP与国际贸易中食品安全的标准的衔接与冲突

第一节 TPP成员国与欧盟原产地制造的标准比较

一、美国食品安全标准

二、日本食品安全标准

三、欧盟食品安全标准

四、上述食品安全标准的比较

第二节 国际贸易中食品安全标准是否属于法律规范

一、国际贸易中食品安全标准的法律渊源

二、国际贸易中食品安全标准的软法规制

第三节 TPP反映出来的国际贸易中食品标准的趋同化

一、联合国的尝试

二、《国际食品法典》是趋同化的“里程碑”

第四节 TPP中的食品安全标准演绎

第五节 TPP为代表的食品安全标准与国内标准的分歧

一、国内食品安全标准成为制造贸易壁垒的工具

二、国际贸易中食品安全标准的适用与国内标准的冲突

第六节 小结

第五章 TPP规制食品安全的理论缺陷与国际法理论创新

第一节 TPP规制食品安全的理论缺陷

一、新经济自由主义引领下的国际食品贸易

二、霸权主义对国际食品贸易的影响

第二节 相关的国际法理论创新

一、何谓“共同”

二、何谓“有区别”

第三节 应对TPP与WTO食品安全法律规制碎片化的对策

一、在国际或区域性的自由贸易协定谈判中纳入国际食品安全问题

二、在国际或区域性贸易协定谈判中明确食品安全贸易惩罚机制

第四节 改良WTO食品安全争端解决机制并非以TPP取而代之

一、磋商程序的完善建议

二、专家组程序的完善建议

三、上诉程序的完善建议

四、裁决执行程序的完善建议

五、协调各国食品安全标准

六、发挥国际软法的作用

第五节 小结

第六章 应对TPP挑战的中国立法与政策建议

第一节 TPP成员与相关国家、组织立法的启示

一、美国与英国

二、日本与德国

三、区域性合作组织—欧盟

四、TPP成员与上述国家和组织立法的比较

五、启示

第二节 完善食品安全标准的建议

一、健全食品安全标准规制体系

二、积极倡导食品安全利益相关者的参与

三、促进中国食品安全标准与国际接轨

第三节 实现国内食品与国际贸易流通领域食品法律的对接—商品流通法的立法建议

一、商品流通领域的立法现状与《商品流通法》

二、构建食品流通监管领域信息技术共享的制度

三、强化消费者和行业协会等在食品流通领域的重要作用

四、保障国内标准与国际标准接轨

第四节 以《食品安全法》为中心的中国食品安全法律体系

一、完善《食品安全法》的建议

二、《食品安全法实施条例》征求意见稿的创新与发展

第五节 小结

结语

参考文献

致谢