社会治安乱点整治方案

2023-02-20

方案具有明确的格式和内容规范，要求其具有很强的实践性和可操作性，避免抽象和假大空的内容，那么具体如何制定方案呢？下面是小编为大家整理的《社会治安乱点整治方案》的相关内容，希望能给你带来帮助!

第一篇：社会治安乱点整治方案

社会治安集中整治专项行动方案

火发„2010‟27号

双清区火车站乡社会治安集中整治专项行动

实施方案

各村(居)，乡属各单位：

今年来，在区委、区政府的正确领导下，我乡大力加强和推进社会治安综合治理工作，辖区社会治安取得了一些进步。为进一步深入推进我乡“平安满意工程”建设,不断提升综治工作水平，确保辖区社会大局稳定和人民群众安居乐业，进一步提高公众安全感,提高人民群众满意度,按区里统一部署,经研究决定自2010年7月20日起至2010年10月31日止，在全乡开展社会治安集中整治专项行动，特制定如下实施方案。

一、指导思想

坚持邓小平理论和“三个代表”重要思想，深入贯彻落实科学发展观，以实施“平安满意工程”为载体，以提高人民群众满意度为目标，突出抓好“严打整治、治安巡逻、矛盾化解、居民走访、综治宣传”五大工作任务，全面推进我乡社会治安综合治理工作迈上新的台阶。

二、组织领导和后勤保障

1、人员组织到位。为搞好本次专项行动，乡里成立社会治安集中整治专项行动领导小组，乡党委书记郭皓，乡长谢爱军任顾问，乡政法书记刘京山任组长，乡派出所所长郑雄军任副组长，廖立家，刘海涛，石小娟，雷声，曹铁利，岳能权为成员，下设办公室，廖立家任办公室主任，办公地点设乡综治办。

2、经费保障到位。乡政府经过党政联席会议通过，决定投入专项经费2万元，确保工作顺利进行。

三、集中整治专项行动重点

1、依法严厉打击“两抢一盗”等侵财性犯罪;

2、依法严厉打击涉毒、涉赌、涉黄犯罪;

3、深入推进打黑除恶专项斗争;

4、认真开展治安巡逻，加强群防群治;

5、及时处置化解各种不稳定因素和矛盾纠纷;

6、继续深入开展干部“大走访”活动，广泛听取“民声民意”，扎实为民办实事;

7、加强综治宣传，不断增强广大村(居)民群众对加强社会治安综合治理工作的知晓度、参与度和理解度。

四、集中整治专项行动目标

通过开展社会治安集中整治专项行动，全乡社会治安状况明显好转，各种违法犯罪活动明显下降，上访矛盾纠纷案件明显减少，“平安火车”创建活动进一步推进，人民群众安全感进一步增强，满意率不断提高，确保实现全区社会治安综合治理工作排名全年进入全省前100名，力争进入全省前80名目标。具体工作目标分解如下：

1、在全乡开展“民生民意专项活动月”活动，努力帮助、协调解决群众生产、生活困难，8月31日前联户干部对负责联系的住户上门走访一次，对重点人员和困难群众要适时开展回访活动，做到有走访，有回音，引导村(居)民群众客观、公正评价政法干警和其它党政机关干部形象。组织开展“亲民爱民服务”活动，收集并协调帮助解决路灯照明、城管卫生、就业、办证、困难救助等民声民意反映问题30个(各村、居分别负责解决2个以上问题)。

2、进一步加强综治维稳中心建设，切实加强全乡15个村(居)综治网络建设，对“一长五员”和“两委(治保会、调委会)”进行充实加强，建立台帐并上墙，进一步建立完善“综治阳光台”。

3、抓好世博会、国庆节及亚运会期间安保工作，各村(居)

要制定节假日应急方案，督促辖区各企事业单位抓好内部安全保卫及维稳工作。

4、切实搞好治安群防群治。一是在乡机关成立一支20人的义务巡逻队，由班子成员轮流带队在重点区域、地段每周巡逻2次(乡巡逻表附表一);二是各村(居)成立一支10左右的义务治安巡逻队，每周巡逻2次以上;三是各村(居)认真组织村(居)民开展邻里守望、互助互保工作，落实楼栋长、治安中心户长和日常义务守护人员。

5、支持配合督促火车派出所全面完成各项打击犯罪工作和重点整治工作目标任务，会同火车派出所加强对社区辅警的考核管理。

6、各村(居)认真做好辖区肇事肇祸精神病人、长期违法缠访闹访人员、情绪和行为偏执人员、对社会极端不满人员等的排查摸底工作，集中开展走访，掌握现实状况，落实管理措施。

7、维护好辖区社会稳定。各村(居)每月开展1次矛盾纠纷及不稳定因素排查，建立台帐，落实责任，及时处置化解;不发生一起群体性事件，不发生一起极端事件，不发生一起影响大的非正常越级上访，不发生一起重特大安全生产、火灾事故。

8、加强综治宣传。15个村(居)在8月15日前至少悬挂1条以上宣传标语，辖区有独立院落企事业单位至少悬挂

1条以上横幅;各村(居)至少出3期有关法制宣传、防抢防扒技巧、居家防范常识的黑板报;有关专项行动工作信息要及时报送乡综治办;每月召开1次警民(综治)恳谈会，分析辖区治安形势，增加政法综治工作透明度，增进与群众的沟通和了解，赢得群众的支持和赞同;在双清报上稿6篇，在邵阳日报、邵阳晚报各上稿5篇，在邵阳电视台上新闻2条，在邵阳电台交通频道播报新闻5条。

中共双清区火车站乡委员会

双清区火车站乡人民政府

2010年7月29日

第二篇：综治社会治安排查整治工作方案

优化小细胞构筑大和谐 xxx社区治安排查整治方案

每一个人都是家园的细胞，每一个家园都是社区的细胞。社区的安定直接关系到城市的繁荣与稳定。为创建平安社区、幸福家园维护广大人民群众根本利益，深化“平安xxx”建设，根据区委办、区府办《关于深化平安细胞创建活动的实施意见》(xxx区委办„2011‟x号)文件要求，结本社区实际，制定以下工作方案：

一、指导思想

坚持以科学发展观为指导，按照“民主法治、公平正义、诚实守信、充满活力、安定有序、人与自然和谐共处”的总体要求，在xxx街道党工委、办事处的统一领导下，以深入开展平安建设“六个一”工程为契机，坚持“打防结合、预防为主，专群结合、依靠群众”的方针，组织动员社会各方面力量，确保社会安全人人抓、幸福惠及千万家。

二、工作目标

坚持因地制宜、因势利导、全面推进的原则，从社区群众最急切的安保需求和影响社区安定的因素着手，以群众满意为标准，探索充满活力的基层平安建设新路子，通过深化平安细胞创建活动，优化社区平安小细胞，构筑街道平安大和谐，实现社会力量积极参与，齐抓共管，建立健全长效的工作机制。

三、组织领导

组长： xxx 副组长： xxx xxx xxx

成员： xxx xxx xxx xxx xxx

四、具体措施

(一)积极造势，海量宣传

一是开展 “平安细胞创建”推动大会，以墙标、条幅、手册和传单等醒人入目的方式让创建工作的意义所在和任务之要深入人心。通过流动办公、走家入户等亲民举措，在深入宣传同时贴近群众的心。在关键的时刻才能得到群众的支持。确保创建工作有声势、有力度、有人管、有人抓。

二是及时宣传和表彰在平安创建活动中涌现出来的先进人物和典型事迹。大力弘扬见义勇为精神，及时救助和奖励见义勇为人员，鼓励群众同违法犯罪行为作斗争。通过强有力地宣传、发动、

造势，不断扩大平安细胞创建工程的的舆论影响和群众声望，让社区居民齐参与，共护家园保安全

(二)雷霆发动，平安创建

一是开展 “平安社区、平安企业、平安楼栋”活动。我社区将文化六村5栋和7栋作为“平安楼栋”创建楼栋;二是开通热线“听民声”服务活动，大防小防，事事提防，齐抓共管。三是加强法制宣传，加强对人民群众尤其是青少年的道德法制教育，不断提高公民道德素养，结合“六六”普法，广泛深入开展法制宣传教育，完善预防青少年违法犯罪的长效工作机制。通过一系列的活动，充分调动全社区居民群众参与平安创建活动的积极性，确保群众知晓率、参与率、满意率达90%以上。 (三)抓住难点，有的放矢

矛盾纠纷的调解一直都是治安工作的重点和难点。坚持“应调尽调”的原则，完善调解工作机制。创新调解模式，建立综治信访“一站式”工作平台，即一个窗口接待群众来访，能当场答复的，当场答复，不能当场答复解决的，认真做好登记记录，然后根据具体信访内容，交给社区相关负责人员，在2个工作日内上门回复处理结果。对于社区重点信访户，实行严密的监控，消除社区重点不稳定因素。

(四)大胆创新，开拓新格局

XXX社区大胆创新，开拓进取，将社区派出所、社区单位、社

区平安家园护卫队、社区守楼护院人员以及社区积极分子和志愿者有效的结合起来，充分调动群众力量，形成治安防范格局大网络，全民合力创建和谐家园。采用科学的方法培训管理网络队伍，在工作中团结群众心，真正实现群防群治大体系的作用。

一是处理好治安防范中的“条块点”的关系，明确各自的工作职责、具体任务和工作重点。所谓“条”是指社区警务、社区治保会、平安家园护卫队在社区组织的统一领导下，各司其职，协调配合开展工作;所谓“块”是指把治安防范具体任务落实到我社区和辖区内的企事业单位中去，各自实行治安责任制;所谓“点”是指社区内的每个住户都树立社会主义的新风尚，自觉地强化落实社区治安防范工作措施。为妥善解决好“条、块、点”的三者关系，我们强调“条、块、点”的有机结合，即主张动态防范与静态防范有效地结合起来;二是流动巡逻与治安岗位相结合，形成动静结合的群防群治体系。我社区充分利用群众力量，在主要通道口、人群密集处和双楼道口等重要位置设立了社区治安岗位防范点，共计三处，平安家园护卫队每天在巡逻时段都会到这三个点签到，及时沟通路段防范情况。另外，除了流动的守楼护院队伍，还在各楼栋设立了信息员，共筑安全防范长城。

第三篇：石门小学社会治安整治方案

石门乡石门小学2015年春季学期社会治安

排查整治工作方案

为深入贯彻总书记系列重要讲话精神，坚持“打防结合，预防为主”的原则，整治办学环境，营造和谐、稳定的校园周边环境，现结合我校的实际情况，制定工作方案如下：一、工作目标和任务

这次我校排查整治工作的重点是学校校园区、周边住宅区的治安防范，校园及周边的突出问题，以“六灾—渗透—恐暴”为抓手。通过此次排查政治工作进一步加强我校校园管理的进一步强化，安全防范工作进一步加强，使得安全问题及时治理，使校园以及周边问题能得到有效缓解，提高我校广大师生的安全感和满意度。

二、领导小组

石门小学社会治安排查整治工作领导小组：组长：王成龙副组长：向兰宇

成员：张礼蓉、张礼智、蒋明贵、杨梅、赵燕、张竹萍、杨瑞林、陈正宁、马粉荣、朱正康、杨大华

三、工作内容

1、学校高度重视学校安全工作，建立健全各项安全规章制度，建立安全工作组织领导机构，学校安全工作分级负责，责任到人，并层层签定责任书。

2、学校要经常对广大师生进行安全教育，教育内容要以交通安全、消防安全和防拥挤踩踏、防中毒、防爆炸、防盗窃、防侵害、防突发性事件为重点，加强法制教育，提高学生自救能力。

3、定期组织学校治安工作会议，分析学校治安工作情况，定期开展安全隐患工作检查，对发现的事故隐患及时采取有效措施，把事故隐患消灭在萌芽之中。

4、定期对学校实验室危险物品进行全面检查，加强学校重点部位的安全管理。

5、加强对校园校舍的检查,特别要把学校教室、食堂、实验室、图书室、会议室等人群集中场所作为检查重点，全面消除和杜绝学校安全事故。

6、对学校的住宅也要专人专查，及时发现问题，防患于未然。

7、对学校的消防安全设施、装备和关键设备、装置的完好情况进行定期的检查、更换和养护。以确保在险情发生时能及时确保学校师生的生命财产安全。

8、重视学校食品卫生工作，坚决贯彻执行《食品卫生法》，防止师生食物、药物中毒和传染病及各类突发性事故、事件的发生。

9、加强学校值班工作，强化值班人员门卫的责任意识，严格工作纪律，严禁社会闲杂人员随意进入学校。

10、积极配合公安等部门，防范“三股势力”黑恶势力，打击各类扰乱学校秩序的犯罪活动，搞好学校及学校周边环境治安工作，净化校园周边环境，维护学校正常教育教学秩序。

三、时间安排和步骤

按照学校的统一安排，此次隐患排查治理专项行动从 4月10日开始至9月30日结束，共分为四个阶段：

1、安排部署阶段(4月10日—4月20月)

由学校组织召开专题会议，研究和制定2015年社会治安专项排查治理活动的工作方案。

2、自查自改阶段(4月21日—8月31日)

按照方案的要求强化安全管理，认真组织开展安全隐患自查整改工作，对重点关键环节、重点部位和重要场所进行检查，全面排查、治理整改隐患。

3、总结迎检阶段(9月1日—9月31日)

结合学校自身安全状况，认真细致的开展自查，全面治理对排查整治中发现的问题和漏洞进行自查自纠并认真总结，对一时难以解决的要制定整改计划，落实资金和责任，限期完成整治。对人员密集场所进行自查。在治理过程中，应采取有效的安全防范措施并制定复合学校的管理办法，探索建立长效机制，巩固整治成果。

四、具体要求

(一)提高认识，加强领导。我校要把此次社会治安排查整治行动作为今年安全工作的重要任务来抓，充分认识新形势下继续开展社会治安重点地区排查政治工作的重要性和紧迫性，增强政治意识、责任意识和忧患意识。确保我校社会治安排查整治工作的顺利完成。

(二)明确责任，狠抓落实。我校成立了专项领导小组，责任到人，制度落实到位。学校也要结合实际，制定出切实可行的工作方案，并按照要求“谁主管，谁负责”的原则，明确分工，落实责任，全面落实排查治理的工作任务。此次查治理整治的行动要坚持“安全第

一、预防为主、综合治理”的方针，对查处的各类安全隐患，要坚决停用整改，一时无法整改的，要采取有效防范措施，明确具体责任人，加强监控管理，限期整改。

(三)建立长效机制。学校要以这次社会治安排查整治行动，推动事故隐患排查治理工作的深入开展。

(四)加强信息报送。我校将在排查整治工作中发现的重大问题将以报表形式上报相关单位，并制定专人负责信息通报和反馈工作，严格按要求及时上报。

石门乡石门小学

2015年4月10日

第四篇：社会治安重点地区排查整治工作方案

社会矛盾纠纷大排查实施方案

根据《全县社会矛盾纠纷大排查活动实施方案》现就全镇开展社会矛盾纠纷大排查活动工作制定如下方案。

一、指导思想

以党的十七大精神和科学发展观为指导，从保障国家长治久安、巩固党的执政地位的高度，把社会治安重点地区排查整治工作作为维护社会和谐稳定和广大人民群众根本利益的一项重要工作，坚持“立足当前、着眼长远、标本兼治、综合治理”和“什么问题突出就解决什么问题，哪里问题突出就解决哪里”的原则，采取坚决有力措施，尽快扭转少数地方治安混乱的局面，切实解决人民群众反映强烈的突出治安问题，着力消除社会治安综合治理和平安建设工作中的薄弱环节，为全镇经济社会又好又快发展和上海世博会成功举办创造良好的社会治安环境。

二、工作目标

全镇社会矛盾纠纷大排查活动工作目标是：

(一)排查工作全面深入，治安混乱地区和突出治安问题全部见底;

(二)严打整治斗争扎实推进，各类刑事犯罪得到有效打击，治安混乱地区、部位和场所的治安面貌得到显著改观;

(三)社会治安防控体系健全完善，对动态社会治安的管控能力明显增强;

(四)基层政权组织和管理力量充实加强，对社会治安综合治理和平安建设各项措施在基层得到有效落实;

(五)社会服务管理工作不断创新，产生治安混乱地区和突出治安问题的土壤和条件从源头上得到治理;

(六)排查整治工作长效机制建立健全，排查整治工作实现制度化、规范化和常态化。

三、工作重点

排查整治工作重点围绕以下八个方面展开：

(一)治安管理复杂的城乡结合部、老小区、企业、校园周边等重点地区;

(二)容易为犯罪分子藏身落脚的中小旅馆、出租房屋等重点部位;

(三)容易滋生“黄赌毒”等丑恶现象的歌舞娱乐、洗浴按摩、发廊、茶社等重点场所;

(四)容易滋生黑恶势力的批发市场、物流运输、建筑工程、征地拆迁等重点领域;

(五)人财物流动频繁、不法分子容易混迹其中的网吧、车站码头、市场等公共复杂场所;

(六)容易发生公共安全事故的交通运输、消防和食品药品等重点行业;

(七)容易造成现实危害的刑释解教人员、吸毒人员、重点信访人员、肇事肇祸精神病人等重点人群;

(八)各类影响人民群众安全感、社会反映强烈的方面性治安问题。

四、工作措施

各村居、各有关部门要坚持统筹谋划、突出重点、标本

兼治、分步实施，迅速掀起社会治安重点地区大排查、大整治的强大声势。要切实加强社会治安重点地区的源头治理，坚持着眼建设、规划先行、因势利导、堵疏结合，进一步夯实管理基础、创新管理手段、提升服务水平，努力从根本上消除产生治安混乱地区和突出治安问题的土壤和条件。

(一)全面深入地开展排查工作。按照“属地管理”和“条块结合、以块为主”的原则，组织力量深入一线、深入群众，大力开展排查工作。要坚持定期排查和滚动排查相结合、全面排查和重点排查相结合，按照“镇不漏村、村不漏户、户不漏人”、“全面摸排、不留死角”的要求，对每个区域、每个行业、每个领域进行排查摸底，真正把治安混乱的区域、部位、场所和影响群众安全感的突出问题摸清、摸全、摸透。各成员单位要利用自身的基层工作体系，通过组织开展明查暗访、召开座谈会、情况通报会、征求意见会等形式，广泛听取人民群众和社会各界的意见建议。特别是公安部门通过发布公告、设臵举报电话、信箱，设立网络举报渠道，建立举报奖励制度，广泛收集违法犯罪线索。从现在起至3月底，各村居和各相关部门要集中组织开展一次大排查，并将排出的治安混乱地区和突出治安问题逐一建档，层层上报。镇社会治安重点地区排查整治工作领导小组将确定一批治安混乱地区和突出治安问进行挂牌整治。

(二)组织开展严打整治斗争。对排查出的治安混乱的重点地区、部位、场所、行业，要根据问题产生的原因，逐一明确责任单位和协作单位，逐一制定整治方案，逐一明确整

改时限，集中时间、集中力量，开展严打整治行动。要坚持严打方针不动摇，进一步加强对重大现行犯罪、涉黑涉恶犯罪和“两抢一盗”等多发性侵财犯罪的打击力度，加大破积案、打流窜、摧团伙、追逃犯、端窝点的工作力度，依法严惩一批严重违法犯罪分子。对方面性、倾向性突出治安问题，要及时组织开展专项治理行动，绝不让其滋生蔓延。同时，认真贯彻宽严相济的刑事司法政策，按照“两减少、两扩大”(对初犯、偶犯、未成年犯、老年犯中一些罪行轻微的人员，依法减少判刑、扩大非罪处理;非判刑不可的，依法减少监禁刑、扩大适用非监禁刑和缓刑)的原则，多做教育、感化、挽救工作。

(三)健全完善社会治安防控体系。坚持打防结合、预防为主，针对严打整治斗争中暴露出的突出问题，有针对性地采取加强管理和防范的措施。要强化社会面巡防管控，大力实施社区单元警务战略，实现动态环境下对社会治安的有效控制。组织充足的警力和“红袖标”等群防群治队伍，围绕案件高发的重点部位、场所、路段和城乡结合部，开展街头路面巡查、排查，提高打击现行犯罪的能力。牢固树立“技防是第一防范力”的理念，切实加大技防乡镇建设的推进力度，按照“防范技术融合应用、防控时空无缝衔接、防控目标全网追踪、防控区域城乡覆盖”的要求，以技防城建设为载体，以技防小区、技防家庭、技防场所单位建设为重点，着力打造全方位、全天候、立体化的科技防范网络体系。扎实开展技防入户工程建设，推动技防设施向基层防范单元延

伸，扩大技防建设的覆盖面。加快建立技防专业队伍，建立健全科学规范的技防工作管理制度，确保技防设施正常运转、工作机制有效运行、功能得到充分发挥。

(四)大力加强基层组织建设。把“治乱”与“治瘫”、“治软”有机结合起来，对治安重点地区的基层党政组织进行整顿，特别要选好配强领导班子，尽快改变其软弱涣散的面貌。建立健全基层党政组织和群众自治组织，加强村(居)委会、治保会、调委会等群众自治组织建设，增强其凝聚力、战斗力和影响力。切实加强基层综治机构、公安派出所、司法所、矛盾纠纷调解中心、社区警务室和国家安全人民防线建设，在人力、物力、财力上向基层倾斜，充分发挥其在排查整治工作中的骨干作用。深入推进镇政法综治中心规范化建设，整合资源、整合力量，统筹协调开展排查整治工作。进一步加强各类机关、团体、企事业单位等内部保卫组织和保卫力量建设，大力推进综治组织进单位、进企业、进市场，为巩固整治成果提供强有力的组织保障。

(五)完善创新社会服务管理。加强和改进流动人口服务管理工作，探索“以证管人、以房管人、以业管人”的流动人口服务管理新模式，引导出租人员和租用人员依法办理房屋租赁、税务、计生登记以及暂住手续，推进出租屋及其租住人员信息的采集、录入和反馈等管理信息化工作，并通过做好劳动保障、子女教育和社会保险等工作，切实维护流动人口合法权益。对闲散青少年、流浪未成年人、农村留守儿童、服刑在教人员未成年子女等要摸清底数，了解他们的情

况和困难，有针对性地做好教育、管理和服务、救助工作。认真落实刑释解教人员帮教安臵和社区矫正各项工作措施，加强对吸毒人员的戒毒帮教工作，切实把各类重点人员管理好、服务好、教育好、转化好、控制好，从源头上预防和减少违法犯罪。对有现实危害和暴力恐怖倾向的高危人群，建立常态化的管控机制，严格落实管控责任。加强互联网、手机短信中有害信息管理，构建网上网下结合的网络虚拟社会防控网，提高网上发现、侦查、控制、处臵能力。加强道路交通、消防公共安全监管以及危险品治安管控，预防减少安全事故发生。充分运用信息化手段加强和改进社会服务管理工作，着力提高服务管理效能。

(六)扎实开展群防群治工作。按照社会化、市场化、职业化、规范化的总体思路和权责利相结合的原则，不断拓展新形势下群防群治工作的新路子，充分发挥广大干部和党员、团员的模范带头作用，广泛动员社会各方面力量和人民群众参与治安防范工作。大力加强专职群防群治队伍建设，扎实开展群众性义务巡防“红袖标工程”建设，积极有序地发展壮大保安员、治安志愿者、治安中心户长、治安楼栋长、治安信息员、综治协管员等多种形式的群防群治队伍，不断整合社会防范资源，构建防范打击犯罪的铜墙铁壁。加强群防群治队伍的管理、教育和培训，不断提高群防群治队伍的素质和履行职责能力。

(七)深入推进系列平安创建。把推进基层系列平安创建作为改变治安重点地区面貌和巩固整治成果的有效抓手，将

治安重点地区的所有机关、团体、企事业单位以及家庭纳入创建范围。通过每个基层单位的平安实现整个地区的平安。进一步完善基层系列平安创建的体制机制，丰富创建内涵、创新创建形式、提高创新实效，实现行业经营管理与系列平安创建活动良性互动、共同发展。

五、职责分工

社会矛盾纠纷大排查活动是一项复杂的社会管理系统工程，是各村居和各有关部门的共同任务。要坚持党委政府统一领导，综治委牵头组织，成员单位密切配合、通力协作，切实形成齐抓共管的工作格局和工作合力。

镇综治委及其办公室作为排查整治工作的牵头部门，要加强组织协调和检查督导，广泛动员各成员单位和社会各方面力量积极参与排查整治工作。派出所要充分发挥打击、管理、服务职能作用和熟悉辖区治安状况等工作优势，积极主动地开展排查整治工作，严密防范、严厉打击影响国家安全的各类违法犯罪活动。纪检部门要严肃查处排查整治工作中发现的干部违法违纪行为，对被实施一票否决的地方领导干部，按照有关规定进行责任查究。组织部门要加强基层党组织建设，对排查出的软弱涣散、不能发挥应有作用的基层党组织及时进行整顿。宣传部门要加强舆论宣传工作，大力宣传涌现出来的先进集体和先进个人，努力营造浓厚的社会氛围。民政办要进一步加强社区、村民自治工作，对排查出的“重点村”、“难点村”集中组织整改，切实做好社区服务工作。司法所要加强矛盾纠纷调解中心建设，着力化解各类矛

盾纠纷，切实做好刑释解教人员安臵帮教和社区矫正工作。城建办要积极推动将社会治安重点地区建设改造、社会治安防控体系建设纳入城乡建设整体规划，整顿和规范拆迁市场秩序。文广中心要加强对社会治安重点地区文化娱乐场所的监督管理。工商所要加强市场秩序监管，大力整治无照经营等违法经营活动，认真开展打击传销执法行动。安委办要加大对存在公共生产安全隐患地区的排查整治。团委要加强对闲散青少年、流浪未成年人、农村留守儿童、服刑在教人员未成年子女等重点青少年群体的帮助、教育、服务和管理。财政所要建立健全排查整治工作经费保障机制，保证排查整治工作顺利开展。其他成员单位也要发挥相应的职能作用，共同推动排查整治工作深入开展。

六、工作要求

社会矛盾纠纷大排查工作任务重、要求高，各村居、各有关部门要切实提高认识，把这项工作摆上突出位臵，迅速动员部署，制订周密计划，精心组织实施。

(一)切实加强组织领导。为加强对排查整治工作的组织领导，镇成立社会矛盾纠纷大排查活动工作领导小组，下设办公室(简称重点地区整治办，设在镇综治办)，负责统筹组织部署、协调推进排查整治工作。各村居也要成立相应机构，制定工作方案并抽调业务骨干开展日常工作，确保抓出成效。

(二)严格落实工作责任。社会矛盾纠纷大排查活动的主要负责同志是本地排查整治工作第一责任人，要亲自动员部署，亲自督促检查，亲自协调解决问题，确保实现“由乱到

治”。镇综治办和派出所对排查出的问题要逐一建档，明确责任人员、明确整治目标、明确整治期限，每月20日前向镇重点地区整治办上报工作情况，对排查不细致、工作不到位而发生有较大影响的治安乱点和突出治安问题的地方，要实行责任倒查，严肃追究有关领导的责任。镇综治委将制定《裴圩镇社会治安重点地区排查整治工作考核验收办法》，并纳入综治考核内容。对排查整治工作成效突出的要予以表彰。对被省、市综治委挂牌整治的重点地区要逐个形成专题工作报告，经检查验收，整治工作不力、治安面貌没有明显改变的，要坚决实行社会治安综合治理“一票否决”。对整治工作开展不力的单位，将取消综治和平安建设优秀评比资格。

(三)切实强化督察指导。要采取多种有效形式，加强对排查整治工作的督促、指导和检查，狠抓各项措施的落实。要深入基层、深入实际调查研究，加强对基层单位的工作督促指导，及时帮助解决遇到的困难和问题。对那些行动迟缓、工作不力，对情况复杂，经反复整治问题仍得不到解决、效果仍不明显的，要由党委、政府主要领导和有关部门主要负责同志亲自包点督办，同时派出工作组驻点督导，做到局面不改则人员不撤、工作不停。

(四)建立健全长效机制。要充分认识治安混乱地区和突出治安问题的动态性、相对性和反复性，充分认识到治安环境好的地区也会有相对薄弱的区域和治安问题，治安混乱地区和突出治安问题虽经打击整治也可能会出现反弹，坚决克服麻痹松懈思想，把排查整治作为加强治安混乱地区社会治

安综合治理的突破口，坚持不懈地抓紧抓好、抓出成效。要及时总结推广基层在排查整治工作中创造的好经验、好做法，并将其上升为长期发挥作用的制度规范。要坚持边排查、边整治、边建设，进一步明确部门职责，完善工作措施，健全工作机制。要建立健全滚动排查整治、各部门信息共享、联动执法、经费保障等工作机制，着力推进排查整治工作制度化、规划化，实现排查整治的经常化、常态化，不断巩固整治成果，防止出现反复。

(五)深入开展宣传发动。要把宣传发动作为组织开展排查整治工作的重要环节，采取多种形式，广泛宣传和动员群众参与排查整治，营造浓厚的工作氛围和强大声势。对严重影响群众安全感、需要重点整治的问题，要广泛开展社会面预警宣传，不断增强群众的防范意识。宣传部门要坚持正确舆论导向，重点宣传开展排查整治工作的重要意义和有关政策，宣传排查整治工作取得的重大成果及人民群众同违法犯罪作斗争的先进典型，宣传党和政府坚持不懈地搞好排查整治工作的坚强决心，真正在全镇形成“人人关心整治工作，人人支持整治工作，人人参与整治工作”的浓厚氛围。

第五篇：开展社会治安重点整治实施方案

解党发[2012]10号

关于集中开展社会治安重点整治“三项战役”的

实

施

方

案

各村、乡直各单位：

根据县政法工作会议的总体要求和垣综治委[2012]2号文件精神，经乡党委会议研究，决定在全乡集中开展社会治安重点整治“三项战役”，对治安混乱的重点村、校园及周边地区实施集中排查整治。特制定本实施方案：

一、指导思想

认真贯彻落实市、县政法工作会议精神，坚持“打防结合、预防为主，标本兼治、重在治本”的方针，不断引深社会治安大整治活动，着力解决人民群众反映强烈的突出治安问题，全力化解社会矛盾，

维护社会治安大局稳定，为全乡转型跨越发展和党的十八大胜利召开营造和谐稳定的社会环境。

二、工作目标

全面组织开展排查整治工作，各类突出治安问题得到有效整治，各类矛盾纠纷得到有效化解，治安状况混乱的村和部位面貌明显改观;社会管理不断创新，社会治安防控体系健全完善，对动态社会治安的管控能力明显增强;社会管理综合治理各项措施在基层得到有效落实。

三、整治重点及标准

1、“城中村”(县城中包含的村、政府所在地的村)、工矿区、流动人口聚集地等地区。通过整治，要达到“四下降四提高”的标准，即各类治安和安全隐患数量下降，矛盾纠纷发生率下降，刑事治安案件发案率下降，媒体对当地负面报道数量下降，基层社会管理组织和群防群治队伍建设水平提高，治安防范设施普及程度提高，对当地社会治安的控制能力提高，当地群众安全感普遍提高。

2、学校周边地区。通过整治，要达到“六要”标准，即内部管理要规范，教学设施要安全，安防设施要齐备，安全保卫要到位，法制教育要开展，周边环境要净化。

四、实施步骤

“三项战役”从3月份开始，到9月份结束，共分为五个阶段。 (一)动员部署阶段(3月20日一3月31日)。各村、乡直各单位要认真贯彻市综治委3.14会议和垣综治委[2012]2号文件精神，深

刻领会“三项战役”的重要性、必要性和紧迫性，务于3月31日前召开会议动员部署，成立领导机构，制定切合实际的整治方案。 (二)宣传发动阶段(4月1目一4月5日)。要充分发动群众，广泛接受群众反映情况和举报问题，多渠道掌握第一手资料。派出所要组织民警深入村组做好宣传发动，各村要利用召开村民会议、刷写标语、张贴通告等方式广泛进行宣传，要通过设立举报电话、举报箱等形式，号召广大人民群众积极为整治工作提供线索。每村须张贴通告5-10张，悬挂条幅1—2条，包村干警发放排查提纲，充分调动广大群众参与排查整治工作。

(三)排查摸底阶段(4月5日一4月30日)。各村要结合本村实际，严格按照排查提纲要求，确定排查重点、整合力量、集中时间，以居民组为单位排查，彻底摸清底数，做到“三结合”、“四不漏”。“三结合”即：地毯式排查与重点排查相结合、首次排查与滚动排查相结合、专门排查与边排边整相结合。“四不漏”即：不漏死角、不漏盲点、村不漏户、户不漏人。

(四)集中整治阶段(5月1日-8月31目)。各村对排查出的问题要逐一分析、分解任务、落实责任，认真开展整治，直至符合验收标准。需要乡有关部门配合整治的，有关部门应全力配合。

(五)检查验收阶段(9月)。“三项战役”开始后，乡领导组要组织专项督导检查组，对各村工作开展情况进行不间断的督导检查，督促相关部门尽快落实整治责任，尽早完成整治任务。整治任务结束后，各村由乡领导组组织相关部门验收。验收要遵循以下原则。

1、一事一验，验收要逐村进行，不搞笼统验收。

2、实地验收，乡领导组深入各村，采取听取汇报、实地查看、民意测验、召开座谈会等形式进行。

3、二次复验，对于首次验收不合格的村，由乡领导组提出继续整治建议并明确整治期限，如二次复验仍不合格的，将实行挂牌督办，并视情况对相关责任人进行责任查究。

五、整治措施

(一)以打开路，综合施策，深入开展对“城中村”、工矿区的整治。“城中村”、工矿区人流、物流、资金流、信息流大，诱发违法犯罪的因素多。整治中，要坚持以打开路，严厉打击各类严重刑事犯罪活动，着力解决人民群众反映强烈的突出治安问题。要坚持多管齐下、标本兼治、堵塞漏洞、消除隐患，在此基础上，要大力加强基层组织建设，完善治安防控体系，着力化解社会矛盾，强化流动人口及特殊人群服务管理，完善公共安全管理体系，夯实社会管理基层基础，力求整治一片，巩固一片。

(二)创建平安校园，深入开展校园及周边治安秩序集中整治。要认真组织开展校园及周边治安秩序专项整治行动，深入排查化解影响校园及周边治安秩序的矛盾纠纷，严厉打击侵害师生人身、财产安全的违法犯罪行为，坚决查禁取缔校园周边的网吧等营业性娱乐服务场所，整治校园周边交通秩序，为教书育人创造良好的外部环境。

六、工作要求

(一)加强组织领导。各村要切实加强对“三项战役”的组织领导，支部书记要高度重视，对“三项战役”负总责，要亲自过问、亲自安排，对重大复杂问题要亲自包点督办。

(二)加强责任落实。各村要按照“属地管理”、“分级负责”、“谁主管谁负责”的原则，切实把各项责任落到实处。派出所、民政、司法、纪检、监察、组织等部门要密切配合，各司其职，各负其责，协调行动，形成合力，共同完成好整治任务。对一些因排查不彻底、整治不到位，导致发生重大案(事)件，造成严重后果或恶劣影响的村，对相关责任人实施责任查究。

(三)加强督导检查。乡领导组要采取多种形式加大督导检查力度，组织督查人员进行随机巡查，对各村进行抽查。在开展“三项战役”过程中，相关部门要坚持文明执法、公正执法、廉洁执法，做到人民群众满意、社会普遍公认。

(四)加强信息收集报送。各村要高度重视，确定专人负责，按时按要求上报工作进展情况，将有关报表报送乡领导组办公室。

七、乡“三项战役”组织领导机构组长：李海勇乡党委书记

副组长：张建玲乡党委副书记、乡长

刘向东乡党委副书记

成员：王国峰党委委员、纪检书记

石评党委委员、副乡长

张小宾党委委员、武装部长

马文雷党委委员、组织委员

文江河党委委员、宣传委员

郭志圣纪委委员

闫金生党建办主任