高速公路经济

高速公路经济（精选十篇）

高速公路经济 篇1

关键词：公路,经济管理,经济适用性

公路管理体制是公路持续、快速、健康发展的保障。当前市场经济体制的建立, 公路部门作为我国交通运输部门的一大代表部门, 应紧跟时代变化研究出一套适用、高效的经济管理模式, 开源节流, 减少公路工程建设的总造价, 增加公路建设工程的经济效益, 促进我国公路事业的发展。

一、高速公路管理模式分析

中国高速公路的管理与经营的模式并不统一, 在实际表现中, 主要有以下几种。

(一) 事业方式统筹下的公路管理模式

对于该种模式来说, 符合当前我国金融的环境, 通过利用政府的信用, 以低融资成本获取足够的公路建设资金。将非盈利事业机构作为公路经济管理主体, 这种模式与地区经济发展水平以及人们的认识水平相符合, 以免管理主体多元化现象的产生, 并且可以使行业管理政策得到充分的贯彻和落实。但是, 将交通厅作为融资的主体是这种模式存在的弊端, 因为这种模式不符合有关现行法规和政策的要求。所实行的统贷统还会对社会资金的广泛利用产生严重的影响。另外, 以事业方式统筹公路管理的模式, 存在政事不分以及自我监督等问题, 从而大大降低管理的效率。

(二) 以事业方式统筹的干线公路建设

山东省大部分公路干线是将省公路局作为公路管理的主体, 对公路建设、资金统贷统还和运营进行管理。对于该模式来说, 集中统一进行管理, 具有较高的行业管理水平, 在很大程度上可以对公路进行更好的监督和管理, 以此提高公路运输的服务性。同时, 这种模式是对投融资多元化的一种尝试。但是, 以事业方式统筹大部分干线公路还存在一些弊端, 如公路管理机构基本上承担了所有的国省干线的建设和管理职能, 且具有较大的管理范围, 会导致事企不分现象的产生, 从而降低管理的效率。另外, 对于运营管理阶段来说, 所采用的省地条块结合管理模式, 会导致权责不对应以及机构臃肿问题的产生。

(三) 从分散到统一的企业化管理模式

江苏省公路采取以省领导小组为决策、省高指监管、公司筹资以及市高指建设的模式, 这样以来, 会形成一种投资、建设、运营和管理相分开的格局。当全省公路管理资源经过重组后, 所成立的江苏交通控股有限公司主要负责公司的筹资和经营管理。这种模式最为突出的优点:对政府主导下的内部分工具有明确化和专业化的特点, 并且实现了统一领导以及各司其职的目标, 从而使公路建设管理效率得到了有效的提高。但同样也存在一些问题, 比如其指挥部的指挥模式比较传统, 属于建管模式, 这已经不适应当下的市场经济环境。再比如, 企业为了追求利益, 使其利益最大化, 而政府建设公路是出于社会公益, 很明显, 这两者之间是相互矛盾的。并且, 在省政府的领导下, 高速公路集团企业几乎与省交通厅是同一行政位置, 这极容易造成交通行业的监管工作无法开展。

(四) 部分集中的企业化公路管理模式

四川省高速公路的建设管理大部分是由建设开发的总公司———四川高速公路建设开发总公司 (川高公司) 负责, 其中包括建设资金的筹措、建设过程的管理、经营管理、经营资产的管理和公路养护的管理等各项职能。这种模式有一个很大的好处, 省交通厅直接管理川高公司, 川高公司在管理建设和管理的过程中具有一些行政管理的权利, 如:公路建设监督、路政管理等, 简单的说, 就是将事业性公路管理模式变成企业化管理的性质, 很大程度上提高了企业在实践中对公路的管理控制。

二、现行公路经济管理模式中的几大问题

(一) 管理机构的设置繁琐重复

中国公路建设的投资主体和投资渠道朝着多元化发展, 导致我国公路管理机构出现多样性, 存在着政、事、企等多种管理主体, 如有国企性质的、中外合资性质的、有限责任以及股份有限公司性质的。由于管理主体的多元化, 造成我国公路管理体制采取多种模式管理, 导致公路建设与运营混乱现象的产生, 在很大程度上造成了公路机构出现重复设置以及设置不合理等现象。另外, 在公路管理机构设置上, 我国公路机构重复设置是主要的问题, 如一些省、市不仅设置公路管理局, 而且设置了公路项目办公室, 并且在政府授权下, 直接进行支配国有资产投资公路集团公司等的组建。对于公路机构重复设置来说, 在同一个行政区域内, 会导致几个职能交叉公路管理机构现象的产生, 在工作上会出现相互扯皮、推诿以及政令不通等问题。

(二) 交通法规体系不完善

目前, 我国尚未有一套健全统一专门适用于公路的法律法规体系, 而我国公路执法主要是根据1997 年7 月制定以及1999 年10 月修正的《公路法》, 这部法律从原则性上规定了公路的建设以及所要收费的公路, 却没有具体规定公路管理的内容、管理手段以及执法主体等, 缺乏针对性, 从而在执行过程中具有较差的适应性, 并且缺少一定的管理力度, 这样以来, 就无法满足公路建设和运营的需要。由于地方的《道路交通管理条例》与《公路法》的一些相关规定存在差异性, 这样对于同一性质的案例, 所产生的处理结果就会不同, 因此, 会导致管理混乱的现象。对于《公路法》来说, 基本上涉及不到公路路政执法管理方面的规定, 在公路交通安全管理上, 会导致公安部门和交通部门产生职能交叉以及权责不清的问题。另外, 在路政管理上, 没有对公路路政部门进行深入的研究, 造成路政管理职责不清、路政管理和交通路政执法范围不明确问题的产生, 并且缺乏可靠的执法依据, 导致执法力度导致大大降低了执法力度。

(三) 路政管理和交通安全管理没有衔接

由于公路的性质对公路管理具有决定性的作用, 而公路管理应坚持集中、高效、统一和特管等原则, 对于公路管理来说, 主要内容包括收费管理、路政管理、养护管理、通信管理、服务管理以及交通安全管理等, 而这些管理职能是一个有机的整体, 但我国各省市常将交通安全管理从公路管理职能中分离出来。根据我国1987 年国务院所发布的《中华人民共和国公路管理条例》, 条例规定:中华人民共和国交通部主管全国公路事业, 而1990 年3 月公安部发布的《公路交通管理暂行规定》, 明确指出了公安机关是公路交通管理的主管机关。因此, 在立法上, 造成了我国公路管理权力和职能出现了含糊不清的问题, 并且其权利和职能被割裂开来。

三、公路经济管理模式的经济适用性分析

在公路经济管理模式的经济适用性评价的分析中, 公路管理与经营情况作为被分析的主体。就需要处理评价指标的原始数据, 结合评价指标的一般原理分析, 数值大的作为输出指标, 数值小的作为输入指标。所以, 将公路工程建设资金、公路收费的收入、公路通车里程设为输出指标, 将公路建设的负债、公路经营管理机构的数量经营型公路的收费设为输入指标。通过软件和模型评价分析得出公路经营管理模式的经济适用性评价值, 见表1。

分析上述评价值发现。

(一) 目前我国公路经营管理模式的经济适用性总体评价值很低, 分析原因可能是因为我国公路暂时还处于建设阶段, 在交通网规模扩大的时期, 无形中加大了公路运营管理的压力, 而有关公路管理的模式又没有统一, 各地区在公路建设管理的经验中摸索出来的模式又存在一定弊端。如:管理主体繁多、职责不明、服务质量低、路政下达不清、不适应当前市场经济环境等。

(二) 表1 中江苏省的评价值最高, 因为该省的公路管理模式是政府统一领导、企业化管理的模式, 这种模式比较适应该地区的社会经济发展趋势, 所以相对提高了管理的效率。广东省、四川省采用公司模式, 其中收费经营型公路较多, 可以有效引进资金, 不过建设阶段造成的负债很重, 同时不方便对公路的统一管理, 从而降低管理效果。山东省、辽宁省、陕西省主要以事业统筹的方式管理, 这样会加大投资资金的压力, 不利于社会资金的广泛利用。

(三) 分析表1 评价值和各区域的社会经济发展特点得出, 我国东部地区的社会经济发展速度较其他地区要快, 当前东部地区经营管理的主要问题是服务水平和管理效率。所以, 针对性的采用具有集中性特点的企业化经营管理模式, 才能有效提高公路的服务体系和规模效益。而对于我国的中部和西部地区, 由于其经济发展相对落后, 所以在公路工程建设方面需要相对减少资金的投入, 同时扩大建设资金的来源, 适当地用事业统筹的模式来管理公路建设和经营, 这样有助于提高集中资金的能力, 也可以在保证公路服务效果的基础上实行企业化的经营管理模式。

四、公路经济管理的措施

(一) 法律手段

1.立法阶段:发达国家公路管理的有序性以及公路健康的发展, 与一套健全的法律体系具有非常密切的关系。与发达国家相比, 我国公路管理工作的发展相对较为落后, 从而导致了公路投资和普通公路管理等普遍存在问题, 这样以来, 公路高效运行的社会效益和经济效益就无法得到充分的体现。因此, 必须做好公路建设与管理的立法工作, 以此提高公路建设和管理的质量。

2.执法方面:公路执法是实现公路管理体制改革的重要保障。由于我国公路执法主体的繁多以及效率低, 在很大程度上严重地影响了我国公路的发展。因此, 必须对公路行政管理体制上存在的问题进行有效地解决, 尤其是行政执法管理体制。同时, 还要对公安部门和交通部门的职责进行明确的分工, 制定一套完善的公路交通管理体系, 并建立统一、高效的公路交通管理体制, 以此促进我国公路建设的健康发展。

(二) 经济与行政手段

公路工程的建设规模大, 建设周期长, 需要大量筹备资金, 其投资的成本回收又很慢, 同时还具有公共性和非盈利性的特点, 所以一般企业通常都不愿接手建设管理。这个时候, 政府部门可以进行市场干预, 给予合适的企业以垄断公路的经营权利, 让该企业独家经营指定公路, 不过同时通过微观规章制度对该企业进行管理, 这样不仅符合公路建设运营的发展规律, 而且还体现了政府的宏观经济调控。

五、结语

综上所述, 为了提高公路建设的质量, 必须做好公路经济管理工作, 提高公路经济管理水平, 确保公路管理的合理性, 提高公路的服务性, 以此推动我国经济的快速发展。

参考文献

[1]郑红青.公路建设中工程项目的有关经济管理问题探讨[J].决策与信息, 2011 (2) .

[2]贾元华.我国收费公路在发展过程中的经济适应性浅析[J].公路交通科技, 2011 (2) .

[3]范道津, 杜亚灵.政府投资项目企业型代建制实务[M].天津:天津大学出版社, 2010.

高速公路经济 篇2

公路是社会经济飞速发展下的必然产物，完善的公路交通网是推动社会生产力，促进社会经济发展的有力保证。这就要求高速公路管理企业建立完善的公路工程管理模式，促进我国公路事业的发展。

一、高速公路管理与经营的主要模式分析

1.以事业方式统筹高速公路管理的模式

以事业方式统筹高速公路管理的模式的主体是交通厅，交通厅作为一个政府机构利用自身的政府信用来向银行获取公路建设的资金。交通厅是一种非盈利机构，以它作为管理主体能够与当地的经济状况以及人们的认知达到高度的统一，这样就不会产生管理主体多元化的现象。但是这种管理模式也存在着一定的弊端，首先交通厅向银行进行贷款采用的统贷统还的方式这就会影响社会资金的广泛利用。同时这种管理模式也会导致政务与事业单位事务管理存在着冲突，交通厅的管理效率会下降。

2.以事业方式统筹大部分干线公路

以事业方式统筹大部分干线公路的模式下，实施集中统一的管理方针，有效地提高了行业管理水平，较好地实现了对高速公路的监管，为社会提供了优质的运输服务，同时也大大地促进了投资多元化的尝试。但是也存在着一些不足，公路管理机构管理范围广，几乎承担了所有国省干线的建设和管理职能，导致管理效率不高；在运营管理阶段实施的省地条件管理的模式，也存在着机构臃肿的问题。

3.从分散到统一的企业化管理

这种管理模式有效的提升了公路管理的工作效率，这种管理模式是以政府为主导，对于内部事务的管理工作进行了明确的分工和责任划分，实现了责任到人的目的。这种管理模式也存在着很大的弊端。首先是对于整体管理来说方式比较传统，无法适应当代公路发展和管理的形式。其次就是公路建设的目标存在着冲突，企业是为了经济效益，政府更多的是追求社会效益二者之间存在着明显的冲突。最后就是管理主体监管工作的冲突。对于交通厅和高速公路集团双方的行政地位是平等的，但是在这种管理模式下，二者的管理工作就会出现冲突。

4.从分散到部分集中的准企业化管理

从分散到部分集中的准企业化管理模式下，这种模式的主要特点是：公司作为省交通厅的下属公司，它还承担了一些关于行政管理的职能，举个例子，比如建设监督，路政上的管理，这种方式就好像把事业类的高速公路机制进行了企业性的改造，在某方面来说，这有利于行政管理的实施，确保了可以统一管理，降低管理的成本。

二、公路经济管理模式的经济适用性分析

在公路经济管理模式的经济适用性评价的分析中，公路管理与经营情况作为被分析的主体。这需要处理评价指标的原始数据，结合评价指标的一般原理分析，数值大的作为输出指标，数值小的作为输入指标。所以，将公路工程建设资金、公路收费的收入、公路通车里程设为输出指标，将公路建设的负债、公路经营管理机构的数量经营型公路的收费设为输入指标。通过软件和模型评价分析得出公路经营管理模式的经济适用性评价值。并通过分析得出以下结论：

1.现阶段我国公路经济管理模式的经济适用性整体的评价值比较低

之所以出现这种情况因为我国的公路建设还不完善，仍然是在建设发展的阶段。不断建设的公路扩大了交通网，同时也给公路整体的运营管理带来了巨大的挑战。同时对于公路管理来说我国没有一个统一的管理模式，虽然在管理运营的过程中各地方形成了各自的模式但是并没有形成统一的标准，同时也存在着很多的不足之处。

2.采取企业管理、政府领导的模式

该模式适应当地经济发展状况，与社会经济发展吻合度较高，促进了管理效率的提高，但是该方式仍存在一定弊端，如筹集资金较快，但是前期资金投入量巨大，导致后期需要偿还的债务较多，对后续公路经济管理压力大，具有负面影响。

3.在我国的东部地区由于经济发展比较成熟，因此形成了比较

完善的公路管理模式，但是也存在着一些问题比如服务较差、管理效率比较低等。针对我国东部地区的这种现状可以采用集中化企业化管理模式，全面的提升公路管理的服务水平以及整体管理效率。在我国的中西部，由于受到经济发展的限制，我国的公路管理模式不完善，公路建设资金浪费比较严重，因此需要减少资金投入，可以采用事业统筹的管理模式，在保证资金的同时也能够提升整个公路管理水平和效率。

三、公路经济管理的措施

1.法律手段

(1)立法方面我国目前的公路经济管理存在很大的缺陷，并且管理模式不统一比较混乱，这主要是因为没有一个统一的标准，因此这就需要法律来为我国的公路管理设定一个标准，并且利用法律来进行公路经济管理的保护，保证公路经济管理的健康发展。通过立法的方式来维护公路经济管理的效益，提升公路经济管理的质量和效率。(2)执法方面公路执法是实现公路管理体制改革的重要保障。因此，必须对公路行政管理体制上存在的问题进行有效的解决，尤其是行政执法管理体制。同时，还要对公安部门和交通部门的职责进行明确的分工，制定一套完善的公路交通管理体系，以此促进我国公路建设的健康发展。

2.经济和行政手段

公共工程本身施工周期长，施工难度大，施工资金投入比较大，并且具有非常强烈的社会公益性特点，这就导致投资回报周期比较长，很多企业对于公路的运营管理都不太愿意接手，所以可以采用经济与行政手段相结合的方式，政府进行行政干预，将某些路段指定给合适的有经营管理能力的企业，并且对企业的经营管理进行一定的指导和干预，从而来实现公路的经济运营管理，提升整体的管理效率。

四、结语

总之，我们应紧跟时代的进步研究探索一套高效、合理的经济管理模式，环保经济，降低公路工程建设的成本支出，提升我国公路建设工程的经济效益，促进我国公路事业高速发展。

参考文献：

高速公路经济 篇3

摘要：随着公路运输行业的飞速发展，进一步带动了我国整个社会经济的快速进步。高速公路行业，对于国民经济整体运行有基本的承载作用，其已经成为国内现代化的公路建设水平的代表与体现。本文主要介绍了高速公路经济管理的主要模式，并对高速公路经济管理中的问题、解决策略以及经济适用性的评价进行分析。

关键词：高速公路；经济管理；经济适应性

高速公路管理体制是高速公路管理工作的载体，是高速公路持续、快速、健康发展的制度保证。随着市场经济体制的建立，作为我国交通运输部门的代表之一的高速公路部门也应在时代的背景下研究经济管理模式，并且应注意在实际工作中通过不断的进步，进而促进我国高速公路经济建设的健康发展。

1.高速公路经济管理的主要模式

1.1以事业方式统筹高速公路管理

首先与我国的金融环境相适应，充分利用政府信用，以较低的融资成本获得了充足的建设资金。其次，非盈利事业机构为主体的管理模式比较符合所在地区的经济社会发展水平和人们的认识水平。地区统一管理模式，避免管理主体多元化，有利于行业管理政策、标准的贯彻落实。

1.2以事业方式统筹大部分干线公路

以山东省为例，山东省72%的高速公路由省公路局为管理主体，负责高速公路建设、资金的统贷统还和运营管理。这种模式集中统一管理，行业管理水平较高，较好地实现了对高速公路的监管，为社会提供了较好的公路运输服务，积极进行投融资多元化的尝试。

1.3从分散到部分集中的准企业化管理

以四川省为例，四川省高速公路建设开发总公司负责全省高速公路的建设融资、资产管理和养护管理等职能。该公司是省交通厅下属的企业，又承担某些行政管理职能，比如建设监管、路政管理等，這种模式类似将事业型高速公路管理机构进行企业化改造，一定程度上有利于行业管理的实施，保证管理的统一，降低管理的成本。

1.4从分散到统一的企业化管理

以江苏省为例，江苏省高速公路采取“省领导小组决策、省高指监管、公司筹资、市高指建设”的模式，逐渐形成“投资、建设、运营、管理”四分开的格局。全省高速公路管理资源重组后，成立江苏交通控股有限公司，负责筹资和经营管理。江苏模式最突出的优势在于政府主导下的内部专业化分工，统一领导，各司其职，有效地提高公路建设管理效率。

2.高速公路经济管理中存在的问题

2.1法律法规体系不够健全

目前，我国没有一套统一专门适用于高速公路的法规条例，我国高速公路执法的主要依据1999年10 月修正的《公路法》[1]。《公路法》对公路建设和收费公路作了原则性规定，但并未对高速公路管理内容、管理手段、执法主体等基本要件提出具体规范[2]。由于地方《道路交通管理条例》与《公路法》一些相关规定不一致，处理结果可能不一样，造成管理混乱。路政管理职责不清、路政管理及交通路政执法范围不明确，缺少执法依据而影响执法力度。

2.2管理机构设置重复且管理脱钩

由于我国高速公路建设的投资渠道和投资主体的多元化，致使我国高速公路

管理机构的多样性，存在政、事、企等多种管理主体[3]。管理主体的多元化导致高速公路建设与运营的混乱局面。由此产生高速公路机构重复设置，以及机构设置不合理等问题，造成工作上相互扯皮、推诿，政令不能通达。高速公路管理需要集中、高效、统一、特管，管理职能属于有机整体。但是，目前各省市通常将交通安全管理从中割裂出来。因此，目前我国高速公路的管理权力、职能在立法上含糊不清、被割裂开来。

3.高速公路经济管理问题的解决策略

3.1法律手段

立法方面，市场经济是法治经济。发达国家的高速公路管理有序、发展健康，因有完善的法律保障机制。我国对高速公路的管理显得比较滞后，没有完全体现其应有的高效运行的社会效益和经济效益，加快高速公路建设与管理的立法工作刻不容缓。

执法方面，高速公路的执法问题是管理体制改革重点。当前要解决好高速公路的行政管理体制问题，要明确交通部门和公安部门的职责分工，建立统一的高速公路交通管理模式，建立精简、统一、高效的高速公路交通管理体制。

3.2经济与行政手段

高速公路具有的公共性、规模性、非营利性和不可替代性，以及它具有的起始投资大、建设周期长、投资回收慢、经营风险大等特点。因此需要政府出面对市场进行干预，承担起提供这种公共产品的责任，组织建设和管理高速公路，提供良好的交通服务，赋予特定企业的垄断经营权。即让一家企业独家垄断，允许企业垄断经营某条高速公路，但同时要对其进行治理，治理方式就是以特许经营为特征的微观规制。政府对高速公路经营进行规制，既适应了高速公路运营发展的规律，又体现了政府宏观经济的目标要求。

4.高速公路经济管理模式的经济适应性评价

以各省高速公路管理与经营情况为被评价的决策单元。首先对评价指标原始

数据进行无量纲化处理。根据DEA 方法评价指标的一般原理，应将数值越小越好的指标作为输入指标，数值越大越好的指标作为输出指标，因此将区域高速公路建设负债、高速公路经营机构数量、收费经营型高速公路所占比例3 项指标作为输入指标，建设投资额、收费收入、高速公路通车里程3 项指标作为输出指标。应用模型和Matlab 软件进行评价，结果如下：

4.1经济适应性总体评价值不高

高速公路管理与经营模式的总体评价值不高，主要因我国高速公路尚处于快速建设时期，路网规模迅速扩大，运营管理压力很大，管理尚未形成统一的模式，各省市在实践中摸索形成的各种模式都有其利弊，总体上来看，都不同程度的存在管理主体多元，责权不清，管理效率较低，服务水平与质量不高，管理成本较高等，与社会经济发展要求不相适应的问题。

4.2各省份评价值存在明显差异

以评价值较高的江苏省为例，实行的是政府主导下的相对统一的企业化管理模式，与东部地区社会经济发展的要求较为适应，提高了管理效率。辽宁省、山东省、陕西省高速公路管理采取的是事业统筹（为主）的方式，避免了管理主体多元化带来的问题，有利于提高高速公路的管理与服务水平，但也存在社会资金利用不足，建设资金压力大等问题。实行“一路一公司”的广东省、四川省，收费经营型高速公路比重较大，有利于引进社会资金，但建设债务负担较重，且这种经营模式不利于管理与服务的统一和规范化，影响管理效率与服务效果。

4.3评价值存在地区性差异

结合区域社会经济发展的特点，对不同高速公路管理与经营模式的适应性进行分析可知，我国东部地区社会经济发展较为迅速，高速公路网络也初具规模，提高服务水平与管理效率，是我国东部地区高速公路经营管理面临的主要问题，因此，适宜在政府的规范和引导下，采取相对集中的企业化经营模式，提高高速公路的服务保障能力和网络化、规模化效益。我国中西部地区未来高速公路建设任务依然较为艰巨，减轻建设资金压力，拓宽建设资金来源是中西部地区高速公路管理与经营面临的主要问题，适宜采取事业统筹（为主）的方式，增强资金筹措能力，并在保证管理与服务效果的前提下，适当引入企业化的经营模式。

综述所述，随着市场经济的不断发展和完善，运输市场将不断探入发展，运输企业在经营中面临着严峻挑战，如何实际工作中提高经济管理水平是各级公路部门都要积极面对并探索的问题。

参考文献：

[1]钱冰.关于高速公路经济管理模式的经济适应性探讨[J].城市建设理论研究（电子版），2013，27（16）：482-483.

[2]刘奕.高速公路经济适应性理论与评价方法研究[D].北京交通大学：系统工程，2009.

小议高速公路经济 篇4

(一)经济效益计算

高速公路经济效益是在支付意愿和消费余留前提条件遵循“有与无”2者对比分析的方式的确定。其中,“有”、“无”比较法是建设项目环节产生的全部费用比较项目不建设环节产生的费用,以此对项目经济效益加以确定的方式。运量增加效益、缩短里程效益等都是定量所需计算的效益内容。

一是运量增加效益。运量增加效益是指投入运营高速公路增加交通量出现的直接效益,其公式如下:

其中,运量效益增加可通过Bzy表示;

路网交通量现有情况可通过Qx表示;

路网交通量原有情况可通过Qy表示;

收费标准则可通过β表示。

二是里程缩短产生的效益。由于里程缩短,公路运营阶段,货物运输费用可大大节约,节约资金计算可通过改建过程中,交通量状态下货客运输成本进行分析。公式如下:

其中,货客运输成本在里程缩短情况,产生的降低费用可有Bhd、Bkd表示;

货客运输在公路现状交通量状况下的成本可由Cho、Cko表示;

货客运输在公路里程缩短情况的周转量可由Qhdk、Qkdk表示。

三是旅客节约在途时间的效益

缩短旅客履行时间,能够创建更多国民收入,这是旅客节约在途时间效益必须思考的问题。其金额计算公式如下:

其中,旅客节约在途时间的价值可通过Bks表示;

以旅客国民收入份额作为年度计算的份额可通过Ic表示;

旅客周转量可通过Qkk表示;

整体过程节约小时数由T表示;

公路线路总长度由L表示。

(二)社会效益分析

土地利用、就业等为分析高速公路社会经济影响的重点内容。作为公路运输网内的主要构成部分,相比一般公路网,高速公路能够进一步完善整个路网结构,确保支干有效连接,促进城乡结合,是推动我国公路运输事业快速发展的重要保障。

1. 社会经济影响的分析指标

公路项目施工直接影响着社会经济发展的速度,其主要功能可总结为4点,如社会促进作用、经济促进作用、政治促进作用、人员素质提升。其具体指标由表1进行分析,表内指标能够由各个方面对项目建设社会经济影响功能进行充分反映。

2. 社会经济影响分析方法

直接定量计算于社会经济影响指标而言几乎不可能,为此,可选取打分法对无法直接计算的问题进行有效处理,这样才能确保评价结果的直观性。评定范围本文以促进社会进步为分析对象,具体如表2所示。

二、财务分析模型

基本模型:根据费用和效益涉及内容相对统一的原则可进行财务分析基本模型地建立。国家、政府与业主为高速公路项目建设的主要投资者,由此可见,公路建设投资群体呈现出多元化特点。作为一种投资者赢利分析,建立财务分析基本模型,需对项目建设全部财务支出及所有收入进行全面探讨。其模型要素一般分为三种:年度投资、年度运营费与年度收入。其中全部建设财务支出可由年度投资表示,分析计算该投资过程中,需将“工程造价增涨预留费”去除,原因在于通货膨胀在财务分析内全部价格中都不予考虑。养护、管理、人员工资等各项费用则可纳入年度运营费范围内,一般费用估算的基础为市场价格,选取的方式则为类比法。

通行费购置附加费等则为年度收入的主要内容,其内容不同计算方式也存在极大的差异,如年交通量与各车车辆通行费收费标准相乘之和为年车辆通行费收入,而年客运周转量与客运附加费收费标准相乘即可得出年客运附加费收入。

简化模型:该模型在建设投资方面,对国家与政府投资不予考虑;年度运营费方面,对养路与交通管理飞不予考虑;年度收入方面,对通行费收入不予考虑。

贷款偿还分析模型:相比以上两种模型,贷款偿还分析模型的主要区别在于贷款为项目投资唯一思考因素;通行费收入为其年度收入只考虑因素;贷款偿还期为其评价指标。贷款偿还分析过程中可选取单利法进行研究,其计算公式如下:

其中,在tm年度收费公路的收入分别由Rt、Rm表示;

在tm年度收费公路的营运费支出则由Ft、Fm表示;

工程施工阶段贷款额、贷款利息则通过P表示出来;

于此同时,P的计算公式如下所示:

三、调整高速公路收费标准

(一)公路收费对交通量、经济效益的影响

在高速公路运营中调整收费标准极为重要,于拟建项目而言,实行公路收费往往会降低其交通量,特别是在不断提升收费价格的情况,则会严重影响交通量,进而对公路经济效益与区域经济造成极大制约。其主要影响因素包括以下几点。第一,在拟建项目国民经济效益中收费价格的所占比重。当不断增加该比例时,则交通量降低速度越快;如减少其比重,则交通量降低速度则会呈现出缓慢现状,由此可见,收费价格与交通量之间成反比例关系。第二,并行道路质量。当具有较高并行道路等级、良好道路情况、较高通行能力,则拥挤现象发生频率越小,此时收费实施后将产生交通量大幅度降低的问题。第三,高速公路的长度。收费公路具有较短行驶距离,在并行公路上车辆行驶时间节约效益则不高,相比距离较长的公路,此类短距离收费公路交通量降低幅度较大。第四,驾驶员心理原因。在高速公路产生的效益意识方面,驾驶人员往往存有意识较低问题,这也是导致交通量减少的主要因素。

(二)合理调整公路收费标准的措施

1.收费标准由公路应用者受益价值具体情况决定。严格遵循车辆行驶费用节约金额,对各种车型、载重情况对收费标准加以确定;

2. 根据收费负担度加以确定,也就是说在相应收入水平下测算人们对公路收费的承受能力,公式可由下式表示:

收费负担度=收费水平÷人均收入

其中,小客车的收费标准额可通过收费水平表示;

区域中人均国民生产总值则可通过人均收入表示。

3. 按照贷款情况,对与贷款条件相符的收费水平进行测算,其公式可表示为:

其中,必要收费率可通过RR表示;

年交通量则通过Q表示;

综合税率通过t表示;

年交通量完成的平均年费用则由AC表示。

综上所述,高速公路经济分析是指建成投产运营一段时间后,对高速公路建设项目的相关效益、影响的进行科学、有效的评价,如财务、经济、社会等。其功能是指利用对比分析高速公路建设项目的具体现状、预期效果,对项目投资决策正确性、呈现现状进行思考。利用分析,对项目是否成功加以明确,如出现问题,需及时找出原因,选取切实可行的措施进行补救。同时将反馈的经济分析信息应用到高速工程建设中,以此对管理、投资等水平全面提升,为调整投资计划、政策提供可靠保证。

摘要：高速公路建设项目后评价工作中经济分析极为关键,通过经济分析反馈信息,能够及时找出宏观投资管理内存在的缺陷,对国家与经济发展不符的技术经济政策基尼训狗修正,为指标参数合理修订,为完善公路工程建设发展体系及宏观决策改进提供强有力的依据。为此,本文主要对高速公路经济效益计算、财务分析模型及调整高速公路收费标准进行了分析与探究,以期全面提升高速公路经济效益,推动整个公路事业的迅速发展。

关键词：高速公路,经济效益,收费标准

参考文献

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[3]杨忠臣,陆玉麒.高速公路建设与区域城镇分布的相互影响初探——以山东省为例[J].中国人口:资源与环境,2003(3).

[4]万丽萍.小议在市场经济发展下公路经济的长远发展[J].东方企业文化,2014(19).

[5]李岩.经济发展水平、交通消费结构与交通发展关系的国内外实证分析[J].现代交通技术,2008(6).

高速公路经济管理的探讨 篇5

当前，为了使沿线的司机和群众更方便，高速公路设置了收费站，大部分高速公路收费均采取吨公里进行收费，或者是按车型进行收费。

高速公路管理主要部门包括路政、监控、收费、养护等，为了保证路面的安全畅通以及道路车辆得到及时有效的救援，路政管理采取24小时连续巡逻的方式。

路况越是不好，天气越是恶劣，就越需要提供优质周到的道路服务，减少事故的发生。

因此，目前以及今后一项突出且艰巨的任务便是：交通管理部门根据市场的需求，如何建立与社会生产力发展相适应的运输市场，使交通运输管理部门适应市场经济的需要，并逐步向系统化、法律化、规范化的轨道迈进。

1 经济管理的措施

1.1 法律手段

1.1.1 立法方面

发达国家的高速公路之所以能够健康发展、有序管理，究其原因是有一套科学合理的法律保障机制。

高速公路立法不仅是高速公路健康有序发展的保证，也是建立完善的高速公路管理体制的需要。

当前，应从法律的政策和法规入手，对其充分运用和遵循的同时，积极制定和修订有关的法律法规，使高速公路管理和建设尽量科学化、法制化，真正做到在高速公路中有法可依。

1.1.2 执法方面

高速公路经济管理中的执法问题是管理体制改革的一个重点。

目前，高速公路执法效率低下、主体繁多，应进一步明确交通部门以及公安部门的职责分工，对高速公路管理模式进行统一，真正做到高效、统一、精简的高速公路管理体制。

实际工作中，应进行综合执法、统一调度，整合管理资源，运用各种力量，培养随机应变的能力。

同时，为了维护高速公路安全，提高路政执法效率，减少交通事故，还须有完善的管理信息系统以及先进的管理设施。

1.2 经济与行政手段

依据高速公路自然垄断的条件以及现在所面临的需求特点，目前由少数企业垄断经营相对更有效果。

一般情况，从经济角度看，在此时引入竞争并不合理。

在这种条件下，需由政府出面，对市场进行干预，让企业独家垄断，赋予企业特定的垄断经营权。

可是，这样可能会出现消费者利益受损、资源配置效率不高的现象。

因此，由于高速公路的自然垄断，在社会福利与企业利益之间政府经常取舍两难。

面对这样选择困境，较可行的方式是允许企业垄断经营某一条高速公路，但与此同时，应对其进行有效治理，治理的方式是以特许经营为特征的微观规制。

1.3 加强成本的管理及控制

1.3.1 公路施工项目成本费用的预测与计划

在公路施工项目开工前，必须进行科学的分析，预测出完成公路工程项目所需要的总成本，把它作为目标考核与进行计划成本控制的依据。

对每一个公路项目施工，都应精心预测，避免造成失误。

项目部人员应在项目开工前，选好科学的施工方案，制定该项目的成本计划，选定合理的材料供应商。

公路工程项目费用计划应包括工程成本计划以及项目管理费用计划。

在施工中严格审批，有效地控制支出。

1.3.2 公路工程成本费用的控制与核算

在项目施工的过程中，要依照成本计划进行严格控制和核算，主要包括对人工费用的控制，生产资料费用的控制以及现场管理费用的控制。

例如，材料费用控制应该做到：合理确定材料的数量、价格;规范工地材料领用的相关工作;至于相对紧缺的材料，为了避免占用资金，间接地扩大成本，供应时应依照随用随进、略有库存的原则。

1.3.3 公路施工成本费用的分析与考核

公路施工完成后，应对预算成本与实际成本进行比较，对成本计划完成环节中各个部门进行有效总结，找到成本升降的主客观因素，不断积累经验，制定下一步降低成本的具体措施，寻找最佳方案。

高速公路经济运营管理策略探究 篇6

【关键词】高速公路；经济运营；管理

交通运输事业是国民经济社会占据着重要地位，而高速公路又是交通运输发展的主动脉。我国1989年全国高速公路通车里程还仅仅只有271公里，而到了2014年已经突破了11.19万公里，仅次于美国成为了世界第二。我国高速公路建设不仅规模大、速度快而且质量也越来越高。国家规划的国道主干线主要就是高速公路，而“两纵二横二条主要路段”的国道主干线的通车使得我国全国的高速公路网络更加完善。高速公路属于收费还贷性质的服务业。其核心任务就是促进经济发展，通过经济血脉的加快循环发展形成较高的社会经济回报率。所以，要想在高速公路运营管理中获得良好的经济效益，就需要根据高速公路情况提高其运营管理效率。

一、通过服务区管理深挖经济增长点

高速公路服务区的作用就是给往来车辆以及司乘人员提供餐饮、加油、休息、停车等服务。不过，因为高速公路具有封闭性，这也使得司乘人员和高速公路之外的联系被阻隔了，对旅客与车辆有一定不利影响。所以，一定要利用好高速公路服务区功能与优势强化经营管理，规范服务设施，提升服务质量与环境质量，让往来的旅客有美好的感受。这一切都是和高速公路管理密切相关的经济增长点。人们用“经济走廊”来形容高速公路，因而和高速公路沿线的经济互动也不能忽视。高速公路连接各地，使得周边市场得到强化，让沿线的各行业发展迅速。高速公路经过的地方和沿线政府、企业合作将之打造成宣传地方经济形象的窗口，带动区域经济发展，同时也实现高速公路副业效益的提升。高速公路运营管理中，促进经济效益最大化的途径并不是唯一的。尤其是需要根据国家法律法规政策以及地方经济文化等特点来考虑。某个地方的科学管理经验不一定在另一个地方就合适。这需要高速公路运营管理者必须按照当地的经济特点加强和相关单位的交流合作，对于科学的管理经验必须选择性地引进，再根据本地实际情况制定管理对策，通过引进、自主创新来提高高速公路经济运营管理效益。

二、以良好的窗口形象提高服务意识

对于高速公路运营管理单位来说，优质的服务质量代表着单位的良好形象。高速公路作为服务业直接关系到社会及广大人民群众的切身利益。服务质量好坏对该地的交通及地区服务形象有直接影响。要想以优质的服务向管理要经济效益，就一定要以文明的形象示人。一定要重视高速公路员工的思想道德教育，兼顾主人翁意识与服务意识的提升工作。以人性化的服务内容，高质量的服务标准进行规范化管理。在高速公路系统中，收费站是基层单位，且直接面向社会和群众接触，这些基层单位也作为服务窗口日复一日面对往来车辆，接受人民群众的监督。高速公路的运营的好坏则是通过收费站这个窗口形象来直接体现。所以，如何面向社会和群众树立良好的窗口形象就显得很重要。应该通过基本的文明用语，仪表仪态和服务态度的规范，结合制度、考核来进行约束。在这个窗口的每位员工都应该以文明用语对待往来车辆，一车一礼，对于往来的司乘人员的疑问和仔细要耐心对待、认真回答，不能厌烦。优质服务会给司乘人员带来亲切感，这种服务印象是一种无形的价值，既能够提高在人民群众中的认可度，又能为运营管理创造出更好的经济效益，一举两得。

三、以规范的养护思想提高运营管理效率

高速公路里程因为经济的可持续发展日益增多，而养护管理也越来越重要。要是不有效改变过去的高速公路养护方式，那么就很难适应高速公路的发展前景，同时也会影响运营管理的经济效益。还有就是高速公路养护过程中，因为管理部门的管理规范存在一些问题，所以难免在高速公路养护时有质量不高情况发生，而这也增加了运营管理成本，不利于提升经济效益。要想避免这些问题出现，那么就要将公路的管理和养护工作分离开来。一方面促进高速公路管理部门不断引进高技术人才，还会促进其不断改进养护技术、运用先进养护工具进行现代化的养护管理，从而在提高养护质量的同时有效节约成本，实现经济效益最大化的目标。另外，要以市场为基础确保高速公路运营状况良好。在养护路面时，根据工程管理方案，对道路情况进行详细分析，科学掌握路面动态。即认真开展养护质量保障活动，制定规范的养护机制，将养护工作市场化。以公开招标的方式选择资信好的施工单位。还要编制养护计划，根据养护要求与标准确定整修费用和专项项目。对养护方案尽量进行优化，基于养护效果明确最低费用限度和最好的费用安排，并以排水和预防为主，坚持防治结合的养护理念，以确保管理中的良好经济效益。

四、结语

总之，我国高速公路正处于快速发展时期，怎样加强高速公路的经济运营管理是一个长期性的，值得深入研究的问题。但只要我们从理论和经济学角度等多个方面来足够的认识，就能够在实践中逐步摸索出使用的经验和规律，从而实现管理水平上的质的飞跃，取得良好的经济效益。

参考文献：

[1]陈虹.高速公路经济运营管理之我见[J].科学与财富，2015（7）：57.

[2]修香艳.我国高速公路经济运营管理中存在问题及原因[J].中国电子商务，2014（9）：125.

高速公路经济 篇7

一、高速公路路政管理的突出问题

探究高速公路路政管理中存在的经济问题, 首先需要深入剖析当前路政管理工作中存在的主要问题和不足。在调研的基础上, 本文总结了路政管理工作存在的突出问题, 具体如下。

(一) 路政管理理念滞后, 忽视了公路的经济效益

具体表现在以下两个方面。一是对路政管理的重视不够。一些基层路政管理人员只看重短期的经济利益, 缺少对高速公路的总体战略规划和设计, 甚至在高速公路入口处违章建房, 直接造成路产不明晰和路权不完整的事件发生, 也为以后的公路使用和管理带来一些困难。二是一些路政管理人员将路政管理工作简单地等同于管理公路, 认为只需保证公路的畅通即可, 忽视了高速公路的社会经济价值, 更是达不到路政管理工作科学化、规范化和法制化的要求。

(二) 路政管理体制不健全, 产权问题依然突出

路产是公路局的重要资产, 但目前我国很多基层公路局都存在一定程度的高速公路产权不清晰的问题。一般来讲, 路政管理工作直接关乎一系列的经济活动, 这就导致一些基层单位往往出于自身局部经济利益的考虑, “争夺”路产, 导致路产产权越来越模糊。还有一个现象不容忽视, 就是在很多基层公路局所管辖的公路附近存在大量的违章建筑, 如餐馆、酒楼、商店、旅社和停车场等, 这不仅直接对高速公路的安全与畅通带了负面的影响, 也严重侵占了公路的路产和路权, 导致路产产权不明晰。此外, 对路产路权界定模糊的一个重要原因还在于一些高速公路在建设阶段, 由于征用农业耕地等存在巨额费用的问题, 负责征地任务的地方政府就会采用变通处理的方式, 不按照正式的手续办理土地征用。这也是容易导致在路产路权遭受侵损时, 路政单位和部门执法困难。

(三) 路政管理设备和技术落后, 信息化程度较低

高速公路作为我国国民经济的重要基础设施, 积极发展和推进其信息化也是实现交通现代化的必然选择和现实要求。但是总体来说, 路政经费投入不足, 技术装备不完善, 信息化程度更是有限。这主要是因为我国的路政部门大多属于自收自支的事业单位, 其管理经费标准较低, 所以资金投入严重不足已经成为制约路政管理能力和效率的关键要素。一是高速公路具有全封闭、高车速、大流量和事故突发性强的诸多特点, 直接决定了路政工作需要全天候、不间断的人员巡逻和检查, 这就要求相关的路政管理机构配备先进的设备。但是, 目前很多路政巡逻车、勘测设备及一些现代化的通讯设备等资源都严重不足。二是很多地方公路局的路政信息应用系统建设都存在诸多问题, 如投入不够、技术人员匮乏等, 这些都限制了各个基层公路局的工作交流和互动, 不能有效地适应目前信息社会的发展需要。

二、加强路政管理, 提高经济效益的建议和措施

基于以上问题的分析, 本文将从三个方面提出加强高速公路路政管理、提高其经济效益的建议和措施。

(一) 重视路政管理工作, 重点完善其收费标准和管理

路政管理是我国行政管理的重要组成部分, 直接关系着交通运输系统的发展, 甚至对国家整体经济和社会的发展具有不可忽视的作用, 所以各部门要重视路政管理工作, 尤其是完善其收费标准和管理。一是要求路政管理工作人员加强对路政管理法规和专业知识的学习, 为了推动路政工作的科学化不断充实自己, 从而真正树立先进的路政管理理念。二是建立路政宣传的长效机制, 营造依法治路的环境。例如, 在公路沿线、高速路收费站出入口、治理超限超载站点、隔离带W板等位置设置宣传标语, 大力宣扬路政管理工作的重要性和损坏路产路权的严重后果。三是重视高速公路收费管理体制和运营机制问题, 这将有益于提高高速公路的经济效益和社会效益, 提高高速公路的服务质量和管理水平, 从而保障其收费效果的实现。例如, 打破我国的区域限制, 探索建立高速公路网络化收费、统一管理的联合经营的模式;结合我国公路运输车辆的结构调整和高速公路货运行业的发展需要, 合理确定高速公路收费标准, 提高高速公路的利用率;实行浮动的高速公路收费标准, 即根据供求关系灵活制定价格, 这样既能保证高速公路的畅通和安全, 又能充分利用价格杠杆合理调配高速公路的车流量。

(二) 建立和健全高速公路现代产权制度

建立和健全高速公路现代产权制度是由高速公路的经济学属性决定的。现代产权制度, 一方面能够有效地维护公有产权, 巩固公有制经济的主体地位, 另一方面能够促进高速公路相关领域各类资本的流动重组, 更好地促进股份制和混合所有制经济发展, 从而为高速公路的持续、健康和快速发展提供一定的保障。通过现代产权制度, 更多地吸收民间资本进入高速公路行业, 真正建立起适应社会主义市场经济发展要求的高速公路管理体制和运行机制。目前, 我国的高度公路已经摒弃之前单纯由国家全额投资建设的做法, 允许企业资金、银行资金、民间投资及部分外资的进入, 有利于推进各种性质的资本间的收购、兼并和相互参股, 在一定程度上促进了高速公路融资渠道的多元化发展。国家将高速公路资产所有权和收费权分离, 不仅保障了高速公路国家所有权的完整性, 维护了公路路网的完整性, 同时还不失公路建设投资主体多元化的灵活性。总之, 建立健全高速公路现代产权制度, 不仅是高速公路产权行政保护的重要途径, 也是高速公路行业深化交通投资体制创新、实现高速公路可持续健康发展的重要保障之一。

(三) 加大资金投入, 不断加强路政管理的信息化建设

高速公路点多线长的特点要求路政管理实现信息化操作。一是不断完善高速公路信息化路政管理的制度和办法, 如加快制定与完善《高速公路路政管理信息化管理办法》、《高速公路路政管理信息化管理制度》和《高速公路路政管理信息化实施办法》等。二是有计划、有组织地开展高速公路路政管理信息化的学习和培训, 不断提高路政管理人员对信息化设备的使用和操作能力。三是加大投入, 根据高速公路路政执法现场监控的工作需要, 建立和完善路政执法视频远程监控系统, 从而为其提供24小时不间断的实时视频信息, 使管理人员可以在视频监控中心对高速公路范围内的现场进行远程监督、检查、指挥和管理。四是建立一些突发事故应急预案。例如, 高速公路上如果发生车辆着火、有毒化学品泄露、多车相撞等突发事故, 很可能导致高速公路封路或是堵车, 给通行者带来经济损失, 在一定程度上也降低了高速公路的经济效益。为此, 路政管理部门要制订各种突发事件应急预案, 提高处理突发事件的能力, 增强路政管理的预见性和计划性, 确保国有资产和人民群众的人身和财产安全。

三、结语

综上所述, 高速公路路政管理是其现代化管理的重要组成部分, 加强对路政管理中的经济问题研究将有助于更好地适应我国行政管理体制改革的需求。但是路政管理工作并非一蹴而就, 需要相关路政管理工作人员以促进地方经济发展为己任, 科学处理管理和服务的关系, 从而积极探索有助于新时期经济社会发展的路政管理新路子和新举措。

摘要：高速公路是我国重要的交通基础设施之一, 其发展对经济和社会的发展具有非常重大的贡献。为此, 研究经济发展过程中的高速公路路政管理的提升问题, 进一步理顺高速公路的产权关系、建立健全高速公路现代产权制度不仅是高速公路行业自身发展的需要, 更是整体经济发展的必然要求。文章结合在泰安市公路局的实践, 就目前我国高速公路路政管理中的经济问题进行剖析, 从而更好地发挥高速公路对社会经济发展的促进作用。

关键词：高速公路,路政管理,经济问题,路政执法

参考文献

[1]常立忠.加强路政管理促进经济发展[J].市场周刊 (理论研究) , 2011 (09) .

[2]明淑兰.刍议公路路政档案管理存在的问题及改善对策[J].民营科技, 2014 (02) .

[3]曾娜.经济发展过程中的路政管理提升研究[J].产业与科技论坛, 2013 (04) .

[4]侯苏华.谈实现路政管理新突破的几个问题──路政管理致富思源、富而思进之我见[J].江苏交通, 2000 (09) .

高速公路经济管理分析 篇8

一、高速公路经济管理的效益分析

分析高速公路经济管理的实际效益, 体现经济管理的价值意义, 保障经济管理的高效性。

1. 保护交通利益

高速公路具备公共属性, 必须通过经济管理措施保护交通利益。管理部门利用经济管理, 适应市场竞争, 促使公共经济产品成为国家经济的根本组成[1]。经济管理维持高速公路的效益状态, 保障交通部门的利益, 创造可观的经济效益。

2. 稳固资产安全

高速公路是我国经济资产的固定来源, 经济管理措施可以保护资产安全, 降低资产风险。高速公路经济管理的所有权属于国家所有, 所以经济管理有效维持资产秩序, 防止破坏资产安全。近几年, 高速公路经济受到不稳定风险的影响, 管理部门强化管理措施, 一方面促进经济发展, 另一方面稳固资产安全。

3. 满足客观经济需求

高速公路经济管理以客观实际为基础, 强调客观经济的重要性。我国要求高速公路经济管理必须站在客观角度, 始终保持公平态度。经济管理逐步完善, 其在客观经济需求上作出严谨规划, 保障高速公路经济发展的客观特性, 排除外界主观因素的干扰。

二、高速公路经济管理的实质要求

高速公路经济管理的发展并不是处于独立状态, 需深入研究所处的经济环境, 在实质要求的作用下制定可行的管理措施。因此, 对经济管理的实质要求做如下规划。

1. 体制要求

体制是经济管理的主体部分, 高速公路所有的经济项目均按照体制要求执行管理措施, 避免引发经济管理的风险[2]。体制要求为经济发展提供管理标准, 促使经济管理呈现阶梯状发展, 不会停留在初级阶段。高速公路经济管理遵循体制要求, 顺应市场的变化, 强化高速公路经济管理的结构。

2. 环境要求

高速公路经济管理在环境方面的要求较为最明显, 经济全球化的发展状态, 促使高速公路经济面临严峻的挑战。全球化状态对经济管理提出环境要求, 要求高速公路经济管理既要适应环境挑战, 又要寻求适合经济发展的方式, 适应全球化的经济竞争。

3. 技术要求

目前, 高速公路的经济发展位于信息化社会中, 基于信息化状态下对经济管理造成一定影响。管理部门应按照信息化的技术要求, 改善经济管理的环境, 保障经济管理的高效发展, 严格按照技术要求, 执行新型的管理方式。

三、高速公路经济管理的措施

管理部门结合高速公路经济运行的实际状态, 提出几点措施, 强化高速公路的经济管理, 分析如下:

1. 管控经济成本

成本管理是高速公路经济管理的直接手段, 积极影响高速公路的经济发展。针对高速公路的经济运行, 提出两点成本管控的措施, 体现经济管理的必要性。

第一, 管控成本明细。高速公路经济费用的项目比较多, 增加成本管控的难度, 管理部门应安排相关人员, 重点管理成本明细, 清楚了解成本支出过程中的所有项目, 特别是处于工程施工阶段的高速公路, 合理安置成本明显的相关内容。管控成本明细时, 工作人员要严格记录每一项明细内容, 如:价格、数量等, 必要时可采取审计手段, 避免成本明细中出现不良的成本项目。

第二, 控制成本支出。成本支出在经济成本管控中占据较大比重, 管理部门规划支出标准, 按照支出标准比对高速公路经济管理中的实际支出, 科学控制成本波动的范围[3]。管理部门针对规模比较大的成本项目, 规划管理方案, 通过方案约束成本控制的过程, 实时监督成本的支出分配, 按照规范的程序执行成本支出管控。

2. 强化法律管控

法律管控能够促使高速公路适应市场经济环境, 呈现动态的管理方式。部分地区高速公路的经济管理脱离市场标准, 主要是其在经济管理方面缺乏法律管控力度。以某地区的管理改革为例, 分析经济管理中法律管控的途径。该地区强化经济执法, 利用法律的强制性, 约束经济管理, 该地区高速公路经济管理的方式较为传统, 无形中增加交通运输的负担, 导致高速公路同时承担各类经济资源, 降低经济调节的能力, 因此, 该地区实行法律干预, 推进管理改革, 通过综合执法的方式, 统一高速公路的执法方式, 维护经济管理的执法状态。该地区通过法律管控的措施改革经济管理后, 高速公路的经济水平明显提升, 不仅提高经济发展的能力, 而且降低事故发生率, 优化高速公路的经济结构。

3. 分配行政干预

行政干预是高速公路经济管理的一项特殊手段, 其对高速公路经济管理的效果不可忽视。管理部门积极发展行政干预, 提高经济管理的控制力度, 例如:某地区政府对高速公路的实行干预控制, 治理高速公路的经济发展, 该政府通过调控的方式, 规划经济管理, 以特许经营为基础, 以免经济发展失去调控能力, 该政府监督高速公路的经济发展, 适当放宽特许经营的权力, 提高宏观调控的能力。

四、结束语

高速公路的建设规模逐渐扩大, 为交通事业提供可靠的支持, 管理部门根据高速公路经济管理的要求, 实施科学的管理措施, 达到经济管理的标准, 提升高速公路的经济水平。管理部门重点结合现代经济的发展趋势, 针对高速公路提供到位的经济管理, 通过高效益的管理措施, 发挥高速公路的经济效益。

参考文献

[1]王雪莲.高速公路对经济发展的影响[J].中国外资, 2011, (6) :23.

[2]谭振山.关于高速公路经济管理的探讨[J].科技信息, 2013, (21) :19.

浅析我国高速公路经济的发展 篇9

在20世纪初, 我国建成了第一条高速公路, 沪嘉高速公路。这标志着我国高速公路的发展进入了快速发展的时期。此后的每年里我国的高速公路都在以每年2000千米的速度增加, 在十多年的发展中, 我国的高速公路发展的相当快速, 西部和各个自治区也都有了自己的高速公路。高速公路的发展不仅将各个地区的交通联系了起来, 也弥补了各个城市在连通能力上的不足。从目前的发展和规划上来看, 国家的公路建设必须要适应现在的社会发展的需求才行。以点带面的发展城市周围的经济。以我国沿海和内河地区为例, 国家只有制定符合公路网和运输方式相结合的方法, 才能良好的使公路带动周边经济的发展。近年来, 我国的基础设施建设和国家的投资体制改革发生很大的变化, 政府建设高速公路的模式也变成了以带动城市经济为导向的模式, 很多的投资建设都与高速公路的建设有了更为紧密的联系。

2 我国高速公路经济发展的作用

高速公路行车的速度快、运输能力大、周转灵活、安全系数高, 这些都决定了周围地区的产业发展, 其中很多地区都以高新科技为主, 这种模式大大的改变了整个地区的产业结构模式的调整。对产业结构的改变主要体现为农业逐渐商品化, 多以水果蔬菜、花卉和海鲜等为发展的方向。各个高速公路经济带逐步都发展成为了以高新技术为代表的地区, 它们以其雄厚的经济实力、技术和资源为依托, 以电子技术、新能源和材料为主的形成现代化产业。尤其是沿海地区, 以其便利的地域优势发展了更多的商业物贸地区。高速公路的经济带动不仅会出现在同一个地方, 也会出现在繁华的西部, 通过某些地区主导的创新能力企业都会被集中在一个地方, 这样也可以带动这个地区的发展, 使一个地区的较快发展。

高速公路的经济与本地区的资源状况、经济区位有着密切的关系, 对于国家的产业政策也有很大的关系。自我国实行开发战略以来, 东部的优越地理位置和经济实力都有了明显的增长, 同时高速公路的发展也有了促进。经济发达的地区都给本地区带来更为丰富的资金来源。高速公路的经济分析是一项十分复杂的工作, 它不仅设计了很多的方面和领域, 也对数据采集有着一定的难度, 所以从高速公路的建设对于经济的促进来看, 给出必要的建议和指出问题是十分重要的。在我国目前快速发展的大背景下, 为了进一步加快发展, 促进经济的快速发展, 国家近几年投资了大量的资金, 用于基础设施的建设。高速公路作为国家基础的建设重要因素, 在未来的几十年中还会有更多的工程要建设。

3 高速公路的可持续发展

发展可持续发展理念对于当代社会有着非常重要的意义。抓好节约资源、保护好资源、发展节约型社会, 对于环境有着改善作用。高速公路不一定多就是好的, 而是要保证质量, 所以在开发和建设的时候必须因地制宜, 适时的以社会为标准, 合理的规划资金, 不浪费, 优化建设、合理规划、合理布局。高速公路的发展在建设的时候会占用很多的耕地, 这时候就要把土地的使用和保护耕地联系到一起, 将这一个思想贯穿于规划、设计和施工建设中。合理规划布局道路系统的建设不仅是走可持续发展的必然道路, 也是保护自然、保护历史文化遗产的一种方式。所以, 在建设的时候必须遵守文明施工章程, 不随意滥用土地, 尽量少用树木, 只在必要的时刻才砍伐。在动物迁徙或者较多的地方, 要有保护措施, 除了进行隔音设施的建设, 也要增加绿化的建设。有时候快速的建设不仅是一种浪费, 也是一种弊端。没有合理的布局、没有合理的规划, 只是一味的建设, 会为以后的建设和规划埋下隐患。因此, 做到合理规划、合理布局、有选择重点建设、优化高速公路发展, 是现实资源节约和走可持续化发展的必经之路。做到高速公路和自然环境和谐统一, 不改变什么, 不带走什么, 促进与大自然相容的和谐发展。

4 要不断提升高速公路的经济发展服务水平

高速公路是一门服务性行业, 服务和建设是高速公路发展的必要手段、必要方式。在这一段时期以来, 高速公路有了快速增长的发展方式。为了在发展的同时提升质量, 高速公路必须将现有的模式转变为服务模式, 不仅保质, 也保量。在发展经济的同时也将人文理念贯穿于高速公路的发展的过程中, 这是提升自我形象的必由之路。高速公路在前期建设的时候要做到有规划、有前瞻性、有策划性, 为高速公路的建设提供完善的服务设施。加强对高速公路的保养和维修。为驾驶人员提供安全可靠的行车条件。重视现代化的管理和经济建设, 加快智能交通的服务管理, 可以实行一卡通, 不乱收费的制度, 提升效益的同时, 也提升了形象和口碑。对于最新的消息进行整理和筛选, 建立完整的大众出行信息, 对于重大的自然灾害、突发事件有自己的应急措施。

5 高速公路对于经济的影响

高速公路是扩大内需、拉动经济的必要方式。高速公路在建成后, 不仅可以使该地区加强本身的对外发展, 也推动了各地区之间的频繁交流。高速公路都是采用立体交叉、封闭式运行的, 最宽的通车道是4～6道, 防止了交通互相的影响。加上路面的平行、宽敞, 大大的提升了驾车人的心情和行驶速度。可以将行驶速度提升为每小时90千米左右。通行能力的明显提升可以使得汽车的流量大大提升, 这使得我国的交通问题可以得到大大的改善, 缓解交通压力。运行的能力的改善不仅为运输事业发展作出了贡献, 也使大吨位、集装箱和高档车纷纷出现, 提升了各个高速公路的交通竞争力。交通事故的明显减少, 也为安全运行提供了保障, 提升了运输效率, 减少了各种耗能, 使高速公路成为了人流、物流、信息流的大通道, 对于经济起到了催化剂的作用, 对于周围城镇起到了加快发展的作用。

综上所述, 高速公路的发展开始于西方发达国家, 它们有着完善的为汽车服务的设施, 在高速公路上有着自己的突出的优势。相对于我国的特点不仅是要建立自己有特色的高速公路发展方式, 也要均衡开发土地、建立统一的市场经济体制, 提升现代物流和公众的生活质量。目前, 我国的高速公路已经进入了快速发展的时刻, 这标志着我国已经进入交通大国的行列了。

参考文献

[1]孙俪.高速公路建设项目的社会经济效益研究及实证分析[J].华东公路.2005 (5) .

[2]杨继刚.高速公路建设营运与区域经济社会发展.北京:人民交通出版社.2006 (8) .

刍议我国高速公路经济的发展 篇10

关键词：高速公路,经济,发展,探讨

经济的发展需要贸易的频繁往来, 由此对于交通运输的能力有很高的要求, 随着市场经济形势的变化, 我国的高速公路事业得到了快速的发展。在经济发展需求的影响下, 高速公路的建设范围在逐渐的扩大, 辐射到我国的各个地区, 带动了当地的经济发展, 并且调整了产业结构, 向着更有利于地区经济的方向发展。高速公路经济的发展对于我国的市场经济建设有重要的带动作用, 为我国迈向经济强国创造了有利的基础。

1 我国高速公路的发展现状

在我国经济快速发展的形势下, 对于道路建设有了更高的要求, 因为经济贸易往来的需求, 需要拉近各个城市之间的距离, 需要在交通运输方面更加的便捷畅通, 在这种形势下, 高速公路广泛的建设起来。随着经济建设的发展, 高速公路建设的速度也在逐渐提升, 在我国的很多省市中都建设了高速公路, 缩短了城市间交通运行的时间, 对于经济贸易往来有极大的促进作用。高速公路的建设发展, 需要符合时代的进步, 只有建立完善的经济发展体制, 才能够保证高速公路健康稳定的发展, 从而带动周边经济的发展。

2 我国高速公路经济发展的作用

由于高速公路行车速度快, 能够承载大量的车流量, 缩短了城市之间的往来距离, 从而带动了经济的发展, 对于一个地区的产业结构产生了很大的变化。尤其是在经济比较发达的沿海城市, 出现了很多的高新技术产区, 加快了经济发展的步伐。在产业结构方面, 由于交通的便利, 促使很多以农产品生产为主的地区, 逐渐的向着商业化的方向发展, 对于地区的产业结构产生了很大的影响, 从而加快了经济的发展速度。高速公路经济的发展, 不光是带动一个地区的经济发展, 这种以点带面的发展趋势, 将会蔓延到我国的各个省市, 从而对整个国家的经济发展起到极大的促进作用, 逐渐的成为我国经济贸易往来的基础载体。

高速公路的经济发展与当地的资源状况以及经济发展速度等都有密切的联系, 根据当地资源状况的不同, 高速公路的经济发展状况也会有很大的不同。在我国的经济发展战略调整下, 对于沿海地区的产业发展做出了一定的调整, 由于沿海地区的资源比较丰富, 对于高速公路经济发展来讲具有坚实的基础, 所以高速公路经济发展的异常迅速, 由此促进了当地产业的快速发展, 在我国实行经济开发的政策背景下, 为我国的经济发展做出了巨大的贡献。高速公路经济的发展是我国经济贸易往来的重要基础, 所以为了提升经济的发展速度, 我国政府在高速公路建设方面投入了大量的人力和财力, 为我国的基础设施建设奠定了坚实的基础, 同时为经济发展创造了良好的环境。

3 高速公路的可持续发展

可持续发展理念对于当代社会有着非常重要的意义。抓好节约资源、保护好资源、发展节约型社会, 对于环境有着改善作用。高速公路不一定多就是好的, 而是要保证质量, 所以在开发和建设的时候必须因地制宜, 适时的以社会为标准, 合理的规划资金, 不浪费, 优化建设、合理规划、合理布局。高速公路的发展在建设的时候会占用很多的耕地, 这时候就要把土地的使用和保护耕地联系到一起, 将这一个思想贯穿于规划、设计和施工建设中。合理规划布局道路系统的建设不仅是走可持续发展的必然道路, 也是保护自然、保护历史文化遗产的一种方式。所以, 在建设的时候必须遵守文明施工章程, 不随意滥用土地, 尽量少用树木, 只在必要的时刻才砍伐。在动物迁徙或者较多的地方, 要有保护措施, 除了进行隔音设施的建设, 也要增加绿化的建设。有时候快速的建设不仅是一种浪费, 也是一种弊端。没有合理的布局、没有合理的规划, 只是一味的建设, 会为以后的建设和规划埋下隐患。因此, 做到合理规划、合理布局、有选择重点建设、优化高速公路发展, 是现实资源节约和走可持续化发展的必经之路。做到高速公路和自然环境和谐统一, 不改变什么, 不带走什么, 促进与大自然相容的和谐发展。

4 要不断提升高速公路的经济发展服务水平

高速公路是一门服务性行业, 服务和建设是高速公路发展的必要手段、必要方式。在这一段时期以来, 高速公路有了快速增长的发展方式。为了在发展的同时提升质量, 高速公路必须将现有的模式转变为服务模式, 不仅保质, 也保量。在发展经济的同时也将人文理念贯穿于高速公路的发展的过程中, 这是提升自我形象的必由之路。高速公路在前期建设的时候要做到有规划、有前瞻性、有策划性, 为高速公路的建设提供完善的服务设施。加强对高速公路的保养和维修。为驾驶人员提供安全可靠的行车条件。重视现代化的管理和经济建设, 加快智能交通的服务管理, 可以实行一卡通, 不乱收费的制度, 提升效益的同时, 也提升了形象和口碑。对于最新的消息进行整理和筛选, 建立完整的大众出行信息, 对于重大的自然灾害、突发事件有自己的应急措施。

5 高速公路对于经济的影响

高速公路是扩大内需、拉动经济的必要方式。高速公路在建成后, 不仅可以使该地区加强本身的对外发展, 也推动了各地区之间的频繁交流。高速公路都是采用立体交叉、封闭式运行的, 最宽的通车道是4~6道, 防止了交通互相的影响。加上路面的平行、宽敞, 大大的提升了驾车人的心情和行驶速度。可以将行驶速度提升为每小时90千米左右。通行能力的明显提升可以使得汽车的流量大大提升, 这使得我国的交通问题可以得到大大的改善, 缓解交通压力。运行的能力的改善不仅为运输事业发展作出了贡献, 也使大吨位、集装箱和高档车纷纷出现, 提升了各个高速公路的交通竞争力。交通事故的明显减少, 也为安全运行提供了保障, 提升了运输效率, 减少了各种耗能, 使高速公路成为了人流、物流、信息流的大通道, 对于经济起到了催化剂的作用, 对于周围城镇起到了加快发展的作用。

6 结束语

经济的发展与交通状况有着密切的联系, 便利的交通是经济贸易往来的重要基础, 所以在高速公路的建设方面要逐渐的完善各项设施。在高速公路的建设中, 要建立完善的汽车服务设施, 为企业的顺利行驶创造有利的条件。在高速公路的建设方面, 不仅要结合当地的经济发展状况, 同时还要考虑的土地的占用情况, 确保经济的均衡发展, 建立协调的市场经济运行体制。高速公路的发展态势对于我国的物流以及人们的生活水平都有重要的影响, 交通的发展会提升经济的发展速度, 带动产业结构的不断完善, 从而促使整个国民经济的提升。

参考文献

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[2]任萍.高速公路经济管理体制的必要性及经济管理的具体措施[J].中国新技术新产品, 2011-02-10.[2]任萍.高速公路经济管理体制的必要性及经济管理的具体措施[J].中国新技术新产品, 2011-02-10.

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