党员领导干部意见

第一篇：党员领导干部意见

农村党员干部冬训工作意见

为深入学习贯彻党的十八大精神和省委第**届**次全会、市委**届*次全会、县委**届三次会议精神，引导全镇广大党员干部切实把思想和行动统一到中央和省、市、县委的决策部署上来，根据省、市、县关于认真组织开展2012-2013基层党员干部冬训工作的要求，结合特庸实际，现就组织好2012-2013全镇党员干部冬训工作提出如下意见：

一、总体要求

坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真学习领会党的十八大精神和省委第**届**次全会、市委**届**次、县委**届三次会议精神，引导全镇基层党组织和广大党员干部高举中国特色社会主义伟大旗帜，进一步坚定道路自信、理论自信、制度自信，以“解放思想，改革开放，凝聚力量，攻坚克难”的精神状态，为实现特庸社会经济跨越发展的目标而努力奋斗。

二、培训重点

本冬训，重点围绕以下三个专题进行集中教育培训。

1、坚持和发展中国特色社会主义，全面建成小康社会。通过本专题的学习，引导基层广大党员干部深刻领会党的十八大的主题，深刻领会过去５年和10年党和国家事业取得新的历史性成就，深刻领会科学发展观的历史地位和指导意义，深刻领会中国特色社会主义的丰富内涵和夺取中国特色社会主义新胜利的基本要求，深刻领会全面建成小康社会和全面深化改革开放的目标，深刻领会社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设等方面的重大部署，同时结合学习新修订的《党章》，进一步理解把握党的十八大精神，切实坚定道路自信、理论自信、制度自信，深入贯彻科学发展观，为创造幸福美好生活而奋斗。

2、以党的十八大精神为指引，实现特庸科学发展新跨越。通过本专题的学习，引导基层广大党员干部深刻领会党的十八大和省委十二届四次全会、市委六届二次全会县委十四届三次会议精神，根据党的十八大提出的最新要求，按照省、市、县确立的战略部署，与时俱进，丰富提升全面小康目标内涵，积极创新科学发展思路举措，坚持创新驱动、转型发展，在增强经济实力和区域竞争力上实现新跨越；坚持“四年同建”，在加快科学发展上增创新优势；坚持“四化”同步、协调并进，在统筹城乡发展上实现新突破；坚持扩大民主、依法治镇，在推进民主政治建设上取得新成效；坚持凝心聚力、繁荣发展，在实施文化建设工程上开创新局面；坚持民生优先、创新管理，在加强社会建设上探索新路子；坚持生态立镇、永续发展，在推进生态文明建设上构建新体系，从而凝心聚力引领全镇人民继续奋斗，以务实的举措和过硬的成果，全面建成高水平小康社会。

3、把握党建主线和目标任务，不断增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力。通过本专题的学习，引导全镇党员干部深刻认识十八大报告，围绕加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设主线，以及建设学习型、服务型、创新型马克思主义执政党的目标要求等所提出的新形势下党的建设八个方面的任务举措；深刻理解和把握省委第十二届四次全会、市委六届二次全会、县委十四届三次会议关于全面加强党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设等方面的工作部署，进一步丰富完善党建工作创新工程，找准创新点、把握着力点、打造新亮点，不断增强党组织的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，不断提升党组织创造力凝聚力战斗力，为全面建成高水平小康社会，实现特庸科学发展新跨越提供坚强保证。

三、时间安排

冬训时间，从2013年1月15日开始，全镇面上集中培训时间为7天，整个冬训工作于2013年3月底结束。今的党员冬训内容重要，工作起点高，标准要求严，各支部在开展过程中要紧扣统一规定的三个专题，紧密结合本部门单位实际，有针对性地开展教育，在教育内容上，注重突出重点，按照规定的学习内容，紧密结合村（居）、单位实际，有针对性地开展教育，立足在解决党员干部思想认识问题的基础上，集中解决一两个突出问题，尤其是群众最关心、最直接、最现实的切身利益问题。在教育对象上，要重点抓好机关、企事业单位、农村党员干部和入党积极分子以及种植、养殖大户党员的教育培训。采取有效措施，切实加强对个体、私营经济组织中的党员和流动、外出党员的教育培训，并做好对“漏训”、“缺训”党员的补课工作，不断扩大覆盖面，提高参训率。同时，积极创造条件，加强对镇机关、企事业单位党员的集中培训，真正做到整体推进、相互促进、共同提高。在教育形式上，力求多样化，积极开展各种教育活动，不断提高冬训的吸引力，切实增强冬训的实际效果。

四、活动要求

（一）强化组织，健全机制。镇成立以党委书记为组长、镇长、党委副书记为副组长的冬训工作领导小组，通过定期检查和抽查的方式，对全镇冬训开展情况进行检查。各党（总）支部在开展集中培训时，要做到训前签到、训中抽查、训后考核，并组织基层党员群众对冬训成效进行综合测评，对测评结果达不到要求的支部，要制定整改措施，确保冬训按照时序进度要求真正落到实处。

（二）分类施教，务求实效。各党（总）支部要深刻认识新时期下经济社会转型升级带来的新机遇新挑战，切实掌握广大党员干部的新期盼新要求，科学制定冬训工作的实施意见和具体方案。抓好分类施教，冬训期间，精心组织、周密安排，搞好集中宣讲，并区别不同类型、不同层次开展针对性的宣传教育，努力在提高冬训的规范性、针对性和实效性上下功夫，确保整个冬训工作深入扎实、成效显着。

（三）突出重点，注重创新。在面上认真完成规定学习内容的同时，要突出重点，着重抓好中层以上党员干部，机关党员和入党积极分子以及支部书记的教育培训。在形式上要注重创新，选好宣讲平台和宣讲载体，广泛运用网站宣传、党建专栏、在线课堂等现代教育手段，切实搞好冬训教学。

第二篇：乡镇党员干部理论学指导意见

根据中央和省委、市委要求，按照县委总体部署，现就2012年我镇党员干部理论学习教育提出如下意见：

一、总体要求

高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻党的十七届六中全会和省委十二届十次全会、市委六届十三次全会、县第十三次党代会和镇十四届一次党代会精神，坚持解放思想、提升理念，通过深入学习中国特色社会主义理论体系，坚持学习党的路线方针政策、国家法律法规和最新形势政策，不断学习现代化建设所需要的各方面知识，切实增强全镇党员干部的发展意识、创新意识、担当意识、责任意识，切实提高领导班子和领导干部的理论素养、决策水平和工作本领，做到虚实结合、以虚促实，推动镇域经济社会平稳较快发展，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开。

二、学习重点和形式

(一)学习重点：

1、围绕贯彻党的十七届六中全会、省委十二届十次全会和县第十三次党代会精神，强化形势政策学习。

2、围绕贯彻中央和省、市、县经济工作会议精神，强化提高科学发展能力的学习。

3、围绕迎接党的十八大胜利召开，强化提高执政能力和水平各方面知识的学习。

4、围绕“十二五”时期我镇经济社会发展的目标任务，强化对影响和制约科学发展的突出问题的学习研究。

(二)学习形式：镇党委中心组要充分发挥理论学习的导向作用，各村(居)、企事业党组织要根据安排的上述学习内容，制订学习计划，扎扎实实抓好学习教育活动。要充分利用党组织“三会一课”制度组织集中学习，通过邀请有关专家进行专题讲座，观看警示教育片等多种形式，丰富学习教育活动。学习教育活动要坚持做到理论学习与实际工作相结合，集中学习与分散自学相结合，做到真学、真懂、真用。

三、具体要求

(一)提高认识，精心组织。各村(居)、企事业党组织要根据镇党委总体部署，把加强党员理论学习教育作为提高党员队伍素质、保持先进性和加强执政能力建设的一项重要举措，认真筹划，精心组织，周密安排，推动理论学习深入开展。

(二)规范制度，丰富形式。各党组织要着力在规范学习行为、提高学习效率、保证学习质量上下功夫，进一步健全落实各项学习制度，要做到学习有计划、内容有重点，并建立学习档案，记入党支部工作手册。

(三)联系实际，务求实效。理论学习的根本目的在于用知识武装头脑，指导工作实践。各党组织要联系党员干部的思想实际和本单位的工作实际，坚持学以致用、用以促学、学用相长，真正把理论学习成果转化成为推动经济社会科学发展的强大动力。

第三篇：基层党员干部冬训工作的意见

关于认真组织开展2011-2012

基层党员干部冬训工作的意见

各村支部、各有关单位：

为深入学习贯彻党的十七届六中全会、省第十二次、市第十一次和县第十一次党代会精神 ，根据工作部署，现就组织好2011-2012全乡农村党员干部冬训工作提出如下意见：

一、 指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真学习领会党的十七届六中全会、省第十二次、市第十一次和县第十一次党代会精神，紧扣“推动科学发展，建设幸福灌云”这一主题，围绕“贯彻’六个注重’,实施‘八项工程’，推进‘两个率先’”这一主线，立足加快农业现代化实际，切实提高农村党员干部队伍思想政治素质和科学发展本领，增强农村基层党组织创造力凝聚力战斗力，为推动实现农业现代化提供坚实的思想基础和组织保证。

二、 教育培训重点

主要围绕以下五个专题进行集中教育培训。

1、全力推进城乡现代化建设，开创富民强乡协调发展新格局。通过本专题学习，引导农村广大党员干部深刻领会省第十二次党代会“全面建成更高水平小康社会，开启基本实现现代化新征程”的鲜明主题，深刻领会省委“全面落实‘六个注重’，深入实施‘六大战略’，全力推进‘八项工程‘”、市委“加快沿海崛起，实现新的跨越”奋斗目标和县委“确保实现全面小康，确保建成江苏沿海开发重要增长极，力争县域经济走在苏北前列，力争进入全国百强县”工作目标，强力推进富民强乡协调发展新格局、积极建设社会主义民主政治、大力加强以增进民生幸福为重点的社会建设以及生态文明建设，为在新的起点上又好又快推进“两个率先”，开创富民强乡协调发展新局面，推进城乡现代化建设贡献智慧和力量。

2、坚持中国特色社会主义文化发展道路，开启社会主义文化建设新局面。通过本专题学习，引导农村广大党员干部深刻领会中央对文化建设重要地位和作用的精辟论述，深刻领会文化体制改革面临形势的科学判断，深刻领会推动文化大发展大繁荣的指导思想、主要目标和重大任务，深刻领会建设社会主义文化强国战略目标的现实基础、科学内涵和发展要求以及到2020年文化改革发展奋斗目标的基本内容和要求，深刻领会省市县委落实六中全会精神推进文化建设的指导思想、主要目标、基本任务和保障措施，为掀起社会主义文化建设新高潮做出新贡献。

3、大力实施农业现代化工程，整体推进灌云城乡一体化建设。通过本专题学习，引导农村广大党员干部充分认识中央提出推进农业现代化和省市县委提出推进城乡一体化建设的重大意义，准确理解实施农业现代化工程，推进城乡一体化建设的总体要求、工作思路和目标任务，全面把握推进现代农业产业、科技创新、基础设施、社会化服务、农业支持保护体系建设的目标内涵和工作要求，为加快转变农业生产方式、推进农业现代化贡献智慧和力量。

4、积极创新基层党建工作，不断提升党建工作科学化水平。本专题通过“送党课下乡”、“联办党组织生活”、“城乡党员谈心交心“等活动，带动农村经济社会发展急需的政策、信息、技术等优质资源流向农村。重点加强农村基层党员干部关于省市县党代会精神的学习轮训，引导农村广大党员干部对”推动科学发展，建设幸福新陡沟“，又好又快推进”两个率先“等重要思想的学习，推进党的学习型组织建设、坚持和完善民主集中制、推进反腐倡廉建设等工作创新，提高基层干部政策法规、致富技能、科技知识与开展群众工作的业务素质和领导能力。推进领导点评、党员互评、群众评议工作，提升基层党组织开展创先争优活动工作实效。

5、广泛组织学典型比先进促发展活动，切实推进新时期灌云精神在城乡基层的贯彻落实。本专题将以学典型比先进促发展活动为载体，创新冬训模式，开展参与式、体验式培训，广泛组织冬训流动课堂，开展冬训进产业基地、进工业园区、进生产现场学典型比先进促发展互看互学互比互促活动，通过参观创业成果展示、学习发展致富先进典型，激发党员干部想大事、干大事的创业激情践行新时期灌云精神。精心策划、积极组织健康向上的文体生活，推进社会主义文化大发展大繁荣。广泛组织开展社会公益活动，开展整治乱堆乱放、清理环境卫生、修建乡村道路等义务劳动，扎实推进社会主义新农村建设。积极组织开展互助关爱活动，扎实推进和谐社会建设。

三、活动载体

今年的党员冬训活动，各支部要广泛听取广大基层党员群众的意见和建议，精心组织实施，积极谋划冬训活动载体，扎实推进党员冬训工作。各支部把开展 好“十个一“活动作为冬训的规定动作：一是召开一次冬训动员会;二是组织一场形势报告会;三是开展一次实用技术讲座;四是组织一次创业党员事迹报告会;五是培育一批先进典型;六是组织一次现场观摩活动;七是发动一次爱心捐助送温暖活动;八是组织一场文娱会演;九是开展一次党员民主评议;十是发动一次环境卫生整治。

四、组织领导

各村、各单位要高度重视冬训工作，切实把这项工作作为加强理论武装、建设学习型党组织的重要组成部分，作为落实党员教育培训工作规划的重要举措，作为深化创先争优活动、推进新一轮“强基工程“的重大项目抓紧抓实，抓出成效。宣传、组

织、农业等部门要在党委统一领导下，明确职责，密切配合，形成合力。各村各单位主要负责同志要亲自过问冬训工作，认真做好部署动员，带头讲好第一课，切实担负起第一责任人的职责。分管领导要具体负责，协调有关部门各司其职，形成通力协作、齐抓共管的工作格局。

中共陡沟乡委员会

二〇一二年二月九日

第四篇：基层党员干部冬训工作的意见

关于认真组织开展2011-2012年度

基层党员干部冬训工作的意见

各村支部、各有关单位：

为深入学习贯彻党的十七届六中全会、省第十二次、市第十一次和县第十一次党代会精神 ，根据年度工作部署，现就组织好2011-2012年度全乡农村党员干部冬训工作提出如下意见：

一、 指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真学习领会党的十七届六中全会、省第十二次、市第十一次和县第十一次党代会精神，紧扣“推动科学发展，建设幸福灌云”这一主题，围绕“贯彻’六个注重’,实施‘八项工程’，推进‘两个率先’”这一主线，立足加快农业现代化实际，切实提高农村党员干部队伍思想政治素质和科学发展本领，增强农村基层党组织创造力凝聚力战斗力，为推动实现农业现代化提供坚实的思想基础和组织保证。

二、 教育培训重点

主要围绕以下五个专题进行集中教育培训。

1、全力推进城乡现代化建设，开创富民强乡协调发展新格局。通过本专题学习，引导农村广大党员干部深刻领会省第十二次党代会“全面建成更高水平小康社会，开启基本实现现代化新征程”的鲜明主题，深刻领会省委“全面落实‘六个注重’，深入实施‘六大战略’，全力推进‘八项工程‘”、市委“加快沿海崛起，实现新的跨越”奋斗目标和县委“确保实现全面小康，确保建成江苏沿海开发重要增长极，力争县域经济走在苏北前列，力争进入全国百强县”工作目标，强力推进富民强乡协调发展新格局、积极建设社会主义民主政治、大力加强以增进民生幸福为重点的社会建设以及生态文明建设，为在新的起点上又好又快推进“两个率先”，开创富民强乡协调发展新局面，推进城乡现代化建设贡献智慧和力量。

2、坚持中国特色社会主义文化发展道路，开启社会主义文化建设新局面。通过本专题学习，引导农村广大党员干部深刻领会中央对文化建设重要地位和作用的精辟论述，深刻领会文化体制改革面临形势的科学判断，深刻领会推动文化大发展大繁荣的指导思想、主要目标和重大任务，深刻领会建设社会主义文化强国战略目标的现实基础、科学内涵和发展要求以及到2020年文化改革发展奋斗目标的基本内容和要求，深刻领会省市县委落实六中全会精神推进文化建设的指导思想、主要目标、基本任务和保障措施，为掀起社会主义文化建设新高潮做出新贡献。

3、大力实施农业现代化工程，整体推进灌云城乡一体化建设。通过本专题学习，引导农村广大党员干部充分认识中央提出推进农业现代化和省市县委提出推进城乡一体化建设的重大意义，准确理解实施农业现代化工程，推进城乡一体化建设的总体要求、工作思路和目标任务，全面把握推进现代农业产业、科技创新、基础设施、社会化服务、农业支持保护体系建设的目标内涵和工作要求，为加快转变农业生产方式、推进农业现代化贡献智慧和力量。

4、积极创新基层党建工作，不断提升党建工作科学化水平。本专题通过“送党课下乡”、“联办党组织生活”、“城乡党员谈心交心“等活动，带动农村经济社会发展急需的政策、信息、技术等优质资源流向农村。重点加强农村基层党员干部关于省市县党代会精神的学习轮训，引导农村广大党员干部对”推动科学发展，建设幸福新陡沟“，又好又快推进”两个率先“等重要思想的学习，推进党的学习型组织建设、坚持和完善民主集中制、推进反腐倡廉建设等工作创新，提高基层干部政策法规、致富技能、科技知识与开展群众工作的业务素质和领导能力。推进领导点评、党员互评、群众评议工作，提升基层党组织开展创先争优活动工作实效。

5、广泛组织学典型比先进促发展活动，切实推进新时期灌云精神在城乡基层的贯彻落实。本专题将以学典型比先进促发展活动为载体，创新冬训模式，开展参与式、体验式培训，广泛组织冬训流动课堂，开展冬训进产业基地、进工业园区、进生产现场学典型比先进促发展互看互学互比互促活动，通过参观创业成果展示、学习发展致富先进典型，激发党员干部想大事、干大事的创业激情践行新时期灌云精神。精心策划、积极组织健康向上的文体生活，推进社会主义文化大发展大繁荣。广泛组织开展社会公益活动，开展整治乱堆乱放、清理环境卫生、修建乡村道路等义务劳动，扎实推进社会主义新农村建设。积极组织开展互助关爱活动，扎实推进和谐社会建设。

三、活动载体

今年的党员冬训活动，各支部要广泛听取广大基层党员群众的意见和建议，精心组织实施，积极谋划冬训活动载体，扎实推进党员冬训工作。各支部把开展 好“十个一“活动作为冬训的规定动作：一是召开一次冬训动员会;二是组织一场形势报告会;三是开展一次实用技术讲座;四是组织一次创业党员事迹报告会;五是培育一批先进典型;六是组织一次现场观摩活动;七是发动一次爱心捐助送温暖活动;八是组织一场文娱会演;九是开展一次党员民主评议;十是发动一次环境卫生整治。

四、组织领导

各村、各单位要高度重视冬训工作，切实把这项工作作为加强理论武装、建设学习型党组织的重要组成部分，作为落实党员教育培训工作规划的重要举措，作为深化创先争优活动、推进新一轮“强基工程“的重大项目抓紧抓实，抓出成效。宣传、组

织、农业等部门要在党委统一领导下，明确职责，密切配合，形成合力。各村各单位主要负责同志要亲自过问冬训工作，认真做好部署动员，带头讲好第一课，切实担负起第一责任人的职责。分管领导要具体负责，协调有关部门各司其职，形成通力协作、齐抓共管的工作格局。

中共陡沟乡委员会

二〇一二年二月九日

第五篇：党员领导干部民主生活会征求意见情况20091203

下洋镇2009年党员领导干部民主生活会

会前准备工作情况暨征集的意见

中共下洋镇委员会

下洋镇人民政府

(2009年12月8日)

根据永委组[2009]24号文《关于开好2009年度党员领导干部民主生活会的通知》的精神要求，下洋镇党委、政府高度重视，采取有效措施，通过发放征求意见表, 召开座谈会等，广泛征求群众对领导班子和个人的意见。一年来,下洋镇党员领导干部认真贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神,立足实际，紧紧围绕“稳住大盘，固本培源，项目带动，奋力发展”的工作思路，坚持县委“夯实基层基础、突破工业产业”工作主线，深入开展“弘扬惠女精神，提振创业激情，促进科学发展”活动。贯彻落实县委的统一部署，深入开展第三批学习实践科学发展观活动，紧紧抓住“科学发展、四求先行”活动主题和“海西应先行、泉州走前列，永春新作为、下洋争贡献”实践载体，努力实现“提高思想认识、解决突出问题、加强基层组织、促进科学发展”的具体目标，切实把学习实践活动办成群众满意工程。全面树立和落实以人为本、全面协调可持续的科学发展观，按照“五个好”的目标要求，全面加强自身建设，围绕“建设社会主义新农村”的目标，高度重视“三农”工作、社会保障和社会稳定工作。党政班子团结协作，坚持民主、廉政、勤政，扎实工作，密切联系群众，为群众办实事、办好事多，全镇基础设施建设日臻完善, 投资环境不断优化,综合经济实力进一步提高，群众较为满意。

一、2008年征求到的意见、建议的整改和办理情况

1、建议镇政府将下洋卫生院宿舍楼(旧工商银行)、下洋村灯光球场以及原拟建镇政府大楼的部分地段规划建设成农贸市场，解决墟

1日的群众商品交易场所不足问题。

此项工作涉及县工商银行、下洋村、天湖山管理单位等多个部门，该项工作已经过论证，正在规划设计之中。

2、建议镇政府与上级有关部门协调加快下洋卫生院院址建设，以解决群众看病难以及医疗保险报销难的问题。

下洋卫生院已在曲斗村建设，目前进入将装饰阶段，预计春节前可投入使用。

3、建议镇政府加强对下洋垃圾填埋场的管理和卫生清理或将垃圾填埋场迁移。

镇政府加大力度管理全镇卫生，各村已配备垃圾收集桶，垃圾填埋场的管理处于有效管理状态。

4、建议镇政府进一步加强对下洋中学的管理，提高教学质量。 镇政府加大力度投入教育事业，提高下洋中学管理水平，教育质量处于稳步上升的态势。

5、由于下洋地理位置的需要，建议镇政府积极与上级有关部门协调，在天湖山救护队或县煤炭公司救护队的基础上，投入资金购置消防车等抢险救灾大型器械，建立一支抢险救灾综合队伍(包括交通事故、防汛、防火等)。

目前，县煤炭公司下洋管理处已建立一支矿山抢险救灾队;各村配备救火队，遇到突发事件，都能得到充分调剂使用。

二、2009年党员领导干部民主生活会会前意见征集

12月2日，由镇党委书记建裕同志牵头，镇党委副书记、纪委书记王兆贵同志和党委组委林晋殿同志负责，召开座谈会，邀请部分市、县人大代表、政协委员和镇人大主席团成员、全镇干部职工、村干部代表、基层所站代表、群众代表、工商户代表、教师代表、镇廉政勤政监督员参加征求对镇领导班子和成员的意见、建议。并把征集的意见归纳整理形成文字材料，原汁原味地向领导班子及有关人员反馈，

要求对照意见及时整改。征集到的意见、建议18条，具体如下：

(一)党建工作

1、加强发展党员队伍。要进一步夯实基层基础，壮大党员队伍。建议镇党委、政府进一步加强村级班子建设, 特别是要加大镇级、村级财源建设力度，增加镇财政和村集体收入, 充分激励和调动农村基层干部建设和谐新农村的积极性,增强基层党组织的号召力、凝聚力、战斗力; 要加大发展党员力度，不断壮大党员队伍，改善党员队伍结构。

2、加强基层组织建设。要按照“五个好”的要求，进一步加强领导班子自身建设、基层组织建设和党风廉政建设，加大对党风廉政建设的宣传和督促检查力度，接受群众的监督;加强落实科学发展观的深入学习贯彻，提高领导班子成员的政治思想素质、政策理论水平和驾驭全局带领全镇群众建设社会主义新农村的能力,促进农村各项事业的发展。

3、加强干部队伍建设。要进一步加强干部队伍建设，着力解决当前干部队伍在思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风等方面存在的思想较保守，不够解放，存在着“求稳怕乱，小富即安”思想，发展经济的点子不多，开拓创新精神与能力相对滞后;全局意识、大局意识和服务意识不够强;自主创业的意识差，村级组织在引导服务经济发展方面作用没有发挥好;存在着与解放思想、开拓创新和科学发展不相符合的思想观念，与建设服务型乡镇不相符合的办事方法，与构建和谐社会不相符合的工作作风等问题。要进一步加强机关工作作风建设，转变观念，多下乡征求群众意见,倾听基层群众的声音，了解群众的困难和需求;要加强学习，进一步解放思想，加大改革创新力度，坚持把“引进来”和“走出去”结合起来，转变观念，牢固树立发展第一要务，奋力争先的观念，要带头深入村(社区)、企业，解决群众就业难题， 要确立引领经济社会又好又快发展的思路。要加强

村干部培训力度，进一步提高村级班子成员素质。

4、扎实推进学习实践科学发展观活动。要精心组织，确保学习实践活动落实到位、取得实效。要把学习活动与深入学习贯彻十七届四中全会和《国务院关于支持福建省加快海峡西岸经济区建设的若干意见》精神及新农村建设相结合;要进一步加深理论学习，提高认识，转变思想观念;要全面地领会科学发展观的内容和实质，把学习、思考、实践和推动工作有机结合，广泛征求群众意见并深入调查研究，要围绕群众关心的热点问题开展学习实践活动，进一步解决好群众反映的党员干部在党性、党风、党纪方面突出的问题，明确解决问题的工作思路、方向、方法，努力解决群众反映强烈的突出问题，进一步密切党群、干群关系。切实把学习实践活动办成群众满意工程。

(二)经济建设和基础设施建设

1、下洋镇工业基础薄弱，农业没有强劲的支柱产业;现有企业科技创新能力不强，经济效益不理想，税源潜力不大。建议镇党委、政府进一步落实科学发展观，加快政府职能转变，努力扩充经济总量，出台一些积极的改革政策来服务企业支持企业发展，为落实上级优惠政策创造一个更好的平台，争取更多的建设项目和建设资金。

2、下洋没有比较有规模的工业园区，影响招商引资工作，制约着下洋经济发展。建议镇党委、政府进一步学习昆山经验，“工作要上去，干部要出去，只有工业企业才能富镇”，抽出“精兵强将”，组建一支专业招商队伍，加大招商引资力度，大力发展经济;要开发土地资源，提高土地利用价值，增加镇财收入;要做好招工工作，加大劳动力就业培训力度，多提供就业机会，增加农民和职工的收入。要采取措施促使福源锌业公司早日投产，加快博纯材料公司基建进度。

3、基础设施建设、公益设施建设水平不高，不利于可持续发展。建议镇党委、政府重点解决群众关心的农村安全饮水惠民工程、社会保障体系建设工程等问题，清理下洋溪床，提高防洪水平。

(三)农业农村工作

1、农业产业化程度低，无法做强做大我镇的品牌农业，农业产业可持续发展不高;制茶技术跟不上现在的茶叶市场需求，影响茶叶生产经营效益与茶农积极性。建议镇党委、政府进一步落实科学发展观，转变观念，加大科技发展力度，增加科技扶持、投入, 加强品牌建设。

2、建议镇党委、政府扶持引进新项目，做好柑桔黄龙病病树砍除后发展项目的建设,增加群众收入。

3、目前群众小农意识较浓厚，闯市场能力弱，组织化程度较低，农村社会化服务体系不够健全，农民增收增长不快。建议镇党委、政府加强引导，加强农村专业合作社、专业协会等服务体系建设，提高群众的发展意识和市场意识，发展经济，利用山地资源丰富的优势，增加收入。

(四)文教卫生及其它方面

1、镇卫生院缺乏有经验、有技术的医疗人才，医疗设备较为落后。建议镇党委、政府在政策、人力、物力、财力给予支持，增加卫生事业的投入，加快卫生院建设进度，扶持卫生院添置化验设备，方便群众就医。

2、建议加强对各村中心区域路灯的管理，进一步实施亮化。

3、建议向上级反映，进一步重视农村小学教育工作，加强师资配备。整合曲斗小学、撤并涂山小学，提高教学水平。

4、建议镇党委、政府加强与县公路局、交通局联系，协调解决公路的养护问题，减轻镇、村负担。

5、建议加强治安巡查力度，营造安全稳定的发展环境。

6、建议适当提高离任村主干的补贴标准，多关心困难老党员。

7、建议加强农村文化阵地建设，丰富群众的精神生活。

8、建议加大人口与计划生育法的宣传力度，使广大群众树立新型婚育观念。