第一篇：市委书记讲话范文
市委书记讲话
市委书记同志在全市党风廉政建设会议上的讲话
同志们：
这次会议是在深入开展保持共产党员先进性教育活动的新形势下,经市委研究,召开的一次重要会议，主要任务是贯彻落实省、三门峡市纪检监察工作会议精神，按照市委六届五次全会的要求，紧紧围绕‚实现二次创业,再铸义马辉煌‛这一主题，不断加大党风廉政建设和反腐败工作力度，推进我市经济社会快速高效发展。刚才爱民同志总结了我市今年前七个月的党风廉政建设工作情况，对今后五个月的工作进行了精心安排部署，讲的很好,我完全同意,希望同志们按照要求，认真抓好贯彻落实。
下面，我根据市委常委会研究的意见，讲三点意见：
一、深刻认识新形势下加强党风廉政建设的极端重要性
搞好党风廉政建设，是新的形势和任务向我们提出的要求，是提高党的执政能力、构建社会主义和谐社会和推动经济发展的现实需要，我们要继续深化对党风廉政建设和发展环境建设的重要性的认识，切实增强紧迫感和使命感。
(一)加强党风廉政建设是提高党的执政能力的迫切需要。
提高党的执政能力的一个重要方面就是要不断提高拒腐防变能力。胡锦涛同志指出，党风廉政建设和反腐败斗争关系党的生死存亡，党的执政基础最容易因腐败而消弱，执政能力最容易因腐败而降低，执政地位最容易因腐败而动摇。从革命战争年代到和平建设时期，我们党的历史地位发生了重大变化。由于地位的提高，脱离群众的危险就会增加;由于权力的增大，防腐拒变的考验就会日益严峻;由于执政时间的增长，忧患意识就会日渐淡化。如果我们的干部贪图享受，腐败盛行，就会失去党心民心，失去执政地位。因此，只有切实抓好党风廉政建设和反腐败工作，我们党才能始终得到最广大人民群众的拥护和支持，才能不断提高执政能力、巩固执政地位，永远立于不败之地。从总体上看，我市反腐倡廉工作成绩是突出的，现阶段的党风廉政建设和反腐败形势是比较好的，党员干部队伍主流也是好的。但是，随着各项改革的不断深入和经济的持续发展，我们的一些配套制度和措施还相对滞后，以权谋私、侵害群众利益等一些不廉洁行为仍然存在，利用职权吃、拿、卡、要、报，对私营企业和个体工商户刁难勒索，不给好处不办事，给了好处乱办事等执法不公、刁难群众的现象在个别部门、单位的工作人员身上还不同程度地存在，人民群众对此意见比较大;一些部门和单位对党风廉政建设和反腐败工作重视不够，对党员干部疏于教育、管理和监督，对错误的思想和行为不抵制、不批评，对身边发生的一些不正之风、道德失范和腐败现象，视而不见，麻木不仁，任其泛滥，使一些党员干部走上了违法违纪甚至犯罪的道路，严重影响了党的先进性，严重损害了党和政府在人民群众心目中的形象。还有少数干部不是把心思和精力放在工作上，而是热衷于跑官要官，官气盛、官瘾大、官心重，这与广大人民群众的愿望和加快发展的形势极不相称。对此，全市各级党组织和领导干部要保持清醒的头脑，认真落实
‚党要管党、从严治党‛的方针，下大力气解决党员队伍中存在的突出问题，不断提高广大党员干部特别是领导干部的政治素质，切实增强拒腐防变的能力，进一步加强和维护党的纪律，确保党的各项路线、方针政策的顺利贯彻、落到实处。
(二)加强党风廉政建设是实现社会和谐稳定的迫切需要。
构建和谐社会，必须高度重视党的建设，坚定不移地打击腐败。人民群众看社会是否和谐，不仅看党的方针政策是否代表他们的根本利益，更直观的看党员干部的作风是否端正，是否为他们办实事、办好事。我们知道，腐化堕落，说到底还是利益问题，一部分人凭借自身的权力，把公共利益和他人利益占为部门或个人所有，严重影响社会的公正与公平，引发公众的强烈不满，严重影响社会各阶层的和谐相处，发展
到一定程度时甚至造成社会动荡，会涣散党心民心，严重损害党和政府的形象，涣散党的凝聚力和号召力，影响社会政治大局的稳定。要解决这些问题，必须坚持反腐倡廉的战略方针，抓住易于滋生腐败的关键环节和重要部位，构建惩治和预防腐败体系，努力形成用制度规范从政行为，按制度办事，靠制度管人，为构建和谐社会提供制度保证;必须严肃党的纪律，特别是政治纪律，坚决维护党的权威，确保政令畅通，令行禁止，为构建和谐社会提供政治保障;必须严厉惩治腐败分子，保持党员干部队伍的先进性和纯洁性，为构建和谐社会提供组织保障;必须解决群众反映的突出问题，坚决纠正损害群众利益的不正之风，维护社会公平正义，消除社会不和谐因素，为构建和谐社会提供作风保障。
(三)加强党风廉政建设是保持经济持续快速健康发展的迫切需要。
党风廉政建设不仅是个社会问题，而且也是一个经济问题，它直接关系到经济的持续快速健康发展。在这个问题上，一些地方、部门、企业有过深刻的教训。腐败是社会生产力的破坏力量，如果令贪污、腐败盛行，经济就难以搞上去，既使搞上去了也会垮下来。为什么一些地方的经济发展了，工作上去了，而干部却倒下来了?这种现象值得大家深思。大量的历史经验和现实情况告诉我们，如果不加强党风廉政建设，不把腐败的问题解决好，社会就难以保持稳定，改革就难以逐步深化，经济也就难以持续快速健康发展。轻则影响一个单位、一个班子，重则危及一个系统、一条战线、一个地方，甚至会影响全局、动摇根本，影响经济社会发展和全面建设小康社会目标的实现。目前，我市上下正按照六次党代会上提出的‚围绕一个目标，实施两大战略，建设三大基地，突出四个重点，全面推进经济社会跨越式发展‛的总体发展思路，全面落实‚建设经济强市，提前实现全面建设小康社会‛的宏伟目标，经济社会发展步入了历史上最好最快的时期。要把这种好的势头保持下去，实现这一目标，使我市的发展走在全省的前列，仍然离不开反腐倡廉工作的重要保证作用。可以说，经济社会越发展，反腐倡廉工作的保驾护航作用越重要。对此，我们必须始终保持清醒的认识，始终绷紧反腐倡廉这根弦，始终把党风廉政建设紧紧抓在手上，真正做到反腐倡廉同经济社会发展的良性互动，确保全市经济社会的全面可持续发展
二、严格要求自己，做廉洁自律的表率
廉洁自律是党和人民对党员干部特别是领导干部最起码的要求，也是领导干部应具备的基本素质和道德准则。‚物必自腐，而后虫生‛，掌握这种生活哲理，对于各级领导干部增强党性修养的自觉性，十分重要。‚民不畏我严而畏我廉‛。廉洁是旗臶，廉洁是号令。只有清正廉洁，才能树威立信，凝民心，聚民力，上下齐心搞建设，谋发展。所以说，领导干部能否廉洁自律是端正党风政风的关键，直接关系到党和国家事业的兴衰成败。如何做到廉洁自律呢?我想从两个方面来谈一谈。
(一)‚戒除三种不良习气‛，不断强化党性修养和宗旨观念。
腐败现象表现上看来是经济问题、道德问题，但深层次的原因却是理想信念出了问题。成克杰、胡长清之流之所以走上犯罪道路，其根本的原因都是理想信念发生了动摇。他们背弃了共产主义理想信念，政治上与党离心离德，陷入了极端个人主义的泥潭中不能自拔，经济上贪得无厌，生活上腐化堕落，成为遗臭万年的反面教材。他们的堕落，再一次印证了理想信念动摇的极端危险性，以及强化共产主义理想信念的极端重要性。因此，我们的党员干部要努力‚戒除三种不良习气‛，不断强化党性修养和宗旨观念。
一戒‚目空一切、惟我独尊‛的不良习气，正确对待自己。一位哲人说得好，一个人最难认识的是自己，最难战胜的还是自己。人总是有优缺点的，关键是如何看待。沈阳市原市长慕绥新就是一个‚惟我独尊‛的典型，直到组织向其宣布处分决定后，他才对自己有个比较清醒的认识，可是为时已晚。他在《我的罪行》反思中，分析自己违法犯罪原因时说：‚我低估了组织，高看了自己，像一个党内‘个体户’，我行我
素‛。因此，党员干部，尤其是党员领导干部对此要有清醒的认识。如何正确对待自己，我认为，要坚持做到以下两点：一要摆正自己的位臵。要有这样的思想境界，有了成绩，那是集体智慧的结晶，与上级的支持，同志们的努力是分不开的。不能因为有了一点成绩便自高自大，总以为自己最了不起，目无组织，胸无人民。更不能受不得半点委屈，稍不如意，便满腹牢骚，对组织不满，争名于朝，争利于市。这样下去，最终必然会栽跟头，犯错误。二要保持一颗平常心。何谓平常心?既平常人的心态，普通布衣百姓的心理。老百姓有何心理?不求非分之想，只求顺其自然，辛勤劳动走富路，安份守纪做好人，平平静静过日子，知足常乐享天年。保持这种平静坦荡的心态，有利于我们正确对待自己，心态不平衡是许多为官者翻身落马的重要动因。由于心态失衡，一些人常常会干出身败名裂的蠢事。有了平常心，就能够意识到自己能够走向领导岗位，离不开组织上的关心、爱护和同志们的帮助、支持，就会告诫自己丝毫不能在小小成绩面前骄傲自满，更不能向组织讨价还价。这样，就会坦然对待个人的名誉与地位，善待手中的权力，始终坚持为民谋利。
二戒‚见利忘义‛的市井习气，正确对待金钱。现在是经济社会，办企业、做生意，要讲效益、讲利益。同样，我们干事业、求发展，有时也离不开必要的物质激励。那么，对于领导干部来说，怎样才能既适应市场经济的新形势，又为政清廉，不为金钱所腐蚀?我送大家三句话：一是谈钱不乱心。钱从来都是人们谈论的重要话题。随着经济的快速发展，收入的逐渐增多，人们谈论金钱也就自然多了起来。有的人一谈到钱，就挖空心思、绞尽脑汁、不择手段想多捞钱，结果误入歧途，坠入深渊。在这个问题上，我们的领导干部既然是人民的公仆，就要耐住寂寞，抗得住诱惑，不为金钱所左右，不因别人赚钱发财而眼红心动，自乱方寸。二是有钱不奢侈。奢侈可以滋生多种‚疾病‛。有的因奢侈造成社会资源大量浪费;有的因奢侈抵挡不住灯红酒绿的诱惑，追求腐朽糜烂的生活;有的因奢侈贪公肥私，损人利己，最终蜕化变质。如，马向东的一双皮鞋价值8200元，与他应有的收入极不相称，因此他必然要搞腐败。因此，领导干部必须始终保持艰苦奋斗的政治品格，以俭为本，以俭治奢，把钱用到最该用的地方去，用到最需要用的地方去。三是挣钱不越轨。俗话说：君子爱财，取之有道。面对各种各样的拿钱机会，领导干部绝不能乱了阵脚，坏了规矩。即使职责所需，也必须坚持‚三条标准‛：第一条，要坚持政治标准。凡赚钱都要坚持有利于经济的发展，有利于多数人的利益，有利于国家和集体，决不能变应尽之职为‚有偿服务‛。
第二条，要坚持政策标准。要在法律和政策允许的范围内行事，不能闯红灯、钻空子，更不能铤而走险，以身试法。第三条，要坚持道德标准。以不损害国家、集体和他人利益为准则，决不能唯利是图、金钱至上。
三戒‚放任自流‛的散漫习气，正确对待监督。我们经常说，失去监督的权力必然导致腐败，这是真理。没有规矩不成方圆，放任自流的结果往往是任意和专横。一些领导干部走上违纪违法道路的一个重要原因，就是不能正确对待监督，拒绝监督，从而最终走向堕落。原黑龙江绥化市委书记马德交待说：‚如果有什么能对我实行点约束，我也不会有那么大的胆子、收那么多的钱，也就不会犯这么大的错误。‛这话说得非常深刻，可惜他明白晚了。因此，对监督要有一个正确的认识，就是说，监督是对正确行使权力的一种保护，是对不正确行使权力的一种防范和矫正，也是对滥用权力的一种惩治;而不是对领导干部的不信任，也不是对工作的不支持，更不是有意‚找岔子‛、‚挑毛病‛、‚无事生非‛。领导干部必须正确对待监督，自觉接受监督。
如何接受监督呢?我这里要重点谈一谈领导干部如何对待不同意见的问题。 我们大家都听说过‚兼听则明、偏听则暗‛这句成语。这是魏征的一句谏言。意思是说，广泛地听取多方面的意见，就能明白事情的真相，作出正确的判断，只听信一方面的意见就会不了解真相，得出错误的结论。唐太宗曾问宰相魏征：‚我作为一国之君，怎样才能明辨是非，不受蒙蔽呢?‛魏征回答说：‚作为国君，只听一面之辞就
会糊里糊涂，常常会作出错误的判断。只有广泛听取意见，采纳正确的主张，您才能不受欺骗，下边的情况您也就了解得一清二楚了。‛从此，唐太宗很注意听取下面的说不谏言，鼓励大臣直言进谏。成语‚兼听则明，偏信则暗‛就是从魏征劝太宗的话演变而来。据史料记载，在唐太宗当政的十七年间，共虚心纳谏200多件，其中包括政治、经济、文化、外交以及太宗的私生活，使贞观前期大政方针很少有失误，对唐朝的巩固和‚贞观之治‛起到了很大作用。毛泽东同志曾引用魏征谏言：兼听则明，偏听则暗，意在告诫各级领导：要耳听八方，广纳谏言，不要偏听偏信，独断专行。兼听，对一个领导者来说，既体现执政能力，又反映执政水平。凡是聪明能干的领导干部，总是注意听取来自不同声音，善于从七嘴八舌中吸取政治营养。尤其对逆耳之言，更要虚心听，耐住性子听。即使有偏激情绪，有的甚至反映情况有误，也要让人把话讲完，做到有则改之，无则加勉。俗话说，忠言逆耳利于行。往往逆耳之言，才是来自群众肺腑的真话。只有听到真话，才能真正代表民意，作出正确决断与决策，减少随意性、盲目性，避免工作上瞎指挥，把好事办好，实事办实。
但在现实生活中，我们有一些领导干部在工作、生活中听不得不同的意见和建议，怕听到来自方方面面不同的意见和建议，只喜欢听诺诺之言，容不得谔谔之劝，别人指出他的不足，轻则给人穿小鞋，重则打击报复。俗话说：心底无私天地宽、君子坦荡荡，小人常戚戚。只要你光明磊落，有什么怕别人说的?‚良药苦口利于病、忠言逆耳利于行‛，一个不愿接受批评的人，犹如有了重病却拒绝诊治，其后果可想而知。因此，作为一名领导干部，要勇于接受、乐于听取上级下级、左邻右舍，甚至街谈巷议中的意见。对提意见的人，反对自己的人，做到不给白眼，不穿小鞋，不打棍子，不戴帽子，不敬而远之。
那么，如何听取不同的意见?我认为应把握以下几点：
一要听得进，闻过则喜，善于倾听不同意见。在工作中，有不同意见是正常的，怕的是只有一种声音。毛泽东同志曾经说过，哪里有‘唱对台戏’的，哪里有‘反对派’，那里的工作就搞得好，否则，工作就搞不好。因此，我们在工作中，重要的是要善于倾听不同意见，不能以自己的意见去压制别人的意见，而要从众多的意见中进行反复比较、论证，去粗取精，去伪存真。如果不同意见不充分，还要动员和鼓励别人发表不同意见，让人把话讲完，这对于我们的工作大有裨益。尤其是要倾听逆耳之言。金无足赤，人无完人。一个人要想进步，就要认真倾听逆耳之言，接受别人的批评。发自内心的逆耳之言是一种关心、爱护和帮助。同时也是一种难得的待遇。一个人如果听不到上级的逆耳之言，应该反省一下自己能否承担更重的担子;如果听不到同级的逆耳之言，应该反省一下是否还有同志、朋友愿意帮助自己;如果听不到下级的逆耳之言，应该反省一下自己是不是合格的领头人，下级是否真正拥护自己。
二要听得到，广开言路，善于倾听群众呼声。领导干部要善于倾听群众呼声，自觉接受群众监督，克服官僚主义、形式主义，广开言路，尊重民意，大兴调查研究之风，查民情、解民困，做群众的贴心人，真正成为人民的公仆。同时要善于倾听背后议论。背后议论可能当时听不到，但迟早会传入耳中。听了背后议论不要急于辩解，重要的是用事实来澄清是非。背后议论也是一种有效的监督方式。作为一名领导干部应该倾听背后议论，并以自己公开、公正的实际行动，消除各种背后议论。
三要听得明，听话听音，善于把握正确意见。何为兼听?就是重事实、重调查研究的必经过程。对收集到意见建议，要认真研究，去伪存真。尤其是对做决策来说，更应该‚兼听则明‛，一般来说，多数人的意见是正确的，领导干部应当遵循多数人的意见，按照少数服从多数的原则进行决策。但是，少数人的意见也不能轻易否定，因为有时‚真理会掌握在少数人手里‛。因此，在实际工作中，要本着既按决策程序办事，又保证作出正确决策的原则，当多数人的意见不够正确时，不要急于作出决定，而要通过深入分析、综合分析、综合比较，把班子成员的思想统一到正确意见上来。这样
既可以保证决策的科学性，又能够保证班子成员直言进谏的积极性。只有兼听，才能有效地防止别有用心之人钻空子，避免失误。总之，每一个领导干部都要明白，加强监督是保证我们自身进步成长的重要措施，应该以坦荡无私的胸怀、海纳百川的气量、虚怀若谷的风度，自觉接受来自方方面面的监督和帮助。在座的领导干部，我们是受人民重托被推到重要领导岗位上来的，不是我们比别人都聪明，而是我们有更加便利的条件集思广益，依靠大家的智慧和力量指导和推动的工作。因此，我们要自觉接受各个方面的帮助、监督、批评，哪怕批评错了，只要是善意的，都要细心研究，这只会对我们的事业有好处。
(二)落实‚三做‛，在行动上真正树立起廉政勤政的公仆形象
每个人在一生中都要用自己的行动回答两个问题，一个是如何做事，一个是如何做人，而对于我们领导干部来说，还要回答好第三个问题，那就是如何做官。我们每一个党员领导干部应这样回答这三个问题，堂堂正正做人，清清白白做官，踏踏实实做事。
我们先来回答第一个问题，那就是如何才能堂堂正正做人?这不仅是对每一个公民的起码要求，更是对每一个党员领导干部的起码要求。重人格、重品行、重修养，是中华民族的传统美德。很显然，做官是一时的事，做人才是一生一世的事。做人是做官的前提和基础。好人不一定能做好官，但要做好官首先必须做好人。很难设想，一个心术不正、品行不端的人能够成为一名好的领导干部，能够真心实意地为人民做好事、干实事。慕绥新、马向东之流，之所以中途落马，成为千古罪人，问题不是出在做事上，而是出在做人上。郑培民、汪洋湖、任长霞、牛玉儒等先进模范人物，之所以能得到老百姓衷心地拥护和爱戴，也主要是源自他们良好的为人和崇高的人格。因此，堂堂正正地做人，是对领导干部的最起码的要求。而做人要受制于人的主观思想，堂堂正正做人是以正确的世界观、人生观和价值观为支撑的。所以，每一名党员领导干部，都要努力在改造客观世界的同时，不断改造自己的主观世界，真正从思想上筑起拒腐防变的钢铁长城。
我们接着来回答第二个问题，如何清清白白做官?这是每一个领导干部都应该深刻思考的问题。我认为，应从三个方面来理解。
一要做清官，不要做昏官。古往今来，历代仁人志士，都以做清官为荣，做昏官为耻。从传统的观点看来，为官只要不贪，即可称为‚清官‛了，然而，对我们共产党的‚官‛来说，要成为清官，仅仅做到经济上不贪是远远不够的，还必须做到政治上不昏。首先是政治头脑要清醒。必须要有很强的政治意识，坚持正确的政治方向、政治立场和政治观点，自觉地在思想上、政治上、组织上和党中央保持高度一致，旗臶鲜明地同一切有损党的形象和事业的行为作斗争。其次是用权要清明。党员领导干部都是人民的勤务员，在行使人民赋予的权力的时候，必须严肃认真，尽职尽责，来不得半点敷衍塞责和粗心大意。但在现实生活中，有些党员领导干部早把‚认真‛二字抛在脑后，被老百姓称为迷迷糊糊用权、马马虎虎办事的‚糊涂官‛。这些党员领导干部的所作所为，与党和人民的要求是格格不入的，与‚三个代表‛的要求是背道而驰的，必须坚决加以纠正。
二要做廉官，不要做贪官。贪官污吏历来为老百姓所不耻，所痛恨。‚贪如火，不遏则燎原;欲如水，不遏则滔天。‛一个‚贪‛字，使多少曾经成绩辉煌的干部腐化堕落，令人心痛。我们共产党的‚官‛和剥削阶级的官最本质的区别，就在于我们的权力是人民给的，只能不折不扣地用来为人民服务，而不能用来谋取个人私利。因此，我们的领导干部在面对各种诱惑的时候要常思贪欲之害，算好‚三笔账‛。一是利益账。现在领导干部都有一份稳定的收入，组织上从工作考虑又给了许多必要的工作待遇，退休后还可以每月拿退休工资，享受医疗、养老等方面的优厚待遇。细细算来，我们得到的已经不少了，应该十分珍惜。二是法纪账。每个领导干部都应该学法、知法、
懂法、用法，特别是对待人、财、物问题，对待事关个人和家庭利益的问题，更要坚持原则，自觉遵纪守法。在张口的时候要想想这句话该不该说，迈腿的时候要想想这个地方该不该去，伸手的时候要想想这些东西该不该拿。千万不要以为吃一点、拿一些、玩一下没关系。千万不要存有侥幸心理，若要人不知，除非己莫为。不管是谁，违纪违法终将受到党纪国法的制裁。三是良心账。组织上培养一个干部不容易，把你放到重要岗位，就是希望你能够正确运用权力来造福于民。如果干部以权谋私，自己把自己打倒，既对不起组织，对不起人民，也对不起家人;不仅丧失了为‚官‛之德，也违背了做人的良心。我们党员干部都应该算算这‚三笔账‛，明白道德底线，筑牢思想防线，进而增强自身免疫力。
三要做善始善终之官，不做中途落马之官。纵观古往今来的仕途中人，善始者易，善终者难。毛泽东同志曾经说过：‚一个人做点好事不难，难的是一辈子做好事，不做坏事。‛同理，在一时一事上做一个好官并非难事，难的是自始至终做好官，不做坏官。我们有些党员领导干部，在没当官之前，各方面表现都不错，走上领导岗位之后，就忘乎所以，高高在上，干起以权谋私、徇私枉法的事情来;还有的年轻时还能严格要求自己，临到退休时就守不住晚节了，结果是翻身落马，站到人民对立面去了。能够善始，但不能善终，对党员领导干部来说无疑是一场人生悲剧。
我们再来回答第三个问题，如何踏踏实实做事?‚当官不为民作主，不如回家卖红薯。‛党员领导干部为政不廉是一种腐败，为政不勤也是一种腐败，同样会给我们党的形象和事业带来严重的危害。事实上，在我们党员领导干部队伍中，真正为政不廉、大贪大占的毕竟为数不多。而事业心不强、为政不勤者则为数不少。有些干部，虽不贪不占，不以权谋私，但就是不思进取，贪图安逸，拖拖拉拉，得过且过，工作低标准，精神不振奋，做一天和尚撞一天钟，有的连钟也懒得撞。还有些干部，以玩代干，嗜玩成性，不但自己整天琢磨玩，还鼓动和带领身边的同志玩;不但充分利用业余时间玩，还经常在上班时间玩，结果是玩物丧志，玩垮了工作，玩坏了身体，玩丢了党员领导干部的形象。在繁重的工作之余，适当地娱乐，是一种调整，一种积蓄，是为了养足精神，干得更好，然而不能过度，那种把玩看得比干还重要的做法，无论如何都是不可取的，如果再形成习惯，养成风气，就无疑是一种腐败。
那么如何做事呢?
一要坚持‚为民‛观念。我们手中执掌的权力来自于人民，党的各级干部，国家机关的公务人员，吃的是百姓饭，穿的是百姓衣。正因为如此，我们的各级干部理应‚为民‛服务。这是一个再浅显不过的道理。心里想着人民，心中装着人民，可以说是为官者最起码的道德要求。各级领导干部都要牢固树立全心全意为人民服务的思想和真心实意为人民负责的精神，为群众诚心诚意办实事，尽心竭力解难事，坚持不懈做好事。
二要坚持‚务实‛作风。陈云同志说过，共产党人要不惟书、不惟上、只惟实。务实不作‚秀‛，理所当然地应当成为共产党人‚为官用权‛的一个基本要求。为谁掌权、如何用权，是每一位领导干部必须认真面对的重要问题，也是弘扬求真务实精神的基础和关键。如果权力观出了问题，思想上就不可能振奋，工作上就不可能踏实，就很难做到求真务实。为官者，手中都有大大小小的权力。用好了这些权力，是人民之福;用偏了这些权力，则是人民之祸。因此，要实践‚三个代表‛的要求，对领导干部来说最基本的要求就是实干，不实干，什么也代表不了，不实干，什么也不能代表。
三要崇尚‚科学‛的发展观。要严格按客观规律办事，努力实现动机和效果的统
一。要成为一个好的领导干部，必须坚持解放思想，实事求是，与时俱进这条思想路线，积极探索，大胆试验，开拓创新，不断研究新情况，
第二篇：市委书记就职讲话
(本文是原临沂市市长连承敏同志就任临沂市市委书记时的就职讲话。通篇讲话非常实在，条理清楚、语言精练，是难得一见的领导就职讲话范文)
连承敏在全市领导干部会议上的讲话
同志们：
刚才，省委组织部孙部长宣布了省委关于临沂市党政领导同志职务调整的决定，并对加强全市领导班子建设和推动临沂经济社会发展提出了殷切希望，我们一定要贯彻落实好，切实按照省委的要求，以科学发展观统领全局，突出发展第一要务，抓紧抓好当前工作，科学谋划未来，进一步推进临沂各项工作更好更快开展。省委这次对临沂市委班子的配备，完全符合中央关于推进地方党委班子配备改革的要求和临沂实际，充分体现了对临沂工作的重视和对临沂干部的关心，既注重了临沂工作的连续性，又给领导班子注入了新鲜血液，改善了班子结构，增强了班子活力，为下一步临沂工作的开展创造了良好条件，打下了坚实基础。我完全拥护省委对临沂党政班子的配备决定，并衷心地祝贺李群书记和少军同志走上新的重要岗位。
省委决定由我接任市委书记职务，我非常感谢省委对我的信任，这既是荣誉，也是责任，深感任务很重、压力很大。由市长到书记，是由一个没有时间睡觉的角色变成了一个有时间也睡不着觉的角色。从临沂的现实情况看，近几年来，在历届市级领导班子打下的坚实基础上，李群同志带领我们推动临沂经济和社会 1
各项事业都进入了发展的快车道，广大市民都对临沂的前景充满了厚望。临沂下一步的工作要在发展的高起点和群众的高期望值上推进，这就需要付出更大的努力。从自身的情况看，自己的知识、年龄都不具备优势，要胜任现职，必须经受更多的磨炼。既然组织和人民信任我，把这副担子交给我，我就要恪尽职守，不负重托。我相信，有省委、省政府的正确领导，有临沂历届领导班子打下的良好基础，有市几大班子的协调配合，有一大批德高望重的老同志的关心爱护，有全市广大干部群众的团结奋斗，临沂的各项事业一定能在现有基础上取得新的成绩和进步。今后工作中，我将注重做到以下几点：
一、坚决抓好上级精神的贯彻落实，确保在政治、思想和行动上与中央、省保持高度一致。坚持把科学发展观贯穿到经济社会发展的方方面面和党委工作的全过程，坚定不移地落实中央“五个统筹”、“四个着力”、“三个协调”和省委、省政府“一二三四五六”发展思路、“五个突出”、“三个更加”、“六个原则”、“八个新进展”等工作部署要求，确保上级指示精神落到实处，确保全市经济社会始终沿着正确的方向发展。
二、坚持既定的工作思路和做法，注重保持各项工作的连续性。近年来，以李群书记为班长的市委领导班子提出的建设“大临沂、新临沂”的总目标，作出的打造现代商贸城、滨水生态城、历史文化名城特色、建设先进制造业强市等工作部署，符合科学发展观的要求和临沂实际，极大地凝聚了人心、鼓舞了士气，收到了显著成效，对此我们将在进一步完善的基础上，坚定不移、
一如继往地予以推进。当前，特别要全力以赴地筹备和开好新一届市党代表大会，选举好新的市委领导班子，为实现临沂今后几年的跨越式发展提供坚实的组织保证。
三、坚持讲团结、讲大局，不断凝聚全市上下干事创业的合力。努力发挥好党委“总揽全局、协调各方”的作用，与人大、政府、政协、纪委等几大班子密切配合、精诚协作，不断增强市委的凝聚力、向心力。自觉坚持民主集中制原则，广泛听取各方面的意见特别是人民群众的意见，努力做到科学、民主、依法决策。进一步在全市树立激励干事创业的舆论导向和用人导向，形成一种想干事、会干事、干成事的良好氛围，激发全市上下齐心协力干事创业、一心一意谋发展的积极性。
四、坚持执政为民，改进作风，真抓实干。把为民谋利作为一切工作的根本出发点和落脚点，认真解决广大人民群众最现实、最关心、最直接的问题，努力让绝大多数人民群众共享改革发展的成果。要更加注重因地制宜，摸实情、办实事、求实效，以创新的精神、改革的办法推动工作，努力做好上级精神和临沂实际相结合的文章，不断提高临沂整体竞争力。
五、坚持率先垂范，切实加强领导班子和干部队伍建设。按照胡锦涛总书记“八个方面良好风气”的要求，在各级建设“学习型、创新型、服务型”机关，在全市大兴学习之风、调查研究之风、开拓创新之风、求真务实之风，全面加强党的思想建设、作风建设、组织建设，不断提高党的执政能力。作为自己来讲，更要加强学习、改进作风、严格要求自己，清廉勤勉，矢志创业，
尽快实现从市长到书记角色的转换。今后工作中，要求别人做到的自己首先做到，要求别人不做的自己坚决不做，竭尽全力履行好党和人民交给的职责，当好党的路线方针政策的模范践行者和全市党员干部的带头人。
总之，组织上安排我主持市委工作，是凝聚着光荣与责任、信任与希望的重担。我一定倍加珍惜时代提供的机遇和舞台，倍加珍惜组织对我的厚爱和重托，倍加珍惜全市党员和人民对我的信赖和期望，以敬业创新的新精神、勤奋务实的新作风、公正廉洁的新形象，不辱使命，勤奋工作，努力向党和人民交一份合格的答卷，请组织和同志们支持我、帮助我、监督我。让我们大家携起手来，在省委的正确领导下，齐心协力把临沂建设得更加美好!
谢谢大家。
第三篇：市委书记在市委政协工作讲话
xxx同志
在市委政协工作会议上的讲话
(2011年3月4日)
同志们：
这次市委政协工作会议是在全市上下深入学习贯彻党的十七届五中全会、省委九届九次全会精神，按照市委六届十次全会勾画的发展蓝图和全市三级干部会议的安排部署，奋力开启“十二五”跨越式发展新征程的关键时期，召开的一次重要会议。会议的主要任务是，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，进一步贯彻落实《中共中央关于加强人民政协工作的意见》和省委、孝感市委政协工作会议精神，研究部署新形势下的政协工作。
2006年市委政协工作会议以来，市委进一步加强对政协工作的领导，支持政协依照政协章程独立负责、协调一致地开展工作;市政府及各部门大力支持政协工作，积极采纳政协的意见和建议，为政协履行职能、开展工作创造了良好条件。市政协坚持团结和民主两大主题，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，在全市工作大局中发挥了重要作用。一是有力促进了全市经济社会又好又快发展。几年来，政协围绕市委、市政府中心工作和全市改革发展稳定的重大课题，积极开展协商议政，就重大项目建设、应对国际金融
- 1分肯定的。在此，我代表市委向全市政协组织、广大政协委员，向社会各族各界、各人民团体、工商联、无党派人士和广大政协工作者，表示衷心的感谢和崇高的敬意!
下面，我就进一步加强和改进新形势下的人民政协工作，讲几点意见。
一、充分认识新形势下人民政协工作的重要意义 中国人民政治协商会议是中国人民爱国统一战线的组织，是我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式，在发展社会主义民主政治、建设社会主义政治文明、构建社会主义和谐社会中具有不可替代的作用。党的十七大从中国特色社会主义事业发展全局的高度，对人民政协工作作出了战略部署。胡锦涛同志在庆祝人民政协成立60周年大会上，深刻阐述了人民政协在国家事业发展大局中的重要地位和作用，明确提出了推进新形势下人民政协工作的方针原则和工作要求。全市上下要切实把思想和行动统一到党的十七大和胡锦涛同志重要讲话精神上来，深刻认识新形势下人民政协工作的重要意义，切实增强做好政协工作的责任感和使命感。
(一)做好新形势下政协工作，是深入贯彻落实科学发展观的客观需要。科学发展观是新形势下我国经济社会发展的重要指导方针，是引领我们建设特色社会主义的重大战略思想。人民政协具有人才荟萃、智力密集的优势，能够为推动科学发展提供强大智力支持，奠定坚实的群众基础和实践
- 3量。当前我市社会稳定的形势总体上是好的，但由于正处于经济转型、体制转变、社会转型的特殊时期，利益格局调整产生的各类矛盾多发，保持社会和谐稳定的压力凸现。加强人民政协工作，通过政协委员做好各自联系群众工作，既能协助党委政府解决群众关注的热点、难点问题，又能反映社情民意，拓宽人民群众发表意见的渠道，在沟通思想、理顺情绪、化解矛盾、鼓舞士气上起到独特作用，有利于促进社会各界、不同利益群体的和谐共处，进一步形成民主团结、生动活泼的政治局面;有利于党委政府深入体察群众情绪、准确把握社会动态，及时解决各类民生问题，进一步创造和谐稳定的良好环境。
(四)做好新形势下政协工作，是提高党的建设科学化水平的重要途径。提高党的建设科学化水平，是我们党根据世情、国情、党情的新变化对党的建设提出的新要求。政协工作是党委和政府工作的重要组成部分，充分发挥人民政协在社会政治生活中的作用，是提高党的建设科学化水平的一个重要方面。人民政协是我国政治体制的重要组成部分，发挥人民政协的作用，有利于完善党的领导制度和领导方式;人民政协围绕中心、服务大局，广泛调查研究、积极建言献策，有利于党委政府科学民主决策;人民政协发挥民主监督作用，有利于党委政府加强作风建设和反腐倡廉建设，使我们党永葆生机和活力。
二、不断加强人民政协履行职能的制度和机制建设
- 5商的内容，该协商的问题一定要进行政治协商。要结合我市实际，处理好政治协商中原则性与具体化、规范性与灵活性、必要性与可行性的关系，科学合理地确定协商内容，真正发挥政治协商的作用。要规范政治协商程序。协商议题的提出和确定、协商活动的安排、协商活动的进行、协商成果的报送、意见建议的处理及反馈等政治协商的主要程序，在市委颁发的《政协履职细则》和《关于进一步加强和改进新形势下人民政协工作的决定》中作了很详细的规定。要切实增强政治协商的程序意识，重点在增强协商的计划性上下功夫，通过市委常委会年度工作要点和转发市政协党组年度工作要点的形式，把政治协商工作纳入全局工作统筹安排。要取得政治协商实效。对于xx的发展而言，每一步跨越都孕育于风险和挑战，每一个脚印都充满了奋斗和艰辛，每一次变革都彰显着智慧和勇气，这尤其需要我们开展富有成效的协商，面对面交流，零距离沟通，使广大委员的真知灼见、智慧火花充分迸发出来，让广大委员的善意批评、合理主张充分表达出来，平等民主、开诚布公、共克时艰、共促跨越。
(二)加强民主监督制度建设。各级各部门要认真听取来自人民政协的意见和建议，自觉接受政协民主监督，把政协民主监督作为推进工作、改进作风、加强廉政建设的重要措施。要完善民主监督机制，在知情环节、沟通环节、反馈环节建立健全制度，畅通民主监督渠道。党委、政府的监督机构要密切与人民政协的联系，建立健全工作协调配合的工
- 7的意愿和呼声，要高度重视、倍加珍惜、认真研究、积极采纳，使政协的意见和建议转化为政策措施和推动实际工作的具体行动。
(四)加强人民政协履职机制建设。近年来，市委、市政府、市政协在实践中积极探索政协工作规律，把握新形势下政协工作特点，形成了许多行之有效的工作机制，为推进我市政协工作科学化水平奠定了重要基础。这次市委颁发的《决定》，又提出了健全和完善知情知政机制、参会保障机制、协调配合机制、办理反馈机制等支持和保障政协履行职能的四项工作机制。各级党委、政府及政协组织要深刻认识和准确把握这四项工作机制的主要内容和工作要求，努力形成共识，强化责任意识，狠抓机制落实，推动政协工作规范有序开展。
三、充分发挥人民政协在推动科学发展、促进社会和谐中的重要作用
当前，xx正处在转型发展的关键时期，全市政协组织要发挥优势，自觉融入和服务全市工作大局，科学履职，积极作为，为推动全市经济社会跨越式发展作出新的更大贡献。
(一)要在着力推进“十二五”规划落实中充分履职。市委、市政府提出，“十二五”时期要继续深化特色立市、工业强市、开放活市、实干兴市战略，以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，以建成武汉城市圈副中心
- 9民主决策提供参考依据。
(三)要在着力推进和谐社会建设中凝心聚力。要坚持把发扬民主、增进团结、协调关系、化解矛盾作为履行职能的重要着力点，充分发挥政协组织联系广泛、渠道畅通的优势，协助市委、市政府处理好各方面的利益关系，着力促进民生改善，促进社会和谐稳定。要坚持以人为本、履职为民，在建言献策中更加关注就业、医疗、教育、社保、住房等民生问题，努力营造和谐稳定的社会环境。要贯彻发展是硬道理、稳定是硬任务的战略思想，把政协职能作用和自身优势充分体现在协调关系、增进团结过程之中，促进社会各方面的关系和谐，及时了解和反映影响社会稳定的苗头性、倾向性问题，做好理顺情绪、化解矛盾、凝聚人心、汇聚力量的工作，为促进全市和谐稳定作出更大的贡献。
(四)要在着力推进xx对外开放中发挥优势。人民政协具有开展团结联谊和对外友好交往活动的独特优势，在推进我市对外开放进程中具有不可替代的重要作用。要努力拓宽我市对外交往的领域和渠道，积极促进与经济发达地区及一切友好地区在经济、科技、教育、文化等方面的交流与合作。特别是在承接沿海和武汉产业转移、招商引进、文化艺术交流方面，政协组织大有可为。要加强与港澳台侨人士和xx在外友好人士的沟通与交往，支持和引导他们来xx和回乡投资兴业。要充分发挥政协人才荟萃的优势，大力推动文化交流与合作，大力推介xx、宣传xx，使xx的李白文化、
- 11
(二)充分发挥政协党组在政协组织中的领导核心作用。政协党组必须坚定不移地贯彻执行党的路线、方针、政策，把党的有关重大决策和工作部署贯彻到政协的全部工作中去，始终做到同市委、市政府方向一致、目标一致、工作一致，使市委、市政府决策部署成为社会各族各界人士的广泛共识。要充分发挥政协党组在政协委员队伍建设中的作用，完善政协委员协商推选制度。换届时有关政协委员名额、人选、常务委员人选、专门委员会、政协活动组和政协联络处的设臵及其负责人调整、届中委员调整等有关问题，要充分听取政协党组的意见。政协党组负责人参加市委成立的换届领导小组，政协机关党组要参与政协委员人选的推荐、考核、协商工作。要加强政协组织党的建设，把提高党的建设科学化水平贯彻落实到政协组织党的建设工作之中，发挥政协委员和政协机关中的共产党员作用，使他们真正成为合作共事的模范、发扬民主的模范、求真务实的模范、廉洁奉公的模范。
(三)重视和加强政协组织自身建设。要加强政协领导班子和干部队伍建设。切实把政治坚定、作风民主、熟悉统战政策的干部选配到政协领导班子中来。特别是要根据政协的性质、职能和特点，优化班子成员的年龄结构、知识结构、界别结构，注意党外后备干部的培养、选拔和使用。注重政协机关干部的培养、使用和交流，加大教育培训、实践锻炼的力度，重视提拔使用从事政协工作的优秀干部，选派部分
- 13与主动性。市委党校要把统一战线和人民政协理论政策纳入教学计划。宣传部门和新闻单位要把人民政协的宣传纳入宣传工作总体安排和部署，努力在全社会营造重视、支持人民政协事业发展的良好氛围。
同志们，我们已迎来充满希望、大有作为的“十二五”时期，新的目标催人奋进，新的征程任重道远。做好新形势下的政协工作，意义重大，使命光荣。我们一定要深入贯彻落实科学发展观，发扬改革创新、求真务实、团结奋斗的精神，同心同德，奋力开拓，扎实工作，努力开创我市政协工作新局面，为推进xx经济社会跨越式发展而努力奋斗!
第四篇：市委书记讲话稿
同志们：
举世瞩目的全国“两会”胜利闭幕。这次“两会”是在实施“十二五”规划承上启下之年、中国共产党第十八次全国代表大会前召开的一次重要会议。
温家宝总理所作的政府工作报告，通篇贯穿了科学发展的主题，突出了加快转变经济发展方式的主线，体现了以人为本、执政为民的理念，总结工作实事求是、重点突出，部署任务积极稳妥、针对性强，是一个求真务实、开拓进取、鼓舞人心、提振信心的报告。全国人大常委会工作报告、全国政协常委会工作报告、“两高”报告等，对进一步坚持和完善人民代表大会制度、共产党领导的多党合作和政治协商制度，落实依法治国方略、促进社会和谐稳定作出部署。这次会议的一个重要成果，是表决通过了刑事诉讼法修正案。我国现行刑事诉讼法制定于1979年，此次修改是1996年后刑事诉讼法的又一次“大修”。修正案坚持从我国基本国情出发，落实“国家尊重和保障人权”的宪法原则，正确处理“惩罚犯罪和保障人权”的平衡关系，使刑事诉讼制度进一步法治化、民主化和科学化。这是我国深化司法体制和工作机制改革的重大成果，是完善中国特色社会主义法律体系的重大进展。
今天，我们召开全市干部大会，主要任务是学习传达贯彻全国“两会”精神，以“两会”精神为动力，进一步做好长治的各项工作，加快转型跨越发展步伐。下面，我讲几点意见：
一、认真传达学习全国“两会”精神，切实把思想和行动统一到中央的重大决策部署上来
认真学习、大力宣传、全面贯彻落实全国“两会”精神，是当前和今后一个时期的首要政治任务。各级党委、政府一定要高度重视，精心组织，认真部署。
一是要把握学习的重点。重点学习温总理所作的 《政府工作报告》、《全国人大常委会工作报告》、《全国政协常委会工作报告》以及中央和省委领导的一系列重要讲话精神，真正把全市广大干部群众的力量和智慧凝聚到落实党中央、国务院的各项决策部署上来，把精力集中到推动转型跨越发展的实际行动上来。
二是要发挥领导干部的带头作用。各级党委(党组)中心组要把“两会”精神作为学习重点，采取集中学习与个人精读、专题研讨结合等方式方法，认真消化吸收，把握精神实质。市委党校和各县(市、区)委党校要开办学习培训班，不断深化党员干部对“两会”精神的认识和把握。各级领导班子要从自身做起，发挥模范带头作用，通过一级抓一级，一级带一级，抓好广大党员干部对会议精神的学习贯彻，在全市上下迅速掀起学习“两会”精神的热潮。
三是要强化舆论宣传引导。市委宣传部要做好舆论宣传组织引导工作，尽快组织报告会、宣讲团、文艺演出队到全市各地，特别是基层、社区和田间地头进行宣传。新闻媒体要充分利用广播、电视、报刊、网络等传媒，采取多种生动活泼的形式，大张旗鼓地宣传“两会”精神。各级各部门还要利用标语、板报、画栏等丰富多样、行之有效的方式方法宣传贯彻全国“两会”精神。要通过广泛宣传和认真学习，使“两会”精神真正成为推动长治转型跨越发展的强大动力。
二、以学习贯彻全国“两会”精神为动力，推动长治在全省率先转型跨越
今年是全面实施“十二五”规划、以优异成绩向党的十八大献礼的重要一年，是扎实推进“四化”建设、向全国最宜居最宜发展城市目标迈进的关键一年。做好今年的各项工作，必须以全国“两会”精神为动力，更好地凝聚全市人民的意志力量，结合实际，扎扎实实把党中央、国务院和省委、省政府提出的各项工作任务落到实处，对标一流、奋力作为，在全省率先走出转型跨越发展新路。
一是要把学习贯彻“两会”精神与狠抓项目建设结合起来，在保持经济平稳较快发展上实现新作为。温总理在《政府工作报告》中，把稳增长作为今年工作的首要任务，强调国内生产总值增长目标略微调低，主要是要与“十二五”规划目标逐步衔接，引导各方面把工作
着力点放到加快转变经济发展方式、切实提高经济发展质量和效益上来，以利于实现更长时期、更高水平、更好质量发展。这一要求，也是省委、省政府转型跨越的发展要求。我们稳增长、抓转型，靠什么?最根本、最有决定意义的就是靠项目，项目就是资金、项目就是经济增长点，项目就是就业。因此，我们必须牢牢抓住项目 这个牛鼻子不放松，利用好我市突破“双千亿”的加速发展期，深化招商引资，加快项目建设，促进企业发展，稳中求进、好中求快，以项目建设拉动投资增长，把增量作大、把存量调优，实现“稳”有保障、“进”见成效、能快则快。要更好地借助外力发展，把招商引资放在更加突出的地位，全力以赴、主动对接，争取更大的胜利。现在任何地方都是求财若渴、求项目若渴，都在费尽心思做招商引资的工作。我们要比别人起得早、跑得快、追得紧、心意诚。特别是要严格兑现近几年我市出台的一些招商引资优惠政策和奖励办法，切实提高各职能部门的服务水平，在环境治理上狠下工夫，以诚信取信于投资者。全市各级各部门，要真正解放思想，抓住目前的好形势、好机遇，在招商引资、项目建设的主战场上亮本事、显身手，在全市掀起一个大力招商、大干项目的工作热潮。要更好地激发内生力，按照总理报告“壮大实体经济”的要求，进一步坚定信心，扶持壮大本地企业。大力发展循环经济，推进全市煤矿机械化、信息化改造，提升传统产业发展层次。以市级20个百亿元、县级140个5亿元以上非煤非电项目为依托，创造性地走好顶层设计、高端对接的工业新型化特色路径，推进产业垂直一体化和集群化发展。采取有力措施，扶持全市百强企业做大做强，带动中小企业加快发展，着力打造销售收入百亿元以上、50亿元以上、10亿元以上的三大企业方阵。
二是要把学习贯彻“两会”精神与推进城乡一体化结合起来，在上党城镇群建设上实现新作为。温总理的《政府工作报告》，在积极稳妥推进城镇化的基础上，强调更加注重把在城镇稳定就业和居住的农民工有序转变为城镇居民的问题。这也是我们在推进上党城镇群建设中的探索实践。今年，我们要设立城镇化专项资金，为转成城市户口的进城农民一次性解决低保、医保、教育、住房问题，让他们享有平等的市民待遇，真正过上市民的生活，努力把上党城镇群打造成为富有特色、城乡统筹和一体化发展的全国性范式。要加快推进上党新区建设，强化服务业对工业化的支撑和服务功能，打造新兴产业和高新技术产业基地，形成引领上党城镇群发展的核心增长极。继续完善上党城镇群路网建设，依托六条快速连接线，促进人流、物流、资金流、信息流的迅捷互通，按照产业发展定位加速产业集聚，将周边六个卫星县城打造成为副中心城市。实施上党城镇群推进计划，把10万人规模的大县城、3~5个万人的重点镇、3000人以上的中心村建设放在更加突出的位置，一体化推进路、水、电、气等基础设施建设，组团式发展工业园、产业群、居民聚集区，加大扶贫攻坚力度，实现城乡一体化发展。
三是要把学习贯彻“两会”精神与综改试验区建设结合起来，在推动科技创新上实现新作为。这次全国“两会”，改革成为代表们议论的热门话题。我们要按照总理报告的要求，借助综改试验区这个大平台，尊重群众首创精神，大胆探索，先行先试，以更大的决心和勇气继续推进各项改革，破解人才、土地、金融等方面的发展难题。我们要继续遵循不求所有、但求所用的原则，推广以院士、博士工作站引进人才的工作模式，加快引进高端人才，提升核心创新力，全面打造人才高地。要从基础教育抓起，下更大力气办好幼儿园和职业教育，认真解决教育均衡发展问题，加快推进科教园区建设，继续推行大学生企官制度，培育壮大本土人才队伍。同时，在成功破解土地难题的基础上，加大金融创新力度，加快小额贷款公司变银行的试点工作，借助今年国际晋商大会的召开，重振潞商雄风，壮大金融实力。四是要把学习贯彻“两会”精神与实施文化强市战略结合起来，在文化建设上实现新作为。文化既是社会文明进步的重要目标，也是凝聚人心的精神纽带。温总理在《政府工作报告》中指出，要提供优质丰富的文化产品，不断满足人民群众的精神文化需求。我们要紧紧围绕文化强市建设这一目标，着力加强社会主义核心价值体系建设，丰富发展“平和睿智、
包容大度、勤奋敬业、长治久安”的长治城市精神，筑牢全市人民团结奋斗的共同思想道德基础。加快发展文化产业，重点推进太行山大峡谷、八路军文化园等十大文化园区建设，推动文化产业成为“转型发展的先头部队”。着力创建国家公共文化服务体系示范区，深入开展文化惠民工程，推动公共文化服务向基层倾斜、向农村延伸、向公众开放。积极推进社会诚信体系建设，拓展和引深群众性精神文明创建活动，让优化发展环境的优惠政策内化为招才引资的特色文化。
五是要把学习贯彻“两会”精神与保障和改善民生结合起来，在提升人民群众幸福指数上实现新作为。温家宝总理在《政府工作报告》中指出，实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益是以人为本理念的具体体现。要把保障和改善民生作为政府工作的重要任务。我们党政干部的重要职责归结起来就是一条：加快长治的发展，使长治的人民能够安居乐业、富裕安康。学习贯彻全国“两会”精神，就是要以“两会”精神为指导，牢固树立“以人为本、执政为民”的理念，努力维护好、实现好、发展好人民群众的根本利益。要把新增财力更多地投向民生领域，强化制度保障，增进人民福祉。要把促进就业摆在经济社会发展更加突出的位置，坚持在发展中解决就业问题，努力实现促进经济增长与扩大就业的良性互动。要着力解决好教育、养老和医疗三大问题，认真落实农村新的 “五个全覆盖”，确保民生工程项目任务只增加不减少，受惠范围只扩大不缩小，补贴标准只提高不降低，不断织就越来越密、越来越广的社会保障“安全网”，让老区人民生活得更有尊严、更加幸福。
六是要把学习贯彻“两会”精神与做好当前工作结合起来，在夺取首季“开门红”上实现新作为。当前要抓好四件事。第一，切实搞好经济运行调节。加强动态监测和综合分析，及时采取有效措施，确保全市经济平稳运行。加快推进在建项目，尽快开工新建项目，保持跨越式发展的良好势头，确保首季开门红。第二，切实抓好春耕生产。农口各部门要抓住时机，深入基层，帮助群众解决春播中的问题。认真开展农资打假治理专项行动，保障春耕备耕期间农资市场秩序稳定。不折不扣地落实好农作物良种补贴、农机具购置补贴等政策，稳定粮食生产能力。第三，切实抓好造林和防火工作。植树造林的大头在春季，重头在春季，要按照要求，加强督查，保证进度，高标准、高质量完成造林任务。同时，周密安排部署护林防火工作，切实加强防范，严防死守，确保不发生大的森林火灾。第四，切实维护社会和谐稳定。安全生产重在落实责任。要把各种安全措施落实到位，全面消除各类安全生产事故和苗头。当前正是党的十八大即将召开的关键节点，各级各部门要增强政治意识和大局观念，加强社会舆情研判，把握主动权、打好主动仗，及早发现和处置不稳定因素，维护社会和谐稳定，完成好首都护城河的维稳任务。
三、始终保持良好的精神状态，确保“两会”精神落到实处
贯彻落实好全国“两会”精神，加快我市转型跨越发展步伐，良好的精神状态和务实的工作作风是保证。广大干部特别是党员领导干部要以开展保持党的纯洁性教育活动为契机，大力弘扬积极进取、勇于担当、狠抓落实的作风，提振精气神，舍得下苦功，奋力求作为，确保把“两会”精神真正落到实处。
一要始终保持积极进取、奋发有为的精神状态。不进则退、慢进也是退。现在这种“进”和“退”不仅反映在量的赶超上，更体现在质的变化上。如果我们不能在加快转型升级中保持发展好势头、构筑竞争新优势，就势必会陷于被动甚至掉队落伍。我们还远没到可以松口气、歇歇脚的时候，绝不能在成绩面前固步自封而失去开拓奋进的锐气，绝不能躺在功劳簿上贪图安逸而鼓不起干事创业的激情。面对新的形势和任务，我们要清醒地看到存在的困难和面临的挑战，增强忧患意识、危机意识，勇挑跨越发展的历史重任，自信而不自满，奋进而不懈怠，以“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感和“争一流”的使命感，奋发有为抓落实、扑下身子干事业，确保完成各项工作目标任务，努力使我市各项工作继续走在全省前列。
二要始终保持抢抓机遇、敢于担当的精神状态。一个民族的改革发展，需要一种精神;一个区域的改革发展，也需要一种精神。对我市来说，当前就是要把“敢为人先、敢于担当”的精神化为先行先试、转型跨越的巨大动力。要紧紧抓住中央赋予我省先行先试的这把尚方宝剑，勇于攻坚克难，大胆寻求突破，对于看准了的问题，要敢闯敢试、敢谋敢为、敢做敢当，大胆实践，敢于完成 “遇水搭桥”、“逢山开路”的艰巨任务，闯出一条超常规、跨越式科学发展的新路，努力成为全省转型跨越发展的 “试验田”、扩大开放的“桥头堡”。三要始终保持团结务实、真抓实干的精神状态。抓落实是事业成败的关键。再好的思路、再好的措施，如果没有人去落实或者落实不到位，无异于空中楼阁、镜花水月。目前我们工作中存在一些现象，日复一日喊“落实”，大会小会说“落实”，但时日蹉跎，进展依旧不大，只踩油门不挂挡，变成了“落而不实”;更有甚者，不仅“涛声依旧”，而且积弊丛生，问题愈演愈烈。要使“落实”不致沦为喊口号、放空炮，就必须对症下药，切实改进工作作风和方法。目前，我市正处在转型发展的黄金时期，发展机遇非常难得，发展环境十分有利，发展任务也异常繁重，全市上下必须旗帜鲜明地做到五戒：一是戒“虚”，要拿出时间表、路线图，落实责任，抓铁有痕，踏石有印;二是戒“懒”，要勤勤恳恳，兢兢业业，敢于进取;三是戒“散”，要严格管理，严明纪律;四是戒“乱”，要统筹安排，分清主次，协调推进;五是戒“躁”，要深入研究，把握规律趋势，抓到点子上。通过“五戒”，确保各项工作扎实推进，圆满完成各项目标任务。
同志们，做好今年的各项工作，任务艰巨而繁重。全市各级各部门一定要以学习贯彻全国“两会”精神为动力，进一步统一思想，明确目标，鼓足干劲，扎实工作，为开创我市转型跨越发展新局面、加快建设全国最宜居最宜发展城市作出新的更大的贡献，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开!
第五篇：市委书记抓落实讲话
关于抓落实的讲话
市委书记
XXX
同志们：
崇尚实干，狠抓落实，注重实效，是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分。关于今年的主要工作任务，这次全会已经作出安排部署，现在的关键是盯紧目标任务、立足各自实际抓好贯彻落实。如果不抓落实，再好的目标、再好的蓝图，也只是镜中花、水中月，在这方面我们有深刻的教训。近年来，我市在经济社会发展和XX生态环境保护中存在的一些短板及突出问题，很大程度上就是因为在抓贯彻、抓落地、抓见效上做得不到位，有的动力不足不愿干，有的能力不足不会干，有的魄力不足不敢干，导致工作要么悬了空，要么走了形，要么打了折，工作效果跟预想的相去甚远。省委决定，要把今年作为转变工作作风改善发展环境建设年。各级党政组织要深刻领会省委的决定意图,以作风建设永远在路上的韧性和狠劲，把反对形式主义、官僚主义作为重点任务,把抓落实作为一切工作的“生命线”,把解决不落实、落不实的问题当作最紧迫的任务，着力解决表态多调门高、行动少落实差等问题，进一步形成抓落实的合力，确保党中央和省委决策部署落地生根。
一是要提高政治站位抓落实。
抓落实，不仅是个工作方法和态度问题，更是个政治和纪律问题。我们树牢和践行“四个意识”，同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，不能是嘴上表个态、唱个高调就行了，而是要真正体现在贯彻落实党中央路线方针政策的实际行动和效果上。我们抓具体工作和任务的落实，首先要重视提高政治站位，从讲政治、守纪律的高度来把握，从检验忠诚、衡量党性的角度来审视，始终保持一种抓落实的强烈使命感、责任感和紧迫感。没有这样的觉悟和认识，有些干部身上就会出现动力不足的问题，认为抓与不抓无所谓、抓实抓虚没关系，这种心态和作风危害很大。我市之所以在XX生态环境保护上出现问题，往根子上挖就是因为政治站位不够高，没有真正把贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和视察XX“八个着力”重要指示精神看成是严肃的政治问题，没有真正把贯彻落实党中央重大决策部署看成是严肃的政治任务。各级各方面要从中汲取教训、引以为戒，深刻反思抓落实的站位和立场，切实增强抓落实的政治自觉、思想自觉、行动自觉，确保党中央和省市委政令畅通、令行禁止，以实际行动维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。
二是要聚焦重点任务抓落实。
能不能做到抓主抓重，既是一个方法问题，更是一个水平问题。实现今年改革发展稳定各项目标，任务非常繁重，工作千头万绪。市委梳理确定了十项重点工作，各县区各部门要按照职责分工，牢牢把重点工作抓在手上，谋划好推进举措，当前干什么、重点抓什么、关键做什么，要心中有数，务必把应该承担的责任担当起来。特别是党政一把手要亲自抓、亲自管，以身作则扛起责任，带头深入项目建设、服务企业、改善民生、深化改革、维护稳定的最前沿，做到指挥协调在一线、督促落实在一线、解决问题在一线，努力在实干中推动各项工作上台阶。
三是要坚持从严从快抓落实。
在节奏上快人一步，方能在实效上胜人一筹。贯彻中央和省委决策部署，不是会上讲了、文件发了、要求提了就行了，要讲质量、出实招、重跟踪，把工作做深做细才是真落实。现在，落实中有这样几种倾向值得重视：一是实不起来。有些县区、部门一味追求账面上的数字，落实政策和部署大而化之，工作落不到实处、干不到点子上，不解决实际问题，见不到多少成效。二是紧不起来。无论是经济发展方面的问题，还是脱贫攻坚、生态建设、从严治党方面的问题，有很多已经存在相当长一段时间了，我们也不是现在才发现，但就是没有解决问题的紧迫感，得过且过，久拖不决。三是细不起来。有些工作难度并不大，只要用心按要求去做了，就能够做好，但就是这样的工作也会出问题，比如低保户审核把关不严格的问题现在仍然存在。四是落不下来。一些工作有部署、有措施、有跟进，但到“最后一公里”就卡脖子了，前功尽弃。今后，我们抓落实要坚决防止和克服这些倾向，在各个方面精耕细作，盯住任务落实的最末梢做工作，盯住最容易出问题的环节用力气，这样才能确保达到预期效果。
四是要强化责任担当抓落实。
“大事难事看担当，顺境逆境看襟度”。新形势下，各级领导干部更应该有一种“事不避难，勇于担当”的精神。我们抓落实、干成一件事，肯定会遇到许多矛盾、挑战和羁绊，这个时候需要的就是积极主动作为、奋不顾身担当。现在一些领导干部抱着只要不出事、宁可不干事的错误想法，占着岗位却不尽责任，过去是跑着争着要项目、全员出动搞招商，现在却是“算盘主义”盛行，拨一拨动一动，不拨就不动，给开展工作造成了很大负面影响。纪检监察机关要用好督促检查、巡察这把利器，不仅要加强面上督查，而且要加强每个岗位职责落实情况的督查，抓几个不愿担当，凡事推着干、遇事绕道走、偷奸耍滑的典型。一个地方、一个部门、一个干部在抓落实上究竟干得怎么样，纪检监察机关、督查考核局要定期晒一晒成绩单，不能一本糊涂账，让有些人在里面浑水摸鱼当“南郭先生”。要扎实开展“三纠三促”专项行动，着力查找解决当前工作中存在的履行职责不担当、为民服务不作为、落实任务弄虚作假等突出问题，发现一起查处一起，严肃追究有关人员的责任。
五是要改进工作作风抓落实。
当前，社会各方面对我们抓落实不力的意见很大、反映很多，有“政令中梗阻”的问题，一些政策制定了却执行不了，在落实的一些环节出了偏差;有“责任中梗阻”的问题，“庸、懒、散、浮、拖”等现象大量存在，过去一些干部拿着资金乱干事，现在一些干部不想争取资金也不愿干事，养尊处优，自由散漫，当一天和尚撞一天钟;有“作风中梗阻”的问题，重表态轻实干、重声势轻落实、重面子轻里子，有些单位脸好看了、门好进了，事还是一样难办等等。各县区各部门要深入排查本地本系统在执行政策、服务企业、方便群众等方面存在的突出问题，有针对性地开展集中治理，树立真落实、快落实的干事导向，进一步推动政务和发展环境的好转。纪检监察部门要加大这方面的整治力度，有关情况要半年向常委会进行一次专项报告。
六是要提升能力素质抓落实。
中国特色社会主义进入新时代，特别是经济社会发展进入新时代，面临的形势环境发生了新变化，对我们的能力素质也提出了新要求。现在我们干部队伍中普遍存在知识危机、能力短板、视野盲区，特别是站在政治高度、运用政治思维把握和分析问题的政治能力，围绕贯彻党中央决策部署对事业发展进行谋篇布局的运筹能力，运用改革创新精神解决经济社会发展实际问题的攻坚能力，都比较欠缺。面对这种情况，我们每个同志都要保持知识不足、能力不足、本领不足的恐慌感和危机感，按照党的十九大提出的要求，全面增强学习本领、政治领导本领、改革创新本领、科学发展本领、依法执政本领、群众工作本领、狠抓落实本领、驾驭风险本领。能力素质上有差距，就要有学习提高的强烈意识，做到干一行就要钻一行、懂一行。要系统学习做好领导和业务工作所需要的一切必备知识，把这一行搞透弄通，成为行家里手，这不仅是工作所需，更是市委对大家的政治要求。
七是要层层传导压力抓落实。
一分部署、九分落实。抓落实就要健全机制、传导压力，紧紧抓住制度这一带有全局性、长期性和稳定性的问题，做到落实有保障、有实效，形成抓落实、促发展的长效机制。具体要在健全四个机制上下功夫：一要健全任务分解机制，对这次全会和市委、市政府今后制定的各项决策部署要及时进行责任分解，把任务分解到县区部门、具体到项目、落实到岗位、量化到个人，拉出清单，定期报告，以严格的责任制促落实、保成效。二要健全督促检查机制，重点放在提高督查效果上，做到督查一次就要有一次的收获，切实起到指导和推动工作的作用。要认真学习借鉴中央开展督察的经验，改进督查方式，用好督查成果，特别是对督查中发现的问题，不能只说“有的”县区怎么样、“有些”单位怎么样、“部分”干部怎么样，必须具体到是哪个地方、哪个单位、哪个干部，做到见人见事、有名有姓，真正把该释放的信号释放出去，该传导的压力传导下去。三要健全考核评价机制，既要突出普遍性、同类同考，也要突出差异性、提高专项权重，一个县、一个部门重点任务是什么就着重考核什么，在考核体系中可以考虑拿出一定的分值，专门用于评价一个县区和部门贯彻落实市委市政府专项要求、有关领导同志专项指示的情况，这些要求和指示有多少落地了、落实效果怎么样要有所反映。四要健全奖励问责机制，要用好考核评估、激励问责这个指挥棒，对干部干与不干、干好干坏要有明确的区分，褒奖那些埋头苦干、狠抓落实的干部，教育和调整那些坐而论道、不抓落实的干部，问责和惩处那些弄虚作假、失职渎职的干部，不好的事情不要藏着掖着，该调整的要坚决调整，该问责的要严肃问责，该免职的要就地免职，以强有力的震慑推动形成想干事、能干事、敢干事的正确导向和良好氛围。