产业组织和企业组织

产业组织和企业组织（精选十篇）

产业组织和企业组织 篇1

1 畜牧产业组织的实施模式

1.1 农户与专业市场交易模式

这种交易模式主要是以农村市场及批发市场为载体,农户通过产业大户、联系人以及直接进入市场可以进行交易,从而达到了农户、商人及企业等参与的主体市场进行自由交易。由于市场有着大批量、交易简便、价格透明等明显的作用,使得农户可以快捷地接受市场交易信息并最终实现交易。但是目前的交易形式是建立在买卖双方没有相关约束和保障进行的,交易双方之间的利益关联度较小,致使市场行情出现了随行就市的现象,交易的市场成本比较高,农户就要承担一部分未知的市场风险。由于价格的不稳定,致使农户生产经营出现了随机性,造成市场行情大起大落,也造成了企业时有出现原料短缺的问题。

1.2 农户与企业的合同制模式

按照市场的经营定律,农户与企业之间的利益联结程度比较紧密,往往在实现交易中是通过农户、企业二者之间进行签订合同建立的,农户首先与商人签订一份收购合同,商人再与企业签订一份供货合同,这种通过合同制的形式进而明确了三方之间的权利及义务关系,从而实现了农户可以通过合同正常履行产品的销路,商人可以通过合同正常履行与企业的供货关系,三方之间形成了一定的利益共同体,保持了经济与法律效力上的权威性与独立性,这样农户承担的市场风险较小,全部由企业来承担,大大降低了农户生产经营的盲目性,保证了市场的供需关系。

2 畜牧产业组织的选择与创新

2.1 选择合适的组织模式

产业的组织模式必须经历由低级到高级的发展动态过程,在产业发展的不同阶段就应该采取全新的产业组织模式。从目前的市场规模上看,农户与市场、农户与企业及农户、企业与合作社的模式,在市场的发展背景下是相互并存。在发展中,要结合地方实际,按照市场需求、资源条件、畜牧生产能力及生产水平,切实选择出一种适合地方发展的组织模式,要因地制宜,不搞一刀切的发展模式,这样才能促进产业组织模式的快速发展。

2.2 推广农户、企业及合作社组织模式

当前,农户、企业及合作社组织模式是比较符合市场的小规模、大风险等客观现状的。发挥这一模式的优势可以大大降低双方主体的交易成本,进而可以稳定推进农户与企业的效益。合作社的作用是能够对农户的盲目性进行有效监督和约束,企业只需要与合作社进行签订合同即可,这样既节约了交易成本,同时也加快了畜牧产业的规模化和专业化进程,也带动了农民和地方经济建设的稳定发展。

2.3 健全完善利益共同体机制

畜牧产业组织在经历由低级到高级的发展进程中,对其进行合理选择与创新是发展的内在逻辑与客观要求,农户与企业之间进行利益创新,更是当前畜牧产业组织模式进行创新的主体内容。在创新的过程中,要进一步规范合同内容,建立健全签订程序,明确有关权利义务,企业要定期为农户提供在生产经营方面的技术与信息等多种服务,引导农民正确树立资金和技术入股,以实现农户与企业之间形成利益共同体。

3 结语

产业组织和企业组织 篇2

翁清雄.席酉民.产业集群与非产业集群企业员工组织行为比较研究.西安交通大学 管理学院.2009.核心内容：随着产业集群的不断发展，集群内员工的组织行为产生了一些新的变化。通过对广东深圳和中山、浙江杭州和宁波、湖北武汉、云南昆明、河南郑州和洛阳、福建福州这 9 个城市中的产业集群与非产业集群进行调查研究，分析了产业集群与非产业集群员工感知机会、职业成长、组织承诺、职业承诺等组织行为方面的差异。研究表明，在产业集群内部，企业内员工的感知机会更高，也拥有相对较好的职业成长，他们对自己所从事的职业和所服务的组织拥有更高的承诺。研究结论对解释产业集群人才集聚现象提供了依据，也为产业集群企业人力资源管理实践提供了参考。

个人总结：本篇论文通过对产业集群与非产业集群员工的感知机会比较、职业成长比较、承诺比较的分析，分别提出假设：(1)产业集群相对于非产业集群，员工的感知机会更高。(2)产业集群相对于非产业集群，员工在组织中的职业成长更快。(3)产业集群相对于非产业集群，员工的职业承诺更高。（4）产业集群相对于非产业集群，员工的组织承诺更高。然后选取不同的样本进行分析研究，验证假设并得出结论。

产业组织和企业组织 篇3

关键词：研发；创新；Cournot；Bertrand；动态竞争；产品研发；过程研发

一.静态研究

自从Schumpeter（1934，1942） 提出——寡头市场更有利于促进创新的研究和发展这一观点后，关于研发的争论就一直存在。Arrow（1962）提出了相反的观点，他认为强烈的市场竞争更加有利于促进企业的研发。对于研发效率的争论，涉及到市场的结构和产品的差异性等诸多因素。实际上并没有一个具体的指标用以反映市场竞争的激烈程度，但由于Bertrand竞争下企业的均衡产量较大而价格较低，相反Cournot竞争下企业的均衡产量较低而价格较高，可以认为Bertrand竞争程度更加激烈。因此许多文章都比较了企业在Bertrand和Cournot竞争下的研发投资，组合，激励和决策，以及对社会福利的影响。

产品差异化也是影响研发的一个因素。在同一产品市场里，当两家企业的产品存在水平差异和垂直差异时，对企业研发的决策影响是不同的。水平差异指当企业产品价格相同时，两家企业产品的需求量都为正，而垂直差异是指只有品质较高的产品需求为正。要注意，创新也分为产品研发和过程研发，前者可以提高产品的差异化程度，后者可以减少产品生产的边际成本。这二者的效用在Cournot和Bertrand竞争下也是不同的。以Bertrand竞争为例，提高产品的差异化程度，对两家厂商都是有利的，因为产品的差异化越大，厂商就可以制定越高的价格，从而双方的利润都会增加。而减少产品的边际成本则会带来一些负面洗过，当创新方由于成本减少而降低产品价格时，此时由于产品是同质的，另一方企业也不得不降低自己的价格，从而双方的利润可能都会减少。因此，在P.Lin和Saggi（2002）里，就分别研究了过程研发和产品研发之间的关系，并比较了在不同市场竞争下两种研发的激励。

不过，由于研发成果是一种特殊的无形商品，易于在厂商间泄露和传播，存在外部性。所以，私人厂商和社会在研发上的最优投入存在差异。并且由于科技的互补优势，上游厂商的研发成果带来的好处有时被下游厂商享受到。再加上科技，市场和竞争的不确定性，让我们有理由相信厂商存在激励进行合作研发。D’Aspermont和Jacquemin（1988）对于策略性合作研发的开创性研究开启了这一领域的有关研究。在J.Hinloopen（1998）中，进一步提出了合作研发三种可能的形式，分析了在不同模式的市场竞争中，不同形式的合作研发对均衡产量和价格，利润以及创新幅度，社会福利的影响，并相互比较。

二.动态研究

研究企业在研发方面的激励和决策，对于解释他们的研发行为和产品竞争十分有意义。实际上，研发是一个多阶段的活动。比起一步决策，企业更可能的行为是分步投入资本，同时观察对手的策略，比较自己的利润以做决定。动态的研发竞争模型，考虑的问题主要有专利竞争赛跑，创新的时间点和多阶段的创新投入。Grossman和Shapiro（1985）研究了专利竞争的问题，发现领导者比跟随者更强烈地参与到研发。如果跟随者追上了领导者的话，二者都会加强自己的研发投入。对于创新的时间点，更多地用于分析序贯创新，检验了期望利润，研发成本和竞争厂商时间的互动如何一起决定不同厂商随时间变化的花费模式，引入的时间点，以及创新公司的性质。

在Dawid（2006）等人的研究中，探讨了厂商对于创新的流动性价值。他们引入了一个四阶段的博弈， 在一个产量为策略变量的双寡头市场中，假设两个公司都有可能引入一种同质的产品。公司1有选择引入产品创新，而公司则可能投资在过程创新中。因此， 公司1对于完成这项水平和垂直都有差异的产品创新的激励，会受公司2的过程创新活动所影响。他们的分析得到了一些有意义的结果。

对于动态创新的研究，也可以用动态优化的框架来考虑。许多文章都用了动态优化的方法进行研究，

三.结论

总之，产组领域中的研发问题还有很多值得我们考虑和解决的。比如，之前的许多文献中，都假设厂商的产品成本是众所周知的，市场需求函数也是线性和已知的。但在实际中，需求和成本经常会受到不确定的冲击，因此更有可能是随机变量而并非常数项。如何将产组领域的理论研究更贴近现实，又能抓住我们需要考虑的核心问题的本质，是一项长远而有意义的研究工作。（作者单位：中央财经大学中国经济与管理研究院）

参考文献：

[1]Arrow， K. J.， 1962， “Economic Welfare and the Allocation of Resources to Invention，” in R.R. Nelson （ed.）， The Rate and Direction of Economic Activity， Princeton University Press， N.Y.

[2]D’Aspremont， C. and Jacquemin， A， 1988， “Cooperative and non cooperative R&D in duopoly with spillovers，” American Economic Review， 78：1133-1137.

[3]Gene M.Grossman， Carl Shapiro， 1985， “Dynamic R&D Competition”， NBER working paper.

[4]Herber Dawid， Michael Kopel， Peter M.Kort， 2006， “Multi-stage Innovations： The value of Flexibility in a Strategic Setting”.

[5]Jeroen Hinloopen， 1998， “Stratetic R&D Cooperatives”.

[6]Ping Lin， Kamal Saggi， “Product differentiation， process R&D， and the nature of market competition”， European Economic Review 46（2002） 201-211.

[7]Schumpeter， J. A.， 1934， The Theory of Economic Development. Cambridge： Harvard University Press. （New York： Oxford University Press， 1961.）.

世界香蕉产业组织现状和发展趋势 篇4

关键词：产业组织,市场行为,市场结构,市场绩效,发展对策

一、引言

香蕉产业组织是香蕉企业市场关系的集合体, 其结构是指香蕉产业内部的资源配置及其关联性以及香蕉产业内产供销群体间的相互关系所构成的格局。先进、合理的产业组织结构对企业的发展具有积极的促进作用。因此, 产业组织结构要根据企业和产业发展的要求适时加以调整, 以适应企业和产业发展的需要。随着时代的发展, 国际上各国的香蕉产业面临更为激烈的国内、国际竞争, 香蕉产业组织结构也必将进行新一轮的结构调整和优化。

本文采用哈佛学派所创立的产业组织结构的分析框架, 即“结构—行为—绩效”模式, 对国际香蕉产业组织现状进行分析, 同时预测其发展趋势。

二、世界香蕉产业市场结构

(一) 市场集中度

香蕉的国际市场被少数几家跨国公司控制, 都乐食品公司在全球香蕉市场占有26%的份额;奇基塔国际公司供应世界上1/4的香蕉, 它在拉美有127个香蕉生产点;在全球香蕉贸易中德尔蒙新鲜农产品公司占据16%。厄瓜多尔的Noboa公司香蕉出口量分别占世界出口总量的7%;爱尔兰的Fyffes公司占世界出口总量的6%, 同时是占欧洲市场20%的第一大香蕉公司。国际香蕉市场呈垄断局面。

(二) 规模经济

国际香蕉产业的横向规模经济水平较高。对于中国, 2000年, 香蕉出口企业共57家。其中国营企业占72%, 出口金额占77%;三资企业占10.5%, 出口金额占17%;民营企业占10.5%, 出口金额占2%。2004年, 出口企业共79家。其中国营企业占38%, 出口金额占57%;三资企业7.5%, 出口金额占4.6%;民营企业52%, 出口金额占38%。这些企业都已经达到了横向规模经济水平。

国际香蕉产业的纵向规模经济水平也在逐步提高。除了垄断全球香蕉贸易市场2/3的都乐食品公司、奇基塔国际公司和德尔蒙新鲜农产品公司比较早就已经实现了纵向一体化且达到了规模经济水平外, 大部分国家都已经以规模化发展香蕉产业, 大规模的生产香蕉, 多数由几个公司组成集团进行运作, 实行了统一规划, 统一品种, 统一管理, 统一产品质量, 统一品牌, 统一销售, 采用生产、运输和销售一体化经营模式, 以降低生产、运输和销售过程中需要的成本来获取更多的利润, 从而追求纵向规模经济。

(三) 进入和退出壁垒

在香蕉产业组织中, 主要体现的是进入壁垒逐渐提高。由于香蕉产业的规模经济要求, 香蕉产业的发展必须有产供销一体化才可以达到规模经济;同时, 由于现在香蕉病虫害较多, 自然灾害频繁, 加上现在的人们追求健康食品观念在提高, 导致限量指标 (包括检疫制度、食品卫生安全、环保、社会安全责任等) 大大增加, 限量标准也更加严格, 检测项目加倍增长, 在产品创新和品牌上的要求也越来越高, 即技术壁垒提高;另外, 政府规范市场经济秩序的力度加强, 监督和规范企业标志使用行为的力度加大, 这些都成了典型的香蕉产业的进入壁垒。

由于香蕉产业组织日具规模化, 都朝向规模经济的发展, 逐步形成了产供销一体化运作, 因此规模的增大也导致资本投入的增大, 退出壁垒也因此而提高了。

三、市场行为

(一) 价格行为

由于香蕉的生长特性, 能长期满足人们的需求, 同时新鲜香蕉也不易储存, 而且在水果中, 人们的选择也很多, 因此, 一直以来香蕉供给与需求均缺乏价格弹性。但是, 一些影响较大的因素也会引起香蕉价格的很大波动。2007年, 一条谣言说香蕉含类似SARS病毒通过手机短信散播。中国北京新发地市场的国产香蕉的价格每公斤才2.7元, 而在2006年同一时间, 新发地市场的香蕉价格是每公斤3.4元。2007年香蕉的价格比2006年下降了20%以上, 这个就是市场为了减少损失而采取的必然措施。

另外, 企业为了谋取利润, 在定价时也会有很大不同。在香蕉市场上, 同一品牌的香蕉在不同国家的销售价格有很大差异, 如在丹麦香蕉价格比爱尔兰高出138%;Chiquita品牌香蕉与没有品牌的二等香蕉价格相差30%-40%;联合公司的香蕉价格高于一般公司的香蕉价格。

从以上我们可以看出, 商家都会在一定的时候, 采取价格行为来调整市场或占有市场, 从而在一定程度上减少损失和提高利润。

(二) 产品差异化

为了缓和价格竞争和获得差异化竞争优势, 香蕉企业纷纷加强技术研发, 开发新产品。

印度主要种植有Robusta、Poovan、Pachanadan、Saba (煮食香蕉) 、Peyan和Karpuravalli 6个品种, 它们的产量占该国香蕉总产量的80%。还有加工品种:香蕉片类——矮化卡文迪许、Nendran (AAB) 、Zanzibar和Monthan (ABB) ;香蕉果汁类——Poovan, Rasthal和Karpuravalli;香蕉果酱类——Poovan和Karpuravalli等。菲律宾小蕉园的主栽品种为Sa-ba、Lakatan和Bungulan。大型出口生产基地主要栽种巴西蕉、矮化脚蕉、Umalag、E-cuadorian和大奈因。

产品的差别固然可以给市场消费者更多的选择, 从而也决定了厂商的销售额和利润水平, 同时影响到各个国家的贸易水平。因此, 差异化产品是影响企业市场的一个重要因素。

(三) 多元化经营

多元化经营已经逐步成为企业的战略选择。

奇奎塔品牌国际公司作为香蕉及水果生产分销商, 通过采取收购包装沙拉供应商的方法, 使该公司降低对香蕉业的依赖, 朝多元化发展。收购后该公司仍将香蕉作为自己的指标性产品。但是奇奎塔公司会成为拥有高附加值的沙拉市场的领导者, 同时获取新鲜快速公司在餐饮业方面各项业务和资源。

多元化经营模式让企业充分利用资源, 从多方面、多角度获取利润, 同时减小因个别产业的失控而导致整个企业的大面积亏损的风险, 使企业内各产业、各经营环节协调发展, 共同前进, 达到最终提高整个企业绩效的目的。

四、世界香蕉产业的市场绩效

市场绩效是企业在一定的市场结构下, 通过一定的市场行为所产生的各方面的经济成果。

(一) 利润水平

利润水平是考察市场绩效的重要变量, 它主要取决于成本和销售情况。经过对国际香蕉市场的分析, 可以看出亚洲、拉美地区的香蕉生产成本比加勒比海地区的低。菲律宾、哥伦比亚和哥斯达黎加等国采用集约化的香蕉种植经营, 降低总体生产成本。厄瓜多尔因国内劳动成本非常低廉, 在生产成本上占优势。加勒比海地区香蕉种植多为小规模经营, 同时地势不平土壤贫瘠, 常遭受飓风, 因此生产成本相对偏高。成本的不同影响了利润水平。

另外, 香蕉产出与投入比高 (可达3倍以上) , 且生产周期不长, 经济效益明显。全球香蕉产业产量6900万吨/年、产值200亿美元/年、贸易额达50亿美元/年;过去5年里, 国际3大香蕉垄断公司在全球实现500亿美元的销售收入, 实现14亿美元的利润。据统计, 世界上最大的香蕉消费市场是欧盟。进口香蕉年均400万t, 零售总价值为50亿美元, 利润约为10亿美元。

由此可见, 香蕉产业的利润水平比较高。随着全球经济的增长及经济一体化进程和贸易壁垒的不断突破, 各香蕉公司不断开拓新的市场, 利润水平也逐渐提高。

(二) 技术进步和产品创新

香蕉主产国及美国、中国台湾等发达国家和地区都对香蕉产业各方面进行了研究, 总结出了许多配套技术。如良种组培苗配套栽培技术、香蕉专用肥的研制与推广应用技术、套袋技术等, 使香蕉单产水平有明显提高。另外, 香蕉公司也不断开发新农机, 如犁田、整地、翻新旧园的拖拉机和挖掘机, 各种灌溉用的喷洒农药肥料机械和农用飞机, 还有机械化采收机、运输肥料和香蕉的索道和拖车。都乐公司还开发出移动包装车, 给小规模的农场或偏远农场包装香蕉提供了方便。

当然, 各香蕉产业组织也在努力进行产品创新。各香蕉贸易公司正开发新品种。例如, 都乐公司在菲律宾开发贡蕉、红蕉、牛角大蕉。都乐公司、金吉达公司和地门公司都在棉兰老岛海拔800m以上努力开发高地香蕉等。

五、世界香蕉产业组织的发展趋势

(一) 产业组织形式更具集中化

由于规模经济可带来利润最大化, 香蕉产业组织在追求绩效的同时就在逐步追求规模经济和充分竞争, 当企业规模足够大时, 由技术、设备引起的生产的规模经济性随之产生。因此, 随着企业兼并浪潮的涌现, 香蕉企业也在采取并购行为来扩大自己产业组织规模。大型化、规模化、跨国和跨行业的企业逐渐增多, 带动国民经济、决定国家国际竞争力的新寡头经济格局正在形成, 从而也促进了香蕉产业组织的生产经营的绝对集中。

(二) 产业组织方式的融合化

首先, 企业的发展都在追求技术创新, 技术创新是产业融合的驱动力;其次, 企业竞争日益加大, 企业为了生存而扩大规模, 追求规模经济, 企业融合也因此而逐步进行;第三, 跨国公司的发展推动了香蕉产业组织的融合化。跨国公司根据经济利益最大化的原则参与国际市场竞争, 在国际一体化中使产业划分转化为产业融合。第四, 部分国家在放松管制和改革规制, 减少了对被管制企业的各方面限制, 从而导致了相关产业的业务加入, 逐渐走向了产业融合。因此, 融合化是香蕉产业组织发展的一大趋势。

(三) 产业组织结构的网络化、扁平化、柔性化

香蕉产业组织结构网络化可以节约市场交易成本, 使信息对称分布, 减少区域分割, 从而削弱垄断力量, 减小企业的最小有效规模, 同时, 网络化也为香蕉企业规模的扩张开辟了空间。香蕉产业组织的扁平化是指减少中间层, 扩大管理幅度, 分权等, 努力形成一条最短的产业链, 提倡简化香蕉产业组织结构、创建扁平化的组织结构。香蕉产业组织柔性化是企业组织结构中设置一些非正式性或者临时性的组织机构。企业通过整合资源层的各个要素 (人员柔性、设备柔性和技术柔性) , 使得它们的柔性能够相互平衡, 避免某种资源柔性出现瓶颈现象, 从而为企业创造更大的发展空间。

六、促进国际香蕉产业组织发展的对策

(一) 努力加大国际性投资、并购等行为, 大力进行产业性扩张, 发展香蕉企业, 加快香蕉产业市场主体的发展。大力发展以民营企业、多元化股权结构为标志的新兴香蕉企业, 加快跨国投资企业的新建和发展, 建立更多具备规模经济和国际竞争力的香蕉企业集团。

(二) 继续加大科技创新力度, 提高各国香蕉产业组织国际竞争力。各国香蕉产业组织应该在技术创新的过程中不断开发出新品种。通过增加产品类型, 扩大现有品牌产品影响力, 逐步推出系列新产品。同时, 应加强对香蕉产业主要病虫害的防治研究, 减小自然灾害带来的损失。最后, 加强香蕉产业的采后处理和加工技术。

(三) 健全促进香蕉产业组织发展的法规制度

首先, 政府应制定政策并建立香蕉产业政策保证体系。集中力量对部分企业实行政策扶持。其次, 改革政府管制模式。调整产业组织的模式, 逐步采取“以市场调整为主”的模式, 实现企业的“并”、“转”、破产退出, 使资源向优势企业集中, 从而促进大企业、大集团形成。最后, 制定香蕉产业进入壁垒政策。根据香蕉产业的生产技术和规模经济要求, 确定进入产业的标准, 限制小批量企业进入, 防止产业进入过密、竞争过度。

七、结束语

由以上分析我们可以得知, 世界香蕉产业在市场结构、市场行为和市场绩效三个方面都有比较好的发展现状, 同时, 世界香蕉产业组织的发展趋势也是顺应人们的需要, 在充分发挥香蕉产业可发挥空间的基础上为世界做出经济贡献。伴随着世界香蕉产业组织的快步发展, 面对各种自然或由于市场竞争而带来的风险, 人们也应该采取恰当和及时的措施来维持香蕉产业组织的发展, 只有这样, 世界香蕉产业组织才能迈上一个更高的台阶, 展现出它更有价值的方方面面, 为世界的发展作出更大的贡献。

[注]此论文为农业部948香蕉项目“中国香蕉产业组织化发展研究”课题资助研究成果之一。

参考文献

[1]过建春, 夏勇开, 王芳等.我国香蕉产业组织化发展现状调研及其评价.中国热带农业, 2007, (11) .

[2]许林兵.世界香蕉产业状况与发展趋势.广东农业科学, 2006, (10) .

[3]曹绪民.大力拓展国际市场是香蕉产业的战略选择.中国热带作物学会网站, 2006, 11.

[4]孙微山.关于价格歧视的几个法律问题.北京物价, 2006, 4.

[5]杨培生等.澳大利亚香蕉产业考察报告.中国热带农业, 2007, 8.

[6]徐迟默.香蕉主产国栽培品种简介.世界热带农业信息, 2006, (2) .

[7]余兰.我国企业规模经济发展对策探讨.网络转载, 2007.

[8]刘康德.香蕉产业科技的发展潜力.海南省农业信息网站, 2007, 6.

[9]受谣言短信影响香蕉价格销量均同比降20%.京华时报, 2007-6.

非公有制企业和社会组织开展 篇5

根据《全市关于深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案》（六发〔2014〕5号）精神，结合省委教育实践活动领导小组制定的《非公有制经济和社会组织开展党的群众路线教育实践活动指导方案》（皖群组发〔2014〕13号），现就我市非公有制企业和社会组织开展教育实践活动，制定如下实施方案。

一、目标任务

认真贯彻落实中央和省委、市委部署要求，紧紧抓住反对“四风”、改进作风、服务群众，着重解决以下问题：

党组织班子要重点解决组织制度不健全、执行不严格，开展组织活动不正常、不规范，党员发展、教育和管理不到位，凝聚力、战斗力不强；工作融入生产经营和事业发展不够，服务发展、服务员工、服务社会不到位，作用发挥不充分等问题。

党组织书记及班子成员要重点解决学习理论和政策不主动、不深入，履行工作职责不到位，党务工作不熟悉、不投入等问题。党员出资人和合伙人、举办者要重点解决理想信念弱化，法制观念和民主管理意识不强，家长作风严重，自我要求不严格等问题。其他党员职工要重点解决党员意识淡薄，缺乏荣誉感、责任感，履行党员义务不积极；组织纪律观念淡化，参加党组织活动不积极；服务意识和敬业精神不强，先锋模范作用发挥不好等问题。

非公有制企业和社会组织既要有针对性地解决好以上重点问题，又要认真解决中央和省委、市委列举的“四风”方面普遍性问题，既要解决领导班子和领导干部存在的突出问题，又要督促普通党员干部转作风抓整改，在找准和解决“四风”突出问题上不走神、不散光，见成效。

二、方法步骤

按照中央和省委、市委部署要求，每个单位开展教育实践活动时间一般不少于3个月,要坚持时间服从质量、进度服从效果，扎实抓好每个环节重点工作。

（一）学习教育、听取意见

搞好思想发动。单独组建党组织的非公有制企业和社会组织要结合实际，召开党员大会进行动员部署；其他党组织和党员可按隶属关系，集中参加上级党组织、行业党组织、产业园区（产业集群镇）党组织的动员大会。各地各单位要通过召开出资人（合伙人）座谈会等形式，讲清教育实践活动的政策和目的，消除思想疑虑，争取理解支持。

抓好学习教育。通过开展“党组织书记作一次动员讲话、上级党组织负责人作一次群众路线教育辅导报告、至少通读一遍学习读本、请先进典型介绍一次事迹、观看一场群众路线教育专题片”、“集中开展一次专题讨论”等“六个一”活动，组织党员学习。要运用灵活多样、务实管用的方式，抓好党员的学习教育工作。同时，鼓励有书写能力的党员撰写学习心得。

征求意见建议。以党支部为单位，由班子成员带头、党员参与，通过召开座谈会、集中走访调研、发放征求意见函、登门拜访、开展谈心谈话、发放问卷、网上调查、个别征询等方式，广泛征求出资人（合伙人）、举办者、管理人员、技术骨干和一线员工对党组织和党员的意见建议,并认真进行梳理反馈。

（二）查摆问题、开展批评

查摆突出问题。在学习和征集意见的基础上，重点对照党章、廉政准则和中央八项规定及省市有关规定，对照征求到的意见建议，对照上级党组织点名提醒的情况，对照正反两方面的典型，采取群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议等多种方式，认真查找党组织和党员在大局意识、宗旨意识、经营情况、发展创新等方面存在的差距，自觉查摆突出问题。对查找出来的问题要进行归类分析和深刻反思，找出问题产生的根源。

开好专题组织生活会。党组织要认真召开一次专题组织生活会，会前,党组织书记与班子成员、班子成员之间、班子成员与党员之间、党员之间要广泛开展谈心活动；会上党组织书记要代表班子进行对照检查，参会党员要开展批评与自我批评，针对存在问题提出改进措施和办法。会上，要开展民主评议党员工作。会后,要在一定范围内通报组织生活会情况。

（三）整改落实、建章立制

抓好整改落实。党组织和党员要针对征集意见、自身查找和组织生活会收集到的问题，列出需要整改的问题清单，逐一制定整改措施，注重征求党员、员工意见，采取适当方式公示。结合整改落实，集中开展“三项活动”：一是围绕解决党员党性、作风等方面存在的突出问题，开展“三比三亮”活动。比思想、亮明党员身份，比作风、亮出服务承诺，比奉献、亮出模范行为。二是围绕解决党组织战斗力、凝聚力等方面存在的突出问题，开展服务型党组织创建活动。着眼“双强六好”目标，努力推动党组织晋位升级，培育一批服务型示范党组织。三是围绕解决党建工作运行保障等方面存在的突出问题，开展“五有”达标活动。按照有经费、有场所、有制度、有标志（党旗、党徽、支部牌子等）、有档案（工作计划、活动记录等）的标准，推动党组织工作运行规范化。

完善工作机制。按照务实、管用的要求，重点建立健全党组织生活制度，党组织与管理层双向任职和沟通协调制度，党群活动一体化制度等，规范党员发展、教育、管理及流动党员服务管理等4项制度。同时，要强化制度执行，提高党员依法依章依纪办事意识，加强对执行制度情况的督促检查，坚决纠正有令不行、有禁不止、无视制度问题。

三、相关要求

(一)强化组织领导。非公有制企业和社会组织教育实践活动的领导关系按党组织隶属关系确定。各级党委非公经济和社会组织工委要切实负起责任，加强组织领导,周密部署安排,结合实际研究推动教育实践活动扎实开展的工作措施。成员单位及相关业务主管部门，要结合自身职能和业务工作，加强活动指导。非公经济和社会组织集中的各类开发区、产业集群专业镇等要成立活动专门指导小组，加强领导和指导。上一级党组织要加强具体指导和工作督查，帮助解决场地、经费等问题，为非公经济和社会组织开展教育实践活动提供有力保障。派驻党建工作指导员要切实负起责任，帮助派驻单位党组织科学制定活动计划，为党员职工上作风建设专题党课，指导开好组织生活会，督促抓好整改落实和建章立制等工作。开展活动前，各地各单位要对软弱涣散的党组织进行整顿，及时配齐配强党组织负责人；对工作薄弱的，要通过建立党员领导干部联系点、选派党建指导员等方式，强化重点指导。

(二)搞好分类指导。根据非公有制企业和社会组织党组织实际和党员特点，可以采取小型、业余、分散学习等方式开展活动。对非公有制企业和社会组织中的“口袋”党员，要鼓励他们亮出党员身份，并纳入所在非公有制企业和社会组织的活动范围。未建立党组织的社会组织中的党员，要按照就近、就便原则，参加所在产业园区、乡镇(街道)或村(社区)党组织的教育实践活动。

(三)注重典型引导。要加强对各级党委非公经济和社会组织工委直接联系服务的非公企业党组织、“双强六好”非公企业党组织等开展教育实践活动的指导，努力做到标准高一些、效果好一些，切实发挥好示范带动作用。着重抓好出资人（合伙人）党员理想信念教育，引导他们自觉履行党员义务，保障员工合法权益，热心社会公益事业，加强与员工群众的沟通联系，树立正确的经营理念和发展意识，促进党组织健康发展。注意宣传表彰支持党建工作的出资人（合伙人）典型，引导他们理解和支持教育实践活动，为活动顺利开展提供必要条件。

（四）坚持统筹推进。要把开展教育实践活动与加强非公经济和社会组织领域党的基层组织建设结合起来，在非公企业进一步深化创建服务型企业党组织活动，认真落实“三有两评”，在社会组织以比作用发挥、争创服务型党组织，比诚信奉献、争做优秀共产党员为主要内容开展“双比双争”活动。要深化“五抓五送”活动，通过抓党组织组建、抓党组织书记培训、抓党员发展、抓制度建设、抓活动场所建设，送党组织标牌、送党旗党徽、送党报党刊、送电教设备、送制度挂图，进一步推动党组织工作运行规范化。

长沙高新区非公有制经济组织党组织

深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案

根据中央和省、市委关于开展党的群众路线教育实践活动有关文件要求，认真落实《印发<长沙市非公有制经济组织党组织深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案>的通知》（长群组发〔2014〕15号）的具体部署，结合我区非公有制经济组织党组织和党员的实际，制定如下实施方案。

一、总体要求

全区非公有制经济组织深入开展党的群众路线教育实践活动，要以党的十八大和十八届三中全会精神为指导，认真贯彻《中共中央关于在全党深入开展党的群众路线教育实践活动的意见》（中发〔2013〕4号）确定的指导思想、目标要求、方法步骤，认真贯彻总书记系列讲话和在河南省兰考县调研指导时的重要讲话精神，坚持“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，以为民务实清廉为主题，突出作风建设，贯彻整风精神，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，着力解决人民群众反映强烈的突出问题，全力做好服务群众各项工作，使教育活动“不虚、不空、不偏、不走过场”，通过教育实践活动使基层党员干部服务群众的意识更强。

二、重点任务

本次活动的对象是全区所有非公经济组织党组织和全体党员，党组织开展党的群众路线教育实践活动要坚持把服务企业发展作为工作的出发点和落脚点，紧紧抓住反对“四风”这个重点不放，着力解决非公有制经济组织党组织自身建设和党员思想作风、工作作风等方面存在的突出问题，特别是解决好“两个覆盖”、“两个作用”、组织建设等方面存在的突出问题。同时，回应群众关切，注重解决关系企业发展和职工切身利益的实际问题，纠正发生在职工身边的不正之风，以实际成效取信于广大职工群众。

１.着力解决“两个覆盖”不到位的问题。重点查找和解决党的组织覆盖和工作覆盖不到位，部分集中组建企业建立了党组织但不能巩固、党组织活动不正常开展的问题；党组织闭门造车、不积极参加联组活动、不听从上级党组织安排的问题；党组织领导班子尤其是书记宗旨意识和理想信念不强，党的业务不熟悉、党内规范不知晓，对基层党员缺乏深入了解和指导，履职能力弱的问题；基层党组织角色错位、功能弱化，存在感不强的问题；工会、共青团等群众组织覆盖有空白，党建带工建、团建的工作方式、活动载体等不适应、缺乏吸引力的问题。

2.着力解决“两个作用”不突出的问题。重点查找和解决党组织的政治核心作用和政治引领作用不突出，对非公有制经济组织党组织的地位、作用、职责、任务把握不准，党组织建设被边缘化、缺乏战斗堡垒作用的问题；党建工作开展不到位，在企业缺乏作为、没有地位的问题；党内生活制度不落实，“三会一课”、党员民主评议、党组织负责人述职测评等基本规范不到位的问题；党员意识淡薄、“雇员”意识严重，荣誉感、归属感不强，缺乏组织纪律，不履行党员义务，不按时缴纳党费、不及时转接组织关系的问题；基层党组织活动阵地、工作经费保障不够，以文娱活动代替党内生活、以表面文章代替深入工作、以业务工作代替党建工作的问题。

3.着力解决服务群众不落实的问题。重点查找和解决不注重倾听职工群众心声，不了解职工群众疾苦，对困难职工帮扶不够的问题；维护职工群众合法权益不力，劳资关系不和谐的问题；为降低生产经营成本，在员工培养、工资集体协商、带薪休假、生产安全、“五险一金”等事关职工群众切身利益方面打折扣的问题；与职工群众交流沟通不够，做思想工作不深入、不细致，群众有困难无人帮、问题无人管的问题。

4.着力解决生产经营不诚信、形象不佳的问题。重点查找和解决法制观念淡薄、责任意识匮乏，牟取不正当利益，损害消费者权益的问题；在安全、质量检验检测中弄虚作假、蒙混过关，在排污治污、节能减排上不愿花钱费力、损害生态环境的问题；用恶意压价、合同欺诈、虚假报表、价格陷阱、商业贿赂、侵犯知识产权等手段，破坏公平竞争环境和市场秩序的问题；不参与社会管理、不配合行政执法、社会责任感和企业道德缺失的问题;奉行及时行乐的人生哲学，热衷于追求物质享受，贪图享乐，虚荣摆谱、精神空虚、行为失范等问题。

三、方法步骤

全区非公有制经济组织教育实践活动主要以“联组有效带动、服务企业发展”为目标，按照小型、业余、分散的方式灵活开展活动，利用区域化党建、服务型党组织建设，重点解决服务意识、服务能力问题。活动从2014年4月开始，到9月基本结束。坚持时间服从质量，具体到每个企业，开展集中教育时间一般不少于3个月。

（一）学习教育、听取意见

深入开展动员部署。各非公联组、企业党委（总支）要在5月中旬之前召开动员会，对活动进行安排部署；规模较小，党员人数在7人以下的,可由区非公党工委或所在联组进行集中动员部署。要克服认为开展教育实践活动主要是党政机关的事、与非公有制经济组织关系不大、担心影响生产经营业务、信心不足、顾虑较多等思想障碍。采取适当方式，提前与非中共党员业主、主要出资人进行沟通，并邀请他们参加动员会等重要会议。

采取务实管用的办法抓好学习教育。在学习内容上要少而精，主要是掌握党的群众路线的基本观点和中央关于开展教育实践活动的基本要求，重点是学习中央规定的《论群众路线——重要论述摘编》等必读书目，特别是总书记系列重要讲话精神；学习方式上要灵活多样、简便易行。每个非公有制经济组织党组织至少要参加1次集中学习讨论，看1次专题教育片，上1次党课，开展“促进企业健康发展、做群众贴心人”专题讨论和“入党为什么、为党干什么”大讨论；组织观看《焦裕禄》、《郭明义》、《雷锋》等专题教育片；各联组要自行组织或依托联组内企业党委（总支）组织所属党员上好党课。深入开展“组织找党员、党员找组织”活动，督促和接纳流动党员以流入单位为主开展教育实践活动，确保全覆盖。区非公党工委将有针对性地组织非公有制经济组织党组织书记、党员业主和主要出资人进行集中培训。

广泛征求意见。坚持开门搞活动，采用座谈、问卷调查、走访、设置意见箱以及电话、网络等方式方法征求意见。紧紧把握听取意见的重点内容，始终围绕影响和制约企业发展的作风和思想问题、“四风”突出问题和关系群众切身利益问题、联系服务群众“最后一公里”问题听取意见，要特别注重听取出资人和服务对象的意见，注重听取一线职工和业务骨干的意见。对征集到的意见建议，对涉及企业生产经营管理和群众切身利益、反映强烈的突出问题，要以适当的方式向业主、出资人进行沟通，及时反馈。

（二）查摆问题，开展批评。

找准突出问题。坚持为民务实清廉要求，对照理论理想、党章党纪、民心民声、先辈先进“四面镜子”，采取群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议等方式，查找党组织建设和党员作风方面存在突出问题的具体表现。

开展对照检查。非公联组长和设党委（总支部）的非公有制经济组织党组织领导班子及其成员要撰写对照检查材料；其他非公有制经济组织党组织及其主要负责人可以采取列条的方式进行对照检查。领导班子的对照检查材料要以适当方式听取非中共党员的业主、主要出资人和职工代表的意见。联点指导员、巡回指导组、非公党工委要对班子和个人的对照检查材料严格审核把关。

开好专题民主生活会和组织生活会。各非公联组要组织成员企业党组织书记开好民主生活会，认真回顾以前的工作，认真查找问题和不足，明确促进联组和企业健康发展的方向，设党委（总支部）的非公有制经济组织党组织领导班子要召开专题民主生活会。会前，党组织书记要与班子成员逐一进行交心谈心，班子成员之间要互相交心谈心。会上，要按照“团结—批评—团结”的要求，开展严肃认真的批评和自我批评，党组织主要负责人要带头开展批评和自我批评。联点指导员、所在联组负责人要到会指导，开展点评，对会议质量进行综合评价。会后，要在一定范围内通报专题民主生活会的情况。基层党支部要采取个人自评、党员互评、支部讲评、领导点评等“一会四评”方式召开专题组织生活会，认真开展民主评议党员工作。党员业主和主要出资人应带头参加专题民主生活会和组织生活会。

（三）整改落实，建章立制。

抓好整改落实。设党委（总支部）的领导班子要制定整改方案，班子成员要制定个人整改措施；其他非公有制经济组织党组织可列出问题清单，明确整改措施。整改方案、整改措施、问题清单要以适当方式公开，并及时与非中共党员的业主、主要出资人进行沟通，争取理解和支持，确保整改落实到位。

推进专项整治。认真落实中央和省、市委确定的专项整治任务，结合非公有制经济组织实际，对违规经营、弄虚作假、牟取暴利，采用不正当手段破坏公平竞争环境和市场秩序，违反法律法规排污排废破坏生态环境等问题，认真开展自查自纠，一项一项地抓好治理，确保见到成效。各个非公有制经济组织党组织都要抓住活动契机，解决几个制约本单位科学发展和职工群众反映强烈的突出问题，办几件职工群众普遍期待的实事好事，切实让群众看到变化、见到实效。

强化正风肃纪。加强基层党组织建设和党员教育管理，对软弱涣散基层党组织要深入开展排查，开展集中整顿，巩固组织覆盖；对不胜任现职、工作不在状态、严重影响班子团结的党组织书记，进行组织调整；对长期不起作用甚至负面作用的党员，进行严肃教育，对不合格的要严肃党纪、给予组织处理。

强化制度建设和工作保障。各非公联组要逐步建立和完善工作制度，搭建相对稳定的联组工作机构。各企业党组织要建立健全“三会一课”、党员教育管理、党内选举、党员民主评议、发展党员、党费收缴管理使用等基本工作制度，建立健全党内激励帮扶、加强诚信建设、厉行节约反对浪费、职工合法权益保障等方面的制度。强化经费保障，多渠道解决工作经费，逐步提高健全联组活动经费和联组长津贴；鼓励企业把党组织书记纳入管理人员序列，建立党组织书记薪酬待遇保障制度。健全非公党建工作管理述职制度，试行联组发展党员评议制度。推进非公有制经济组织活动阵地建设，努力达到“六有”标准。

深化基层服务型党组织建设。推动非公经济组织建立党组织与企业管理层共同学习制度，党组织书记参加或列席企业管理层重要会议制度。在工资协商、安全生产、企业事务公开，以及职工子女入学、困难帮扶等方面做好服务促进工作，促进企业和谐；要切实做好企业职工思想政治工作，关心关爱企业职工，努力化解各类矛盾问题；积极组织党员职工骨干，在缓解制约要素、拓展产品市场、强化科研带动、推动企业转型、促进产业升级等方面发挥党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用；要广泛开展志愿服务活动，通过党组织与村、社区、学校结对共建、党员到社区报到等方式，积极参与服务社区工作。深入推进非公有制经济组织党员服务中心、远程教育站点的建设。

四、组织领导

全区成立非公有制经济组织党的群众路线教育实践活动领导小组，刘华光同志任组长，肖奔、璩世贤（常务）、周敏、杨峥嵘任副组长，俞阳任领导小组办公室主任，负责全区非公有制经济组织教育实践活动的整体指导和安排。区群众路线教育实践活动领导小组向非公企业党组织派出巡回指导组，胡国龙同志任组长，李剑锋任副组长，张乐维负责联络；向各非公党建工作联组派出指导员，确保指导工作全覆盖。指导员要参加联组组织的群众路线教育实践所有主题活动。认真审阅所联点联组的党委（总支）对照检查材料、整改方案等，参与联组和党委（总支）专题民主生活会和组织生活会。

要充分运用区非公党建网、党务QQ群、手机信息平台以及高新麓谷报、麓谷TV等媒体，加强宣传引导，注重正反面典型的报道，营造良好氛围。同时，要妥善处理工学矛盾，把活动开展与落实党的十八大、十八届三中全会精神和总书记系列重要讲话精神结合起来，与落实全面深化改革的各项任务结合起来，与完成本单位生产经营任务结合起来，做到两手抓、两不误、两促进。

附：区非公经济组织群众路线教育实践活动联点指导员名单

深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案

为认真贯彻落实中央、省委和集团党组的有关要求，切实深入开展好党的群众路线教育实践活动，根据省委《印发<湖南省开展第二批党的群众路线教育实践活动的实施方案>的通知》（湘办发[2014]3号）、省委党的群众路线教育实践活动领导小组《印发<湖南省属国有企业开展党的群众路线教育实践活动实施方案>的通知》（湘群组发[2014]16号）、集团党委《关于印发<湖南建工集团深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案>的通知》（湘建总司党字〔2014〕14号）文件精神，结合公司实际，特制定本实施方案。

一、总体要求

公司开展党的群众路线教育实践活动（以下简称“教育实践活动”），要以党的十八大和十八届三中全会精神为指导，认真贯彻总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性，坚持“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，以“为民、务实、清廉”为主题，切实加强马克思主义群众观点和党的群众路线教育实践，落实中央八项规定精神、《党政机关厉行节约反对浪费条例》、省委九项规定和省国资委党委八项规定等要求，突出作风建设，贯彻整风精神，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，着力解决职工群众反映强烈的突出问题，提高做好新形势下群众工作的能力，为推动公司做强做优提供坚强保证。

公司开展教育实践活动的时间为2014年1月到9月，以公司领导班子及成员、公司所属各单位领导班子及成员、公司各管理部室负责人为重点，要求全体党员参加。公司各级党组织要充分借鉴运用全省第一批教育实践活动成果和经验，发扬求真务实精神，坚持正面教育为主，坚持批评和自我批评，坚持讲求实效，进一步突出“六个注重”：

一是注重领导带头、层层示范。公司各级领导班子及成员要发挥在教育实践活动中的重要引领作用，以中央和省委以及第一批活动单位领导同志为榜样，牢固树立从自己做起、从现在改起的意识，坚持一级做给一级看，一级带着一级改，推动形成层层示范、上行下效的生动局面。

二是注重聚焦“四风”、解决问题。强化问题导向，着力从具体问题抓起改起，下大气力解决发生在职工群众身边的不良作风问题，确保解决问题的实际成效让职工群众看得见、感受得到、大多数满意。

三是注重敞开大门、群众参与。坚持开门搞活动，最大限度地调动和发挥职工群众积极性，让广大职工群众提意见、来监督、作评判，确保教育实践活动全过程都置于职工群众监督之下。

四是注重分类指导、有序推进。公司各单位要区分不同情况，确定具体目标任务；要区别领导班子、党员领导人员和普通党员的不同职责，有针对性地提出具体要求。加强分类指导，鼓励和支持基层党组织高标准完成“规定动作”、大胆探索创新务实管用的“自选动作”。五是注重上下协力、衔接带动。统筹好公司和所属各单位或部门活动的关系，做到上级指导带动下级、下级监督评判上级，通过上下联动更好地解决职工群众反映强烈的突出问题。

六是注重严格要求、真督实导。坚持把严的标准、严的措施、严的纪律贯穿始终，切实强化各单位党委书记和派驻各单位督导组的责任，传导压力，激发动力，加大督导工作力度，从严把好质量关，确保活动不虚、不空、不偏、不走过场，充分发挥党密切联系群众的优势，为集团全面实施“创新、转型、升级”发展战略提供有力的思想保证、精神动力和舆论支持。

二、目标任务

公司开展教育实践活动，要紧紧抓住反对“四风”这个重点不放，集中查找和解决领导班子和领导干部在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风方面存在的突出问题，查找和整改党员干部队伍中存在的思想上漠视群众、感情上疏远群众、工作上脱离群众的问题，查找和整改单位工作布局、工作内容、政策措施、方法手段、体制机制等方面与党的群众路线要求不适应不符合的问题，对作风之弊、行为之垢来一次大排查、大检修、大扫除。同时，认真回应职工群众关切的问题，注重解决关系职工群众切身利益的问题，以实实在在的效果取信于职工群众。

一是要着力查找和解决在形式主义方面存在的突出问题。在形式主义方面，职工群众反映突出的问题是追求形式，不重实效，图虚名，务虚功，工作不抓落实。主要表现：重眼前轻长远，重规模轻质量，重速度轻效益，重增长轻管理，片面追求发展速度、发展规模，忽视发展质量；部署工作照抄照转，不结合实际；存在“开会、发文、传达”的工作习惯，导致“发而不动、议而不决、传而不达”，会后分解责任不够、跟踪推进不力；大局意识不强，工作协调不够，联动不好，力量整合不到位；重点工作阶段性推进不够，督办落实力度不大，工作水平长期没有明显提高；对从严管理（加强工作作风、佩戴党徽）认同感低，执行制度不自觉、不经常；工作中存在好人主义，对问题视而不见。重生产经营工作，轻基层党建工作，党要管党的要求没有完全落到实处；基层党组织工作规范化欠缺和创新活力不足并存，对企业改革发展的推动力和党员职工的吸引力还不强。教育引导党员干部端正学风，改进文风会风，坚持求真务实，坚持原则，敢于担当，真正把心思用在干事业上，把功夫下到察实情、出实招、办实事、求实效上。

二要着力查找和解决在官僚主义方面存在的突出问题。在官僚主义方面，职工群众反映突出的问题是办事推诿，相互扯皮，效率低下，欠作为，不负责。主要表现：群众观念、为民意识淡薄，对待群众诉求不上心、不耐心、不尽心；习惯于管事、不习惯管人，习惯于遥控指挥、不习惯亲自检查监督；倾听基层意见不够，深入一线调研不够，坐守机关、高高在上。对市场规律、行业发展规律和企业自身发展规律认识不深、研究不透、把握不够；民主集中制不落实，违反决策原则和程序，草率做出对生产经营、重要人事任免、重大项目安排及大额度资金运作等方面的重大决策，有时搞“一言堂”，造成决策重大失误；各单位管理部室行政色彩浓，工作效率低，门难进、脸难看、事难办；管理程序繁杂，呈批件与请示汇报签字过程繁琐，导致行政效能不强；职工民主权利得不到有效保障，工会、职工代表大会等民主管理渠道不畅；官本位思想严重，干部选拔任用民主机制不健全，选人用人欠规范；存在“人口过剩、人手不足、人才短缺”的问题，青年人才队伍建设有待加强；优秀党务工作者尤其是党支部书记后继乏人，素质下降、年龄老化的现象日趋严重。教育引导党员干部增强事业心、责任感，深入实际、深入一线、深入职工，接地气、通下情，虚心向职工群众学习，真心对职工群众负责，热心为职工群众服务，诚心接受职工群众监督。

三要着力查找和解决在享乐主义方面存在的突出问题。在享乐主义方面，职工群众反映突出的问题是安于现状，贪图安逸，缺乏忧患意识和创新精神。主要表现：工作激情消退，思想空虚，精神懈怠；安于现状、不思进取，纪律松懈、慵懒散漫，拈轻怕重、不愿吃苦，满足于守摊子过日子，缺乏攻坚克难干劲和市场打拼激情；追求享乐，玩风过盛，热衷于吃喝应酬、迎来送往、游山玩水；居功自傲，盲目攀比，过于计较个人待遇，搞“特殊化”；企业管理部室中的行政程序存在过时的、形式化的内容；以科技奖励机制推动企业技术创新不多，建筑新技术的推广应用和科技成果的推广转化力度不够；在公司各单位及部门之间未形成干部交流轮岗机制。

四要着力查找和解决在奢靡之风方面存在的突出问题。在奢靡之风方面，职工群众反映突出的问题是艰苦朴素、精打细算、勤俭办企业的意识不强，存在大手大脚、铺张浪费的现象。主要表现：成本控制不严，三公经费开支过大；职务消费不规范、使用不透明，超标准安排公务活动；违规领取薪酬，违反绩效年薪延期支付规定发放年薪；以权谋私，利用职务之便为他人谋取不正当利益，泄露商业秘密牟取非法利益的问题；违规使用资金，私设“小金库”，截留、挪用公款；贪图奢华享受，生活讲排场、比阔气；对工程项目的监管不到位，导致项目亏损，项目人员渎职、贪污；打牌赌博、作风不检点、道德败坏等。教育引导党员干部坚守节约光荣、浪费可耻的思想观念，狠刹挥霍享乐和骄奢淫逸的不良风气，做到艰苦朴素、精打细算，勤俭办一切事情。

通过教育实践活动，让公司全体党员干部把为民务实清廉的价值观追求深深植根于思想和行动中，切实做到“四个表率”，一是实事求是表率，反对形式主义；二是勤政为民表率，克服官僚主义；三是艰苦奋斗表率，抵制享乐主义；四是廉洁奉公表率，杜绝奢靡之风。促使党员干部的党性修养进一步增强，工作作风进一步转变，党群干群关系进一步密切，为民务实清廉形象进一步树立，推动公司发展的能力进一步增强。

三、方法步骤

公司教育实践活动的时间为2013年1月到9月，集中教育时间不少于3个月。要保证活动覆盖到公司所有基层党组织，每个党员都参加活动，着重抓实“学习教育听取意见、查找问题开展批评、整改落实建章立制”三个环节，各个环节可交叉进行，但不能相互代替。要坚持问题导向，坚持教育实践并重，坚持边学边查边改，把学习教育贯穿始终，把整改落实贯穿始终，使教育实践活动各个环节的工作有效衔接、相互贯通、有序推进。

（一）学习教育、听取意见

重点抓好思想动员、理论武装与征求意见。

1、抓好思想发动。3月，研究制定公司群众路线教育实践活动实施方案，并结合学习贯彻党的十八大精神与十八届三中全会精神，召开各类专题会议就贯彻群众路线进行学习讨论；3月上旬，召开公司教育实践活动动员会议，传达中央、省委和集团有关精神，对活动进行动员和部署；3月中、下旬，要求所属各单位相应召开动员大会，制定出符合本单位特色的活动实施及督导方案（交公司督导组审核），深入细致地做好思想发动工作。

2、加强学习教育。深入开展群众观点、群众路线、群众利益、群众工作“四群”教育活动。通过中心组学习、支部学习、专家讲学、体会交流等多种形式，组织党员干部开展“牢固树立群众观点”集中学习活动。学习主要内容：中国特色社会主义理论体系、党章和十八大报告、党的十八届三中全会精神和总书记系列重要讲话精神特别是总书记在教育实践活动第一批总结暨第二批部署会议上的重要讲话精神，徐守盛同志在全省教育实践活动动员大会和第一批活动总结暨第二批活动部署会议上的讲话精神；党的光辉历史和优良传统；各级党组织继续组织学习中央编发的《把党的群众路线教育实践活动开展好》、《解决“四风”问题》、《加强作风建设》、《开好民主生活会》“四本书”活动。

各级党组织要紧密联系工作实际和党员干部思想实际，给党员干部讲党课，组织干部职工结合理论学习，分析研究当前工作面临的新情况、新挑战、新任务。组织开展“做职工群众贴心人”专题讨论和“入党为什么、为党干什么”大讨论，向职工群众学习，拜职工群众为师，使践行党的根本宗旨成为党员、干部的普遍自觉。公司领导班子集中学习、专题讨论时间不少于3天；所属各单位党组织学习讨论时间不少于1天；各基层党组织要合理安排学习时间，处理工学关系，运用灵活多样、务实管用的方式，抓好党员的学习教育工作。

3、直接听取职工群众意见。集中开展“访基层职工、问干部作风”专题意见征集活动，广泛听取基层职工群众的意见、建议，进一步摸清公司发展中存在的问题，深入研究服务职工群众的职责内容、特点规律及时代趋势，探索新形势下宣传群众、动员群众、服务群众的科学理念和有效途径。一是多种方式并行。坚持“面对面”与“背靠背”相结合，“个别听”与“集体谈”相结合，“走进职工群众听”与“组织职工群众评”相结合。二是丰富主题活动。开展“三问于民”意见建议公开征集活动,采取向基层干部职工发放调查问卷、走访基层单位以及在企业报刊、网站刊登问卷等形式，问策于民、问需于民、问计于民，公开征集意见建议;通过“企业内部找、督导组实地查、基层职工提”，采取召开座谈会、个别访谈、上门征求意见、设立意见箱和电子邮箱等形式，广泛征求意见与建议；召开离退休老干部座谈会，注重听取老同志的意见建议，向他们通报教育实践活动开展情况；重视来信来访等送上门的意见，充分运用2013公司党员领导干部民主生活会的成果，统筹做好征求意见工作，防止“一窝蜂”下基层、重复征求意见。三是整理反馈意见。对广泛征集到的意见建议进行原汁原味梳理，及时向单位领导班子和党员领导干部反馈，为对照检查、开展批评和解决问题打好基础。四是形成意见建议情况专题报告。所属各单位活动领导小组办公室要认真梳理调研和征求意见中提出的问题，分析查找产生问题的原因，形成专题报告，经党委会研究后向广大党员干部通报。

同时，广泛开展联系服务群众活动：一是全面开展“三进三解三提升”活动。公司及所属各单位领导班子成员进项目、进班组、进家庭，解决实际困难、解决发展难题、解决职工群众反映强烈的突出问题，提升作风形象、提升党组织凝聚力、提升科学发展水平。二是全面开展“双联双帮”活动。公司领导班子成员及公司机关各部室分别联系一户经营困难单位、一户困难职工家庭，指导帮助单位提升管理、提高效益，协调帮助职工渡过难关，推动各单位党员领导干部深入基层、深入一线、深入群众，看望困难职工、先进模范人物，看望老党员，帮助他们解决实际困难。三是开展专题调查研究。公司领导班子成员及机关各部室负责人开展“走基层、转作风、办实事、解难题”主题实践活动，了解职工群众反映强烈的突出问题，广泛听取职工群众对加强公司领导人员和部室作风建设、推动企业科学发展的意见建议，共商发展对策、齐解企业难题。四是重点抓好职代会报告中提出的“九个方面”工作。以提升经营质量为重点，全面加强经营管理；以提升质量安全为目的，强化生产过程管控；以强化集中管控为抓手，规范财务管理行为；以适应发展需要为核心，优化人力资源管理；以全面预控风险为目标，发挥法制审计效力；以深化改革发展为前提，激发企业内在活力；以完善管理机制为支撑，实现企业规范运行；以提升市场竞争力为要务，持续推进品牌建设；以服务经济中心为要务，提升党群工作水平等“九个方面”工作。五是办好八件实事：1.提高职工收入水平和其他待遇，在岗职工工资100%发放；2.认真落实职工子女安置，同等条件下，优先安置职工子女就业；3.落实职工定点医院和医疗费用报销，为职工争取更好就医水平和环境；4.落实国家和省里单独二胎政策，确保女职工生育权；5.优化职工住宅小区配套工程建设，整合长沙、邵阳物业，提升物业服务质量，营造优美宜居环境；6.落实在岗职工1年/1次体检，退休职工2年/1次体检，增加退休职工交心会和室外活动；7.逐步落实员工带薪休假制度；8.建立完善爱心帮扶长效机制（集体奖提取10%计入帮扶基金）。六是实施民生措施。推出一批关注职工群众诉求、加大民生建设的重要举措，组织开展形势政策教育主题宣讲，大力推进一系列惠民办事工程，帮助基层单位解决实际问题，在四建报、网站上开辟民生专栏，加大对各单位涌现出的为群众办实事、做好事、解难事典型人物事迹的宣传力度。

（二）查摆问题、开展批评

重点是抓好查找问题、剖析检查和开展批评与自我批评。

1、找准突出问题。围绕为民务实清廉要求，对照理论理想、党章党纪、民心民声、先辈先进“四面镜子”，采取职工群众提、自己找、上级点、相互帮、集体议等方式，查找“四风”问题具体表现，注重从关系职工群众切身利益的问题中查找“四风”问题。要对照《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《党政机关国内公务接待管理规定》和《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》、《国有企业负责人职务消费管理办法》等有关规定进行检查。

2、撰写对照检查材料。公司领导班子及成员、公司所属各单位领导班子及成员、公司各管理部室负责人要撰写对照检查材料。对照检查材料要逐项列出“四风”问题的具体表现、典型案例，对“三公”经费支出、职务消费、人情消费、公务用车、办公用房和住房、家属子女从业等情况要作出说明；从理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律等方面剖析根源；明确努力方向和整改措施。公司所属各单位党政主要负责人主持起草领导班子对照检查材料，并在一定范围内征求意见。党员领导干部要自己动手撰写个人对照检查材料，公司党委、所属单位党组织主要负责人和督导组要严格审核把关。

3、召开专题民主生活会。公司及所属各单位领导班子要召开专题民主生活会。会前，各单位党政主要负责人与班子每名成员之间、班子成员相互之间、班子成员与分管单位和部门负责人之间要深入交心谈心，沟通思想，交流问题，真正把问题谈开谈透、找准找实，互相提醒帮助。会上，要按照“团结-批评-团结”的要求，开展严肃认真的批评和自我批评，既敢于揭短亮丑、动真碰硬，又要实事求是、出以公心，不发泄私愤，不搞无原则纷争。

公司党委和纪检、组织（人事、党群）部门和督导组的同志要到会指导，开展点评，对会议质量进行综合评价。对民主生活会质量不高、不符合要求的，责令重新召开。会后，在一定范围内通报民主生活会情况，并对民主生活会情况和班子成员作风情况进行民主评议。

（三）整改落实、建章立制

重点是对查摆剖析、专题民主生活会和组织生活会查找出来的问题进行再梳理、再归类，进一步聚焦“四风”问题，逐项列出问题清单，进一步明确整改方向、提出整改措施，完善相关制度规定。所属各单位领导班子要认真制定整改落实方案，明确任务书、时间表和责任人，实行一把手负责制。整改方案要在一定范围内通报和公布，向职工群众作出整改承诺，及时公布整改情况，接受职工群众评价和监督，对职工群众反映的完善基地配套设施建设、提升员工福利待遇等不能马上得到解决的问题，则要认真做好解释和说明工作。公司教育实践活动办对整改措施落实情况进行专项督导检查。公司领导班子及成员、所属各单位领导班子及成员、公司机关各部室负责人要制定个人的整改措施，在本单位或党支部公开通报，认真整改。

1.紧扣实际抓整改。紧密结合公司实际，围绕职工群众反映强烈的突出问题，从具体事项抓起、从身边事项做起、从职工群众最不满意的地方改起，即知即改、立行立改，做到真改、实改、快改。坚持抓住根本、标本兼治，把解决“四风”问题与增强党性修养结合起来，把提高密切联系群众的觉悟与提高群众工作能力结合起来，做到思想、工作一起改。公司党委将继续要求“佩戴党徽”作为党员干部自觉接受群众监督的基本标准，进一步加大作风建设监督检查力度。2.扎实开展专项整治。认真贯彻落实中央专项整治任务和省委部署开展的34项突出问题专项整治任务的要求，结合公司实际情况，制定完善专项整治方案，确定专项整治重点，细化推进措施、牵头部门、具体责任人、时间进度表和检查评估、监督问责要求。对为完成指标虚报浮夸，违反有关财经纪律，职务消费不规范，超标配备公车、办公用房，业务招待费过高、过滥，管理费用虚增，侵害职工群众利益行为等问题，下猛药、出重拳，一项一项整治、一个一个攻坚。尤其要把整治侵害职工群众利益行为作为重中之重，不见成效不收兵。

3.强化整风肃纪。坚持“严”字当头，坚决查处发生在职工群众身边的不正之风和腐败问题，坚决整治特权病、冷漠病、懒散病、享乐病、挥霍病。对有问题不整改、大问题小整改、边整改边再犯的，要严肃批评教育，必要时采取组织措施和纪律措施。加强领导班子建设，严格教育管理干部，对软、懒、散的领导班子进行整顿；对存在一般性作风问题的干部，立足于教育提高，促其改进；对职工群众意见大、不认真查摆问题、没有明显改进的干部，要进行组织调整。在活动中发现的重大违纪违法问题，要及时移交纪检监察机关或有关方面严肃查处。加强基层党组织建设和党员教育管理，对软弱涣散的基层党组织，进行集中整顿；对长期不起作用甚至起负作用的党员，进行严肃教育，对不合格的党员要严肃党纪、给予组织处理。

4.健全落实制度规定。在落实中央、省委等上级出台的制度和办法的同时，坚持于法周延、于事简便的原则，按照体现职工群众意愿、体现改进作风、体现提高效率、体现工作规律、体现企业发展要求，聚焦解决“四风”方面突出问题，完善和健全行得通、指导力强、能长期管用的管理制度及规定。围绕规范企业权力运行，完善“双向进入、交叉任职”的企业领导体制，建立健全与现代企业制度相适应的权力制约和教育监督体系，强化行政责任追究，探索推进企业财务预算等重大信息公开。强化制度执行，增强党员、干部依法按制度办事意识，加强对执行制度情况的督促检查，坚决纠正有令不行、有禁不止、无视制度的问题。集中教育实践活动告一段落后，各单位一要认真总结活动经验。要召开总结会议，单位主要负责人作总结讲话，全面总结通过教育实践活动找出了什么差距、采取了什么措施、解决了什么问题、取得了什么成效。督导组组长出席会议并讲话，对巩固和扩大教育实践活动成果提出要求。二要进行民主评议。要对领导班子和党员领导干部开展活动情况，重点是解决问题、改进作风的情况进行民主评议。三要形成专题报告。要对本次教育实践活动的做法、效果、经验、典型及需要引起注意的问题，认真进行全面系统地总结，形成专题报告，在总结会议后10天内上报上级教育实践活动领导小组办公室。四要完善并实施整改方案。根据民主评议情况，进一步完善整改方案，继续抓好整改落实工作，巩固扩大活动成果。五要宣传推广先进典型。建立健全联系群众、服务群众的长效机制，巩固主题教育的各项成果，表彰活动中的先进党组织和优秀个人，公司党委将组织开展“我最喜爱的领导干部”调查问卷活动和“我身边的优秀党员”群众推选活动。

五、组织领导 开展第二批教育实践活动是深入学习贯彻党的十八大、十八届三中全会精神的一项重大举措，我们要以高度的政治责任感，严格按照中央、省委和集团党委的统一部署，坚持高标准、严要求，切实抓好活动各项任务的落实，确保活动取得实效。

（一）落实领导责任。公司所属各单位成立群众路线教育实践活动领导小组，由党政一把手任组长，单位党员领导任小组成员，负责教育实践活动的组织领导；单位领导小组办公室负责教育实践活动的日常工作。领导小组在同级党委领导和上级教育实践活动领导小组指导下开展工作，要加强与上级教育实践活动领导小组及办公室的联系与沟通，及时报告教育实践活动的有关重要情况。各单位班子成员要结合分工建立基层活动联系点，特别是要在党组织力量比较薄弱或生产经营比较困难的基层建立联系点，努力把联系点办成活动的示范点。对教育实践活动走过场的，要追究企业领导班子特别是党政主要负责人的责任。

（二）加强督促检查。根据集团教育实践活动领导小组的统一部署，集团向公司派出督导组，全程监督指导公司的教育实践活动的开展，确保活动取得实效。公司向所属各单位派出督导组，全程参与所督导单位活动实施方案、对照检查材料、整改方案、整改措施的审阅及专题民主生活会等，督促抓好每个环节各项工作的落实。

（三）注重宣传引导。公司各级党组织要加大教育实践活动的宣传工作力度，充分利用建工报、四建报与公司网站等载体，大力宣传上级精神和工作部署，宣传开展教育实践活动的重大意义，宣传基层党员干部身边的先进典型，注重总结推介活动中的好做法好经验好成效。同时，加大反面典型曝光力度，发挥警示和震慑作用。组织各单位开展党的群众路线理论研究，适时推介表彰一批有价值的理论成果，并指导各单位同步开展教育实践活动。

（四）注重统筹兼顾。公司各级党组织统筹安排、协调推进教育实践活动，使教育实践活动三个环节的各项工作有机衔接、前后呼应，把活动总要求贯穿始终。各级党组织要按照公司党委提出的“四个融合”要求，即：群众路线与夯实基础管理、风险防范相融合、与党性回归相融合，与社会主义核心价值观的倡导践行及“学雷锋”活动相融合，与企业经济效益相融合。坚持围绕中心、服务大局，使活动的各个环节、各项措施、各项工作取得实效，促使今年公司各项指标任务的全面完成。业开展党的群众路线教育实践活动实施方案

根据《关于xx公司深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案的通知》（xx党字〔2013〕20号）文件的要求和安排，xx厂为扎实开展好以“为民务实清廉”为主要内容的党的群众路线教育实践活动，结合我厂实际，制定本实施方案。

一、指导思想

以中央党的群众路线教育实践活动精神为指导，紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性，以为民务实清廉为主要内容，以贯彻落实中央八项规定精神为切入点，切实加强全体党员马克思主义群众观点和党的群众路线教育，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，结合我厂实际，进一步改进工作作风，提高解决“四风”问题的针对性，着力解决职工群众反映强烈的突出问题，提高做好新形势下群众工作的能力，密切党群干群关系，为把xx厂建设成为高效集约化的“千万吨洗选中心”提供坚强的政治保证。

二、活动主题

活动的主题是：聚焦反“四风”，汇聚正能量，实现选煤梦。聚焦反“四风”，就是要以整风精神集中整治形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等不良作风，积极践行科学发展观和我厂“简单、规范、严谨、高效”的管理理念，按照xx公司对我厂的具体要求，广开言路查问题、深刻剖析挖根源、聚精会神抓整改，解决党员干部作风建设中的突出问题。

汇聚正能量就是要始终坚持全心全意依靠职工办企业的方针，坚持职工主体地位，发挥员工首创精神，心系职工群众、脚踏实地干事、保持清廉本色，充分调动一切有利于xx厂科学发展的积极因素，着力解决广大职工最关心最直接最现实的利益问题。努力营造“同举一面旗帜、同干一个事业、同奔一个目标”的浓厚氛围，以服务职工的新成果、作风建设的新成效、党员干部的新形象，充分调动职工群众的积极性、主动性、创造性，为疑聚发展正能量打下坚实基础。

实现xx梦是全体xx厂人的共同愿景和神圣使命。xx梦的构成是建设“简单、规范、严谨、高效”的集约现代化企业；员工要达到快乐工作、幸福生活在的目标：核心是增收最大化，成本最小化，提效最高化，节能最优化的千万吨级特大型选造企业。聚焦反“四风”是基本要求，汇聚正能量是主要路径，实现xx梦是不懈追求，三者相互联系、有机统一。各级党组织在活动中要始终围绕这一主题，统一思想认识，提高工作效能，扫除体制机制创新的障碍，使检验活动即有效又实效。

三、基本原则

（一）坚持正面教育为主。加强群众观点、群众路线和党性党风党纪、道德品行教育，引导党员干部坚定理想信念，增强服务意识，讲党性、重品行、作表率，模范践行社会主义核心价值观，坚守共产党人精神追求，弘扬xx厂优秀企业文化。按照标准更高、要求更严、效果更好的要求，查找和剖析问题既要严格要求，又要切实保护党员、干部的积极性。要加强舆论引导，大力选树先进典型，发挥典型的示范引领作用。

（二）坚持批评和自我批评。开展积极健康的思想斗争，敢于揭短亮丑，崇尚真理、改正缺点、修正错误，真正让党员、干部思想受到教育，作风得到改进，行为更加规范。要坚持“团结—批评—团结”的公式，开好各级领导班子的民主生活会，形成民主团结、敢讲真话、务实创新的良好氛围。

（三）坚持讲求实效。开展教育实践活动，贵在实践，重在实效。要坚持开门搞活动，请职工群众参与，让职工群众评判，受职工群众监督，在实践中解放思想，在实践中改进作风，在实践中解决问题，在实践中谋划发展，真正把教育实践活动变成提高做好群众工作能力、密切党群干群关系、推动党员干部作风转变、促进企业中心工作的具体行动。

（四）坚持分类指导。学习要更加注重联系实际，教育要更加注重推动实践，整改要更加注重解决突出问题，活动要更加注重职工群众的满意度。在坚持活动基本要求的前提下，要针对自身的不同情况，确定符合实际的目标要求，制定贴近工作的推进措施，开展各具特色的实践活动，做到有的放矢，防止“一刀切”、“走过场”和做表面文章。

（五）坚持领导带头。开展党的群众路线教育实践活动，领导班子、领导干部是重点。各级领导既是组织者，又是参加者，要按照自上而下的原则，坚持领导带头，上级带下级、主要领导带班子成员、领导干部带一般干部，一级抓一级，层层抓落实。

四、方法步骤 xx厂党的群众路线教育实践活动，紧紧围绕学习教育、听取意见，查摆问题、开展批评，整改落实、建章立制三个环节，按照不分段、不转段的要求，重点抓好以下两方面工作。

（一）做好组织宣传发动工作。

组织召开专题工作会议安排部署工作，进行明确的责任分工，详细研究方法步骤，制定督导方案，明确督导工作的任务、方法，组织召开党的群众路线教育实践活动动员大会，对全厂党的群众路线教育实践活动进行动员和部署。利用图版、LED、广播网站等大力宣传。

（二）着重抓好三个环节工作。

1、学习教育、听取意见。重点搞好学习宣传和思想教育，深入开展调查研究，广泛听取干部群众意见。要认真组织开展活动，确保取得实效。

一要组织一次集体学习交流活动。班子成员带头，集中时间学习一次。重点学习学习党的十八大以来总书记一系列重要讲话精神，学习中央党的群众路线教育实践活动工作会议精神特别是总书记重要讲话精神，学习省委常委会议精神及袁纯清书记动员会上讲话精神，学习《论群众路线——重要论述摘编》、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、《厉行节约、反对浪费——重要论述摘编》、《各地联系服务群众——经验做法选编》、《损害群众利益——典型案例剖析》、《党员领导干部廉洁从政若干准则》等材料。全体党员参加集体学习，并联系思想和工作实际，撰写学习心得体会。每人不少于1000字。

二要开展一次集中调研走访活动。领导班子成员结合分管工作，深入基层单位，虚心听取意见和建议，努力解决基层职工群众最关心、最迫切的问题。要设立意见箱、举报电话畅通，对反馈回来的意见或举报的问题，要高度重视，逐条分析研究，认真处理，及时进行答复解释和反馈处理结果。

三要进行一次廉政警示教育。以此次教育实践活动为契机，通过举办有关反腐倡廉警示教育讲座、观看廉政教育专题片等多种形式，加强党员、干部廉政警示教育。

四要征求意见和开展民主评议。广泛征求干部意见建议。

教育实践活动一开始，组织党员干部深入基层、贴近职工，通过设立意见箱、开通热线电话、召开座谈会、个别访谈、发放征求意见表等形式，多渠道、多层次征求群众关于领导班子及班子成员就“四风”方面的意见。在反对形式主义方面，重点解决不务实效、急功近利、表里不一的问题，认真清理各类会议、文件、简报、节庆、评比表彰和达标活动；着重治理乱提口号、乱定目标、盲目攀比，搞劳民伤财形象工程的行为；不学无术、文过饰非，断章取义、为我所需等学风不正的行为；对上级重大决策部署阳奉阴违、弄虚作假，搞上有政策、下有对策等作风不实的行为。在反对官僚主义方面，重点解决脱离实际、脱离群众、效能低下的问题，着重治理缺乏事业心，人浮于事、推诿扯皮、消极应付、办事效率低下；缺乏责任感，只想当官、不愿理事、不敢担当，在职不尽责，在岗不办事，遇事能推则推、能拖则拖；缺乏好作风，行政不作为、乱作为，敷衍塞责，拈轻怕重，服务意识差，作风粗暴，门难进、脸难看、事难办以及损害群众利益的问题。在反对享乐主义方面，重点解决精神懈怠、不思进取、追名逐利的问题，着重治理不学习、不调研、不干实事，不求有功但求无过；工作怕苦怕累，得过且过，当一天和尚撞一天钟，不愿到艰苦和矛盾多的地方去；违反规定享受工作和生活待遇，违反规定搞公务接待，违反规定占用住房、办公用房和配备车辆超编制、超标准配备公务用车的问题。在反对奢靡之风方面，重点解决大手大脚、铺张浪费、骄奢淫逸的问题中，着重治理思想空虚、精神萎靡，把个人利益放在首位；为政不廉不俭，违反规定设立“小金库”、违反规定使用“三公”经费，违反规定搞楼堂馆所建设和装修；违反规定持有会员卡，公款大吃大喝，以各种名义公款相互宴请，借开会、调研、考察、检查、培训名义变相旅游；个人生活不检点，讲排场、摆阔气，大操大办婚丧喜庆事宜或借机敛财，贪图享乐、挥霍浪费、追求奢华等问题。对征集到的意见进行汇总梳理，及时反馈。为对照检查、开展批评和自我批评以及解决问题打好基础。

2、查摆问题、开展批评。重点是围绕为民务实清廉的要求，通过群众提、自己找、上级点、互相帮，认真查摆“四风”方面存在的突出问题，进行党性分析和自我剖析，开展批评和自我批评。召开专题民主生活会。书记要切实负起责任，主要负责同志要带头查摆问题，带头开展批评和自我批评。要制定好民主生活会方案，方案中要明确谈心谈话、撰写对照检查材料、开展批评与自我批评、情况通报和民主评议等环节的具体要求。民主生活会要坚持时间服从质量。会前，要充分听取职工群众的意见，书记要与班子成员逐一谈心，班子成员之间要互相谈心，每个班子及其成员要对照为民务实清廉要求撰写对照检查材料。会上，既要进行深刻的自我批评，又要进行诚恳的相互批评。会后，要在规定范围内通报民主生活会情况和领导班子及其成员的对照检查材料，并上报民主生活会专题报告。

3、整改落实、建章立制。要把整改贯穿始终，坚持边学边改、边查边改，该改的马上改，该做的马上做。在此基础上，认真抓好集中整改落实工作。

一是制定和落实整改任务书。针对存在的突出问题，领导班子和党员干部要分别制定整改任务书，明确整改目标任务、重点措施、责任主体和整改时限，扎实推进整改。领导班子整改任务书，要注意吸收班子成员的整改措施，注意听取职工和群众的意见，由领导班子集体研究决定，整改任务书及其落实情况在一定范围内公示，自觉接受党员群众监督。

二是组织开展“正风肃纪集中治理”行动。在自查自纠的基础上，2013年10月组织开展“正风肃纪集中治理”行动，集中治理在形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风等方面普遍存在的突出问题。对照中央八项规定、省委和集团公司关于作风建设的规定，对我厂党员领导干部进行集中专项检查。认真做好对精简会议活动和文件简报等情况的检查；对领导及干部工作效率、工作作风、工作态度、精神面貌、服务水平等进行检查，对发现的问题予以问责；对反腐倡廉警示教育开展情况进行检查；对是否存在“小金库”和“三公经费”支出情况进行全面检查等。

三是建立健全长效机制。要针对已有工作制度进行梳理，尤其是对贯彻党的群众路线制度要认真梳理。要着重建立完善畅通群众诉求反映渠道制度，体现群众意愿的科学民主决策机制、干部作风状况考核评价机制；增收、节支、提效节能反对浪费制度、公务用车配备使用管理办法和会议、培训、活动经费管理办法、因公出国（境）管理规定，楼堂馆所建设管理制度，会议、企业负责人职务消费管理办法，公务支出、公款消费审计制度等，没建立的尽快建立，建立但不全面的尽快完善，经实践检验行之有效的要长期坚持，要坚决纠正有令不行、有禁不止、无视制度的问题。根据教育实践活动进展情况，适时召开教育实践活动总结大会，并进行民主评议。

五、工作要求

1、加强组织领导。各级党组织要成立“活动”领导小组，书记是第一责任人，要认真负起领导责任，带头参加活动，加强对活动的指导。

2、精心组织实施。结合实际，制定实施方案，精心策划、组织主题教育实践活动。加强统筹协调，注意将学习和安全生产相结合，将深入群众、深入基层贯穿于教育活动全过程。要以强烈的创新意识策划教育活动，使活动内容更加新颖、形式更加多样、载体更加丰富，增强活动的针对性、实效性和吸引力。

3、抓好宣传报道。充分利用各种媒体和学习宣传阵地，及时反映活动中各项工作取得的积极进展和学习教育活动成果，总结推广好经验、好做法，扩大影响，营造氛围。

六、组织机构

成立xx厂教育实践活动领导小组，负责本厂教育实践活动的组织、协调和指导。组 长：xx 副组长：xx 成员：xx 领导小组下设办公室，负责教育实践活动的日常工作，办公室设在党群科，主要负责文件的收发、传阅、打印和文书；资料、数据、档案的收集、发送和管理。组织召开领导班子专题民主生活会。负责宣传报道、媒体联系、采集活动照片、制作宣传材料，典型材料的挖掘、总结,并完成领导交办的其他事项。办公室主任：xx 成员：党群科及全厂党员群众

七、时间安排

企业建设服务型党组织的重点和方法 篇6

化肥是粮食的粮食，而粮食安全又是国家第一战略。化肥用于“三农”，为农业现代化提供不可或缺的支持与保障。“三农”是国之重基，也是全面建成小康社会最繁重的任务。中化化肥作为全国最大的全肥种研发者、生产者和供应者，拥有1 100万吨的生产能力和2 100个服务网点，供应覆盖中国95%的耕地面积，是名副其实的中国农资行业的No.1。国家队，直接承担着保证国家粮食安全、建设现代农业和全面建成小康社会的重任。

中化化肥面向中国“三农”的功能定位和行业本质，依托遍布全国的7家控股生产企业和17家分公司，已编出一张庞大的服务网络，建成了完备的服务体系，责无旁贷地承担起服务“三农”的社会责任。

服务企业发展

明确服务发展的战略构想。中化化肥在资源、研发、生产、供应、人才、信息、健康安全环保七个方面确定推动公司发展的战略布局，以更科学、高效地为国家、社会和“三农”服务。

以“学习型”助推“服务型”建设。总结出1套学习方法，2项学习制度，3类学习计划，4维学习载体。保证了各党组织和党员形成主动学习、自觉学习的风气，党组织遇到问题和困难能够主动从学习中找答案，使学思结合、学用结合、知行合一的效果显现出来。

以营销服务转型为龙头，确立方法，提振信心。一是以客户需求为标准，落实“客户导向的营销服务战略”且渠道上强调产销一体化，消除内耗；在客户维护上，抓两头，即与中国稀缺资源供应商的深度合作和延伸终端用户服务；在研产上主攻高科技新产品。二是强化危机意识，狠抓公司治理，建立多级内控机制，并确保执行。

研究我国农资供应趋势，创新模式。每年邀请国内知名专家和农业部领导，共商现代农业发展模式创新。通过研讨，坚定了转型方向，塑造了从种到收全套服务专家的企业形象。

借力国家现代农业战略，加强与政府的合作。在全国力推农业部主导的“农企合作，万吨配方肥整建制推进科技惠农工程”，大范围建立试验示范基地的基础上，促成与农业部合作科学施肥协议的签署，成为中化化肥向终端客户延伸成功转型的里程碑。

服务基层一线

服务基层一线，即对下属一线企业业务上的支撑和对一线党组织工作上的指导。中化化肥辽宁分公司，近几年经营陷入困境，员工士气低下，干部信心不足。中化化肥党委与分公司党支部一起出主意、想办法。多次召开员工座谈会；帮助分公司改选党支部；以党组织的名义组织开展“赢服务、销价值”系列农化服务活动，鼓励党组织和党员冲到经营活动的前列；派遣工作小组，帮助其开发新兴种植市场，组织开展“农企合作惠农工程”。使分公司盈利能力提升至各分公司的前列，重新焕发干部员工的斗志和激情。

中化化肥下属的中化重庆涪陵化工有限公司，近年来经营状况不佳，为解决其人心不稳、缺乏信心的问题，党委重点跟进，多次派工作组实地调研，研究解决方案。经多方面工作，制定出“组织‘开源节流扭亏为盈’动员大会；层层分解任务指标；开展评比、竞赛、比武等活动”实施方案，使企业扭亏为盈。

深化“四基工程”的建设。从优化组织、完善机制、锻造队伍三个方面，建好基本组织、带强基本队伍、搞好基本活动、落实基本制度。

中化化肥下属控股企业中化吉林长山化工有限公司，在中化化肥党委的指导下，坚持党建“融入中心促工作，进入管理起作用”，指导长山从善讲小道理、关注小问题、开展小活动、宣传小人物的“四小”入手抓党建，确保各级党组织在工作中党建目标与企业发展同频共振。

服务员工群众

服务客户，即遵循“以为客户提供增值服务而为公司创造价值”理念。将农业技术推广作为践行央企社会责任的重要方式。

农化服务队。中化化肥凭借遍布全国的17个分公司，2 100个服务网点，积极打造“农化知识传播、现场服务指导、测土配方施肥服务”为主要职能的三位一体农化服务体系。

山东分公司党支部组织的农化服务队在山东分公司党支部的组织下，在滨州市邹平县焦桥镇开展的春季小麦追肥和病虫害防治技术培训，100多名农民自发参加。中央电视台财经频道《中国财经报道》栏目对活动进行了全程跟踪采访：“山东分公司秉承中化化肥服务农民的宗旨，……通过实施农化服务‘531’工程，打造出农民朋友欢迎、客户朋友认可、社会各界称赞的真真正正的品牌……”

海南分公司党支部组织的农化服务队是一支由农学、土壤、作物营养、植保等专业硕士组成的具有一线经验的农化服务团队。经多年实践，制定出涵盖海南主要农作物的18种营养套餐，有针对性地满足各地区及用户的需求，并建立了“缺啥补啥”的测土配方流动服务站，在农民心中树立起了从种到收的全程服务形象。

黑龙江分公司党支部组织的农化服务队。2014年春耕时期，种植户们正忧心于低温春涝双碰头现象或现重大病虫害。党支部及时指挥农化服务队帮助农民做好备耕方案。他们抢抓时机将农情信息，以微信、短信等手段第一时间发给广大农户，把一揽子方案送到农民手中。

田间学校。中化化肥与农业部合作开办了100多所“农民田间学校”，把课堂开到田间地头，直接培训农民超过18 000余人，间接受益农户达到30万户以上。中化化肥为农服务的做法连续多年被中央主流媒体报道，受到党中央、国务院的肯定和表扬。

科技小院。由中化化肥山东分公司和中国农大、青岛农大合作共建。小院秉承“四个零”（即零距离、零门槛、零时差和零费用）服务理念，在公司、政府、高校的多方支持下为农户解决问题，受到农民的欢迎。

B2B电商平台。利用现代信息化手段，使农民和客户足不出户就能享受到中化化肥的服务。

服务员工，即“人本关怀”理念。以员工职业发展的“四金计划”、每年为员工办十件实事和“爱心基金”为标志的服务型党委建设举措，已成为党委服务员工的品牌。

“四金计划”。党委为从本质上关怀员工，制订员工职业上升通道和个人发展的人才培养体系，称为“四金计划”（即“金种子”青年人才工程，“金穗”专业人才工程，“金葵花”后备人才工程，“金鹰”关键岗位工程）。保证了每名员工都能“对号入座”地找到自己的职业发展线路。

“十件实事”。党委每年通过广泛调研选出员工最急办的难事、好事。

“爱心基金”。爱心基金是中化化肥工会联合下属共同建设的基金池，资金取之于工会会员，用之于急需员工。

近年较大一笔补助发给了黑龙江分公司突然病逝的黄雪峰。党支部代表中化化肥党委将5万元爱心基金送到这个遭受灭顶之灾的家庭。黄雪峰的母亲说：“虽然儿子不在了，但中化大家庭却给了我们温暖”。为表达感激之情，家属专门赶制了绣着“感恩中化，温暖民心”八个字的锦旗。

回馈社会，承担社会责任。党委主动把履行央企社会责任作为执业之本，多年来积极承担国家重点战略任务和扶贫援藏任务；各级党组织积极开展爱心慈善捐赠等活动。

中化化肥党委支持国家重点战略。承担国家2 000多万吨的战略储备任务。支持西部大开发、振兴东北老工业基地、开发大西南战略，共注资47亿元。响应援助老少边穷地区号召，派驻多批干部对口援助藏青云蒙地区。

中化化肥各级党组织捐助灾区人民。汶川、鲁甸、雅安地震、“威马逊”台风……中化化肥党委及下属党组织向灾区捐赠钱物累计超亿元。

中化化肥群团组织的爱心捐赠活动。每年开展对内蒙、青海、西藏贫困地区一对一捐资助学等活动。

取得的实际效果

形成了完备服务保障网络。党委从健全机构、完善考核入手编织服务网络。形成1个中心党委、4个二级党委和遍布全国各地100余个基层党支部并发挥主导作用的服务网络，为服务型党组织建设奠定了组织基础。

党委科学决策能力明显提高。近年来，党委着眼推动企业科学发展，谋划出七大战略的规划蓝图，构建可持续发展的运营模式，使企业走向健康可持续发展之路。这表明，党委科学决策能力已得到明显提升。

团队凝聚力明显增强。努力深化形势任务教育，开展“一先三优”评选、“红旗党支部”竞赛，组织团队拓展和企业文化建设活动，凝聚了全员力量，有效激活了应对危机、推动企业科学发展的正能量。

党组织做群众工作的能力显著提升。中化化肥党委还将维护员工利益作为服务员工的着力点；通过“围绕”与“融入”的位置转换，满足客户需求，从而提高了各级党组织的服务群众的能力。

推动了企业的科学发展。经多年努力，中化化肥已从一个单一化肥贸易商发展成为中国最大、研产品种最全，生产能力最强，国内服务网点最多的化肥提供者和农化服务保障者，得益于服务型党组织建设。近年来，面对化肥产能严重过剩，市场业态极度疲软情形，逆势而上，贡献了数百亿元利润，成为中化集团在国资委业绩考核“十一连A”和连续25次入围《财富》世界500强（2015年排名105位）的重要保障力量。

产业组织和企业组织 篇7

一、湖北文化产业企业的组织创新现状

文化产业是促进文化、社会及经济变迁的重要机制,创新对于城市发展文化产业和产业转型具有重要意义。文化产业创新体系的构建可以作为我国城市文化产业发展演进的核心动力,解学芳(2008)认为,文化产业的发展道路同时也是文化领域科技创新的发展道路。从文化产业企业角度而言,文化产业的发展道路也是企业组织创新的发展道路,创新对于文化产业企业的发展非常重要。尽管近年来,湖北文化事业和文化产业在全国创造了多个“第一”:全国民营动画企业中唯一“动画产业基地”落户武汉江通动画公司;湖北《知音》集团年创利税水平位列国内同业第一;以熊召政等为代表的“文学鄂军”在全国引领风骚,长篇小说《张居正》获茅盾文学奖。但是,湖北传统的文化产业仍然占据绝对的优势地位,高附加值行业所占比重较小,以传媒产业为例,虽然湖北省数字产业有较大发展,但与传统传媒产业相比,动漫游戏、电子出版等具有较大发展潜力的新兴数字文化业态比重偏小,发展后劲乏力,组织创新严重不足。相对新兴数字文化产业而言,传统新闻出版业创新程度较小,但是目前在湖北省文化产业核心层中仍占据主要地位,如2011 年总产值近逾400 亿元,处于全国前列,是湖北省文化产业发展的重点产业。

二、湖北文化产业企业在组织创新方面存在的问题

目前,湖北文化产业结构不合理,如高科技与高附加值文化产业企业较少,传统粗放型企业较多。通过对湖北文化产业企业进行分析,我们不难发现它们在组织创新方面存在以下问题。

1、湖北文化产业企业对组织创新的重要性认识不足

文化产业创新需要在以文化企业创新为核心的条件下,以高校和科研机构、政府及文化中介机构为支撑,构成文化产业创新的主体系统,共同促进文化产业创新能力的形成过程,并发挥重要作用。文化产业企业是文化产业创新实施的核心主体,它的创新好坏直接影响到文化产业创新的成败。目前大多数湖北文化产业企业对创新的重要性认识不足,不愿意花大量资金投入到企业创新当中来,认为靠企业的传统产品或传统业务可以支撑企业很长一段时间了,创新风险太大,更愿意得过且过,盯住企业的短期效益。导致外部环境一有风吹草动,企业应对能力不足,后续发展乏力。

2、湖北文化产业企业普遍缺乏支持创新的规章制度,知识产权保护能力较弱

对于文化产业企业而言,思维不仅要创新,也需要制度来支撑和落实。文化产业的行业特点要求文化产业企业必须开展创新,一方面企业缺乏创新思维,另一方面相应的规章制度跟不上去,如对企业知识产权的保护。企业知识产权保护能力是企业为了谋求竞争优势,保护组织专利、商标、版权、商业秘密以及其他知识产权形式的能力,体现了企业积累的知识产权保护知识、经历和技能,是知识产权保护的活动基础。目前,国内知识产权盗版严重,尤其是文化产业,如影像制品等盗版猖狂,对版权方的利益造成了严重伤害。

3、湖北文化产业企业缺乏支持创新的资金

大部分湖北文化产业企业为中小型企业,资金实力不太雄厚,开展组织创新需要有资金的投入。因此,大部分中小型企业对于创新投入不足或没有资金投入,导致企业的组织创新不够,在激烈的市场竞争中处于劣势,甚至被淘汰出局。

4、湖北文化产业企业创新型人才严重不足,制约了企业的进一步发展

在激烈地市场竞争中,湖北文化产业企业要站稳脚跟,提高企业的自主创新能力,关键要培养和造就一大批创新型人才。可惜的是,大部分湖北文化产业企业对人才的投入长期不足,造成创新型人才成长的基本环境和条件难以改善,使创新型人才,特别是科技创新型领军人才很难脱颖而出。

三、提升湖北文化产业企业组织创新的对策(基于组织创新气氛视角)

从企业层面而言,大多数研究认为组织创新气氛对企业的组织创新能力具有正向影响。因此,如何通过提升组织的创新气氛,进而提高企业的组织创新能力值得重视。基于以上分析,我们提出了以下解决对策。

1、企业需要转变思想观念,提高对组织创新重要性的认识

文化产业企业是以盈利为目的的经济组织,具有通过科技创新实现利润最大化的内在推动力;在市场经济条件下以及经济国际化的大环境中,企业始终面临着竞争的压力,不搞创新,企业就难以生存,更谈不上发展,企业具有重视技术创新的外在压力;企业在生产经营活动的实践中,能够使技术创新方向和目标的选择更符合市场需求;企业具有把科技成果转化为产品的生产设备、工程技术能力以及社会化的配套能力。企业能够把科技要素、工程要素、资金要素、市场要素直接结合起来。因此,企业从上到下,从领导到基层员工,要转变观念,树立“创新就是第一生产力“的观念,提高对组织创新重要性的认识,牢固把握方向,把创新理念应用到企业的方方面面。尤其是文化产业企业的一把手,有研究证明变革型领导风格对组织创新气氛具有正向影响。因此,我们应该大力提倡企业的一把手领导和教育员工,培养一种具有创新性和成长性的文化,愿意承担下属成长的责任,使下属在既定的远景下充分发挥,以发展他们的潜能,促进企业组织创新气氛的提高。

2、建立有关规章制度,增强企业的知识产权保护能力

制度是观念落实的保证,文化产业企业需要及时建立有关规章,从制度上保证和支持组织创新的进行。尤其是需要建立有关知识产权保护制度,以提升企业的知识产权保护能力。因为对于企业知识产权保护能力强的企业而言,专利、商标等产品都会得到企业很好的保护,作为“知识拥有者”的企业员工,愿意把自己的核心知识与企业内部其他人进行共享,他认为这些“私人知识”会受到企业的知识产权保护,不用担心知识被泄露或复制等,自己的个人利益也不会受到损失。企业员工创造出一种“知识共享“的良好氛围,其学习能力会得到提高,这将有助于提高员工的创新能力。如Pruthi和Nagpaul(1978)发现高创造力的科学家比低创造力的科学家更愿意与同事沟通交流。而创新能力的提高有助于营造良好的的组织创新气氛。

3、通过政府支持融资,加大对创新的投入

由于中小型企业先天性不足,缺乏创新资金,政府应该提供支持,从制度和环境上为中小型企业融资提供便利环境,比如政府建立文化产业企业创新基金,扶植有潜力的文化产业企业开展创新活动。企业获得创新资金,对于员工创新和部门创新等活动进行奖励或惩罚,从知识共享视角而言,有助于员工的知识共享,而知识共享有助于提高企业的组织创新气氛。

4、积极吸纳和培养创新型人才,推动企业进一步发展

企业创新发展的关键在于创新人才的共享。当前,湖北文化产业企业普遍缺乏创新型人才,持续创新能力不足。湖北文化产业企业应该一方面大力注重创新人才的培养,加强与高校的联系和沟通,如可以通过建立实习基地等方式;另一方面可以从社会上吸纳有关的创新人才。创新人才的学习能力较强,学习能力是创新能力的基础,创新能力的提高有助于营造良好的组织创新气氛。因此,注重创新人才的培养和吸纳将有助于提高企业的组织创新气氛。

四、总结

产业组织和企业组织 篇8

关键词：茶产业,SCP分析

SCP理论是哈佛大学学者贝恩创立的产业组织分析的理论。作为正统的产业组织理论,SCP理论以实证研究为手段,按结构、行为、绩效对产业进行分析,构架了系统化的市场结构(Structure)市场行为(Conduct)市场绩效(Performance)的分析框架(简称SCP分析框架)。该理论对于研究产业内部市场结构、主体市场行为及整个产业的市场绩效有现实的指导意义,是产业经济学中分析产业组织的主要理论。

中国是茶树的起源地,茶叶产业是我国历史悠久的产业之一。但是多年发展取得显著成就的背后,却是产业效益不高、恶性竞争不断等问题的出现。相反,茶饮料只是今年来才开始在我国发展,却现实出勃勃生机,逐渐形成良性发展的趋势。在这样的情况下,对我国的茶产业和茶饮料产业的异同点进行分析,运用传统船业组织理论的SCP分析框架对二者展开对比研究,从市场结构导致市场行为的不同,最终产生不同的市场绩效入手,来分析制约我国茶业发展的因素。

1 市场结构的对比分析

对一个展业的市场结构进行分析,其中最主要的是厂商的数量、生产经营规模以及一体化程度和产品差异化程度。我国的茶产业经过多年的发展,基本形成了小规模生产经营的分布格局。苏祝成(2006)认为我国茶产业的市场结构是接近完全竞争的市场,企业生产经营规模相对较小,市场集中度低,产品的差异性高。但是进行进一步的分析,可见企业的生产规模小主要体现在生产和加工上,在茶叶产业链的销售终端,已经初步形成了具有一定经营规模的企业,如北京的吴裕泰、张一元等老字号。这些处于终端的茶叶企业正在努力向茶叶产业链的上游进行整合,但其整合程度仍然不高。在茶叶产品的差异性方面,目前主要是由茶类的不同(生产工艺的不同)所造成,而不是由消费者认知、品牌等因素产生,而且茶产业的资产专用性程度较高,初期的茶机购买、生产线投入等都需要较多的资金支持,对于中小茶农来说存在一定的进入和推出壁垒。

在茶饮料行业,相对来说企业的规模较大,产品差异度比较明显。陈谦(2002)、周应恒(2004)的研究都认为茶饮料市场上卖方集中度很高,达到CR4(行业前四名)为92.18.较高的市场集中度为茶饮料企业带来更多的利润。茶饮料产品的差异化也越来越强,特别是随着跨国企业对中国市场的日益重视,各种品牌开始进入中国市场,品牌竞争的趋势十分明显,很多茶饮料企业还借助在销售终端的成功开始向茶饮料链上游发展,收购茶园、原料或是定单生产,一体化程度不断提高。而在茶饮料生产中的一些技术问题被解决以后,资金对于进入该行业的企业来说并不是主要问题,市场的饱和程度、开拓潜力、现存竞争对手等对于企业来说更为重要。

2 市场行为的对比分析

市场行为很大程度上是由于市场结构的不同所导致的企业行为的不同。虽然从理论上来说,当一个产业处于完全竞争的状态下可以实现资源的优化配置,从而达到经济学上的帕累托最优,但是过度的竞争则会恶化产业发展的基础。我国的茶产业由于企业生产规模小,产品同质性高,因此企业间的竞争以价格战为主,这一方面体现在我国茶叶的出口上,造成我国茶叶的出口价格明显低于其他产茶国,另一方面在国内销售上,由于价格竞争为主迫使企业压缩生产成本,从而忽视产品质量,加上茶叶作为一个经验品,全面了解其质量具有一定的难度,这更加加剧了茶叶企业的欺骗行为,短期利益取代了长期发展,恶性发展取代了良性发展,不利于茶产业的可持续发展。蒋传海(2003)、杨江帆(2006)的研究都表明茶叶市场在以价格竞争为主的情况下,由于信息的不对称,企业的销售行为会导致茶叶整体销售量的减少、茶叶营销行业总成本的提高等结果。此外,由于存在过度竞争,茶叶企业的广告以及企业间的合作都较少。

与之对应的茶饮料产业,则在各个方面都体现出与茶产业不同的市场行为。在产品价格方面,各个产品的价格虽然差别不大,但是品牌茶饮料和普通茶饮料在价格上还是存在一定的差别,这意味着在茶饮料产业的竞争逐渐开始向更高层次的竞争过渡,这也是一个产业逐渐成熟的标志之一。在广告策略方面,广告的大规模投入有利于强化产品的差异性,吸引更多的消费者。据各大品牌广告投入的数据显示,2003年初可口可乐在广东、北京、四川等地同时开展了一些列宣传推广活动,宣布雀巢冰极、冰爽茶强势进入茶饮料市场,光在广东市场的推广费用就是1000万人民币,同时可口可乐不惜投资近9000万元进行相关的市场宣传。百事立顿投资3000万美元在广州经济开发区建设百事在亚洲最大的非碳酸饮料生产基地,首推立顿即饮茶。康师傅、统一主要以电视作为主要媒体宣传,每月费用超过数百万。在企业合作方面,强强联合成为各个企业的首选策略。百事与联合利华合作推出了立顿即饮茶系列,成功的产品定位和营销策略让其牢牢占据了北美即饮茶市场的领先地位。在全球即饮茶市场中,立顿当仁不让,另一巨头可口可乐携手雀巢推出雀巢冰爽茶系列与立顿即饮茶共同进入中国,实现优势互补和战略统一,垄断的态势更加明显。

3 市场绩效的对比分析

市场结构的不同造成市场行为的不同,最终产生不同的市场绩效。周应恒(2004)、程丹(2006)的研究都认为茶饮料行业的利润和技术创新水平都较高,是由于产业间的良性和互动竞争所引起的。一定尘毒的企业规模和相互的市场竞争共存,会推动企业为追求利润不断开发新产品,引进新工艺,这从相关学者的研究中都可以体现出来,即茶饮料领域不断出现的技术创新。

而在茶产业领域,规模小导致恶性竞争,价格战成为主要手段,必然会影响企业的利润,利润较低又制约了研发的投入,新产品、新工艺难以形成,最终形成了一个恶性循环。苏祝成(1998,2006)的研究说明中国出口茶加工企业的利润率较低,2003年的企业亏损率为20%,资产利润率仅为2.6%。2005茶叶科技创新与产业可持续发展国际研讨会和陈宗懋(2004)的资料显示,20世纪以来世界茶叶领域的主要技术创新都来源于国外(日本和英国),中国茶领域的技术创新不多。

4 简单的结论分析

对茶产业和茶饮料两个相互关联又有所区别的产业进行分析,发现二者具有比较明显的差别,从茶饮料产业的良好发展来看,很多经验值得茶产业借鉴。

4.1 茶产业需要适度规模的经营。

小规模经营虽然推动了竞争,但是更多的是恶性竞争,而且过度竞争也使得产业的利润率不断降低。茶产业需要具有一定规模的企业,来带动整个产业的技术创新和有序竞争。这符合当前对茶叶产业化的发展思路,即企业规模的纵向和横向扩张。

4.2 科技创新对茶产业至关重要。

茶叶科技的每一次飞跃和进步,都会极大推动茶产业的发展,并进而影响到茶产业的市场结构、绩效等。我国茶产业缺少技术积累,面临跨国企业的纷纷涌入,技术上的劣势较为明显。只有将技术创新作为突破口,实现在我国某些具有比较优势的茶类上的技术创新,努力开发新产品,研发新工艺,才能推动我国的茶产业的可持续发展。

4.3 茶产业需要加快培育品牌。

茶叶品牌的存在,有助于突出茶叶产品自身特色,为企业带来丰厚利润,为茶产业发展提供持续动力特别是对处于完全竞争状态下的我国中小茶叶企业来说,品牌的建设更是摆脱价格竞争,实现更高水平竞争的重要途径。

参考文献

[1]程丹．中国茶饮料发展现状及其相关问题研究．湖南经济管理干部学院学报．2006．(3)

[2]陈潜，杨江帆．信息不对称与茶叶营销．福建农林大学学报(哲学社会科学版)．2006(5)

[3]蒋传海．广告信息不对称与消费者行为选择．外国经济与管理．2003(7)

[4]陈谦．茶饮料市场分析初探．福建轻纺．2002(4)

[5]周应恒，杜飞轮．我国茶饮料业的产业组织分析．产业经济研究．2004(2)

[6]周祝成，许咏梅．中国茶产业组织结构研究．中国农业经济评论．2006(3)

[7]陈宗懋．科技创新和茶产业发展．中国茶叶．2004(2)

产业组织和企业组织 篇9

关键词：航天技术,企业组织体制,管理机制创新

前言

近些年来, 我国航天技术应用航天企业的发展逐渐走向市场化的运用体系, 而要如何在竞争激烈的市场下生存和发展, 也成为当今航天企业非常重视的问题, 特别是在市场经济发展非常迅速的情况下, 如何做好企业组织体制以及管理机制的创新工作也逐渐被重视起来, 对此, 本文主要对我国航天技术应用产业企业组织体制与管理机制创新进行研究分析。

一、我国航天技术应用产业企业组织体制的创新研究

1. 应用神经网络对企业组织体制的创新

所谓神经网络, 主要是通过大量的处理单元组成自适应、非线性以及自组织的系统, 并试着去模拟人类的神经系统, 实现对信息进行记忆、加工、处理的功能, 将该系统应用于企业组织体系中, 对其体系的创新有着极大的作用, 而且, 通过神经网络系统的运用, 更有利于航天技术应用的控制、管理和改进[1]。当然, 将神经网络系统应用到企业组织体系实现对其体系的创新, 必须要建立相应的模型, 如, 自组织网络模型、多层次感知模型、连接型网络模型等, 并且, 在社会经济不断发展的过程中, 对其系统进行不断的改进和完善, 向着人工神经网络系统的方向发展, 对我国航天技术应用产业企业组织体制的创新与发展有着重大的作用。

2. 加强对航天技术应用产业企业组织体制创新的控制

一般情况下, 在对航天技术应用产业企业组织体制进行创新的过程中, 由于涉及到的因素比较多, 其中不乏有很多对航天企业组织体制的运行以及发展会产生影响, 如果不能及时对这些因素进行控制的话, 后果不堪设想, 因此, 需要加强对航天技术应用产业企业组织体系创新的控制[2]。做好航天企业组织体制创新纠偏工作, 主要由专业、技术人员等多个部门人员组成纠偏小组, 一旦发现组织体制创新过程中出现偏差的话, 要及时采取相应的纠正措施, 确保航天技术企业组织体制创新的有效性。另外, 要完善控制警戒线, 合理编制创新纠偏指标的临界点, 对创新方案做好充分的评价和监督, 以保证我国航天技术应用产业企业组织体制创新工作的顺利进行。

二、我国航天技术应用产业企业管理机制的创新

1. 战略型管控模式的创新

所谓战略型管控模式主要对企业的管理实施战略管控模式, 不仅要注重企业的资源配置, 更要从企业整体战略发展进行控制[3]。利用战略型管控模式作为航天技术应用产业企业管理机制创新的主要方向, 在实施的过程中, 将航天企业作为战略发展的中心、考核的中心、融资的中心、公共平台服务的中心等, 凡事管理都要以中心发展为主, 而对于其他的子公司来说, 主要将其作为市场发展中心、利润中心等, 这样就可以对航天企业实时核心以及外围的战略型管理, 是当今大多数企业管理机制创新的首选。

2. 绩效管理形式的创新

对航天企业管理机制的创新, 其主要目的就是促进企业的快速发展, 给企业带来更多的可发展空间, 全面提升企业发展的效益。传统航天企业的管理机制, 对员工以及部门都有着明确的工作要求, 按照相关要求完成工作之后, 并没有对个人以及部门的绩效进行考核管理, 使得一些人员工作付出多却得不到相应的回报, 从而影响到员工工作的积极性。众所周知, 企业的发展是需要靠员工来维持的, 从某个角度来讲, 员工是企业发展的主体, 更是企业管理机制运行的主体, 因此, 可以利用绩效管理形式的应用实现对航天企业管理机制的创新。通过建立绩效指标、平衡积分卡等标准考核体系, 来将企业整体发展目标用以明确进行引导, 再通过科学的绩效指标的落实, 使得航天企业总部从繁杂的具体业务中解脱出来, 并在战略发展、资源整合优化方面发挥更大的作用, 而在具体业务层面赋予子公司极大的自主权, 从而形成一批具有个性和活力的业务运营单元。这样不仅对航天技术应用产业企业管理机制进行了创新, 更有效的提升了管理机制的运行效率, 促进航天技术的快速发展。

3. 预算管理手段的创新

企业的管理机制, 不仅要对企业业务、人员的管理, 更要加强对企业钱财的管理。在社会经济快速发展之下, 对航天技术应用产业企业管理机制的创新, 应以预算管理作为实施管理机制创新的重要手段, 通过对成本费用、投资、融资等项目展开全面的预算管理, 更有利于结合企业的发展战略对企业进行管控, 而且, 通过合理的预算指标管理, 对航天企业做出重大发展决策起到一定的控制作用, 再根据预算考核的数据, 可以对企业战略执行的结果进行全面的考核, 发现不足, 便于及时改进和完善。

三、总结

综上所述, 随着社会经济的不断发展, 我国航天技术的发展也极为迅速, 而且, 在以航天技术为产业基础的企业组织体制以及管理机制也进行了一定的补充和完善。通过本文对我国航天技术应用产业企业组织体制与管理机制创新的研究分析, 作者结合自身多年工作经验, 以及自身对航天企业组织体制和管理机制的了解, 主要从基于神经网络对企业组织体制的创新、加强对航天技术应用产业企业组织体制创新的控制、战略型管控模式的创新、绩效管理形式的创新等几方面内容进行分析, 希望通过本文的分析, 进一步促进航天企业的发展。

参考文献

[1]曹利民.深化科技体制改革开创航天技术与成果推广应用新局面[J].航天技术与民品, 2012, (6) :12-14.

[2]HENRY CLARKS, 吴素珍.中国航天科技集团公司上海航天技术研究院第八零零研究所[J].中国职工教育, 2006, (1) :1.

产业组织和企业组织 篇10

当前,品牌意识深入人心,市场竞争已经演化为品牌竞争。在国家大力提倡“科学发展观”之际,在兵团大力实施经济结构战略性调整和发展方式战略性转变的背景下,研究农业产业化龙头企业品牌建设问题不仅对于兵团全面建设社会主义新农村、率先在全国实现小康社会意义重大,而且对其他欠发达地区的农产品品牌建设有重要的借鉴和参考价值。鉴于兵团农业产业化企业品牌成长问题的研究极富挑战性,因此,更值得我们去深入研究。

一、兵团农业产业化龙头企业品牌建设现状及问题

兵团农业产业化经营发端于20世纪90年代末。随着土地承包政策效果初步显现,市场上涌现大量的富余农产品。“生产过剩、消费饱和”的形势迫使兵团调整农业产业结构,进行产业链的延伸,增加和提升农产品附加值,以应对市场变化。龙头企业的出现拓展了市场,带动了千家万户的职工生产和基地建设,增加了团场职工收入,而且加快了团场城镇化的进程。但从企业品牌化情况看,龙头化企业知名品牌少、市场占有率低、品牌资产不高、品牌竞争力弱、品牌管理落后。主要表现在以下几个方面:

(一)品牌知名度主要依托产品质量声誉,品牌营销难度大

对“新天”、“银力”等目前比较知名的龙头企业产品品牌分析发现,品牌知名度实质是产品知名度的延伸,是产品层面的“知名”,品牌溢价定价能力不高。“银力”是石河子地区种植的棉花品牌,石河子地区种植的棉花质量等级高,在全国范围内享有较高声誉。棉花品牌“银力”之所以广为人知是这种声誉传播的结果。正因如此,从产品销售价格上看,“银力”品牌并不具备高溢价力,因为产品质量优势并不必然带来市场定价优势和品牌竞争力。根据Aake和Keller的品牌资产星模型[2],品牌资产由产品质量感知、品牌认知、品牌联想、品牌忠诚度和其他专有资产五个维度构成,在这五个品牌资产维度中,品牌联想和品牌忠诚度是品牌资产的前置因素,产品质量感知和品牌认知是通过品牌联想和品牌忠诚度间接影响品牌资产[3]。

目前兵团农业产业化龙头企业产品品牌通常具有产品质量优势和高品牌知名度,但这两个维度并不直接影响品牌资产大小,而是通过品牌联想和品牌忠诚度间接提升品牌资产,是品牌联想和品牌忠诚度决定了兵团农业产业化龙头企业品牌资产大小,这是目前兵团龙头企业品牌溢价能力不高的主要原因。提升和塑造品牌联想和品牌忠诚度需要持续的营销努力和投入,营销成本较高;同时产品质量受棉花种子品种的影响较大。目前兵团棉花种植品种的经常变化容易诱发产品质量波动,产品质量感知易变。这些都使龙头企业品牌营销难度加大。

(二)各级行政组织干预企业经营,品牌管理混乱

兵团农业产业化品牌建设过程中,对品牌管理重视程度不够,常常出现以组织行政管理代替品牌管理的现象。“新农”品牌是新疆阿克苏地区的农业产业化国家重点龙头企业——新农开发公司的企业品牌,由于行政上的安排,“新农”品牌被让渡给某师棉麻公司作为棉花产品品牌。而新农开发公司旗下的棉纺产品、乳品、甘草、棉浆等产品则继续使用“新农”品牌,由各产品经理负责自身产品品牌营销。虽然使用商标不同,不同产品品牌同名现象会导致消费者心智冲突,品牌形象紊乱,以至对消费者品牌忠诚度、购买意图产生消极的影响;甚至影响到不同企业、不同产品经理的品牌营销投入和热情,诱发了品牌建设上的投机行为,透支“品牌信用”,最终导致所谓“公地悲剧”。

(三)品牌营销观念落后,热衷于“名牌”推广

虽然近年来兵团引入了一些外资、民营资本和强势品牌,但目前兵团农业产业化龙头企业绝大部分是国有资本投资成立,市场竞争意识不强,普遍存在着求大求全的倾向。品牌建设上不注重品牌规划,忽视品牌形象、品牌个性塑造、品牌忠诚度和品牌关系的培育;品牌管理上则注重短期效果,热衷于品牌名传播、漠视品牌竞争优势培育,导致品牌竞争力薄弱、品牌溢价能力不强。很多企业管理者将品牌仅仅作为产品的另一种名称,沉迷于品牌名的传播,而不愿进行持续的营销努力以塑造品牌个性、培养品牌关系。根据Keller基于消费者的品牌资产金字塔模型(Customer-based brand equity pyramid),品牌资产建设需经前后有序的四个步骤,称之为“品牌阶梯”(Brand ladder),即品牌识别(Brand identity)、品牌含义(Brand meaning)、品牌反应(Brand response)、品牌关系(Brand relationship)的品牌金字塔模型[4]。其中品牌识别即品牌名传播是品牌阶梯的最低阶段,这说明目前将品牌名传播作为主要内容的龙头化企业品牌建设尚处于初级阶段,是低层次的品牌营销。

(四)经营品牌资产意识淡漠

品牌资产是指相对于无品牌名的相同产品,一个有品牌名的产品在市场营销效用或产出上的增量[5]。品牌资产作为企业的一项无形资产,通过市场化运作能够为企业带来可观的利润。国内外很多从事初级产品生产的企业品牌通过与下游企业品牌进行元素品牌联合,利用品牌联合效应提升品牌知名度和美誉度,既提高了市场占有率,又提升了品牌资产和价值[6]。

目前,兵团农业产业化龙头企业普遍品牌资产不高,在引进外资、外商进行改制的过程中,热衷于资产和业务的合作与整合,品牌营销能力和意识不强,丧失了在品牌资产层面合作的大好机遇。如兵团某师锦业纺织公司,在引入有实力、有优势、产业链较长、品牌影响力和带动力较强的大集团大企业参与改制的过程中,忽视了与潜在企业品牌的合作机会,甘于为大企业提供廉价原料,失去了提升自身品牌资产的黄金机会。

二、兵团农业产业化品牌发展障碍性因素分析

21世纪,市场竞争已经演化为品牌竞争。中国为摆脱“中国制造”廉价货的品牌形象,商务部在北美和欧洲通过广电媒体开始从国家层面打造中国产品品牌形象。兵团拥有丰富的农产品资源,棉花、番茄、畜产品、葡萄、香梨等产品享誉国内外。为提升农产品价值和市场竞争力,实现资源优势向市场优势的转变,实施农业产业化经营、延长产业链以提升附加值,品牌化之路是必然的路径选择。目前,兵团农业产业化企业品牌化进展缓慢,导致龙头企业带动能力难以提高,已经严重制约了兵团农业产业化、新型工业化进程,使兵团经济结构战略性调整陷入困境。

1.兵团组织属性的特殊性决定了企业市场活动的两面性。制度经济学和组织行为学认为,组织性质决定了组织行为,组织行为决定了行为绩效[7]。兵团是一个党政军企合一的组织,它的组织性质决定了其在市场活动中表现为两面性(如图1所示),既表现了企业追逐利润的市场行为又有追求政绩的行政冲动。企业组织追求的是市场份额、销售额和利润最大化;而政府组织目标则是短期政绩、权力、行政职务和预算的最大化。兵团农业产业化企业大多为兵团控股国有企业,政府组织特征明显。这表现在企业行为和目标的两面性上:一方面为在市场竞争中求得生存发展,需要打造品牌、培育市场;另一方面出于政绩冲动而追求短期市场业绩,如追求短期经济效益。在品牌培育上则表现为热衷于品牌名传播等短期容易见效的行为。品牌是消费者和企业之间的契约,品牌塑造和培育是一个长期的过程。产业化龙头企业在打造品牌过程中,出于短期市场业绩的冲动,热衷于短期内易于见效的方面,如品牌知名度、市场份额和企业规模扩大。品牌知名度的提升只是造就强势品牌资产的一个方面,其他方面营销努力的缺失使农业产业化品牌资产难以得到有效提升。

兵团组织属性的特殊性是品牌管理混乱的重要原因。兵团龙头化企业品牌管理中出现的行政干预代替市场交易的现象说明企业并不是独立经营的法人。品牌的让渡应该是市场交易的结果,应该通过市场交易的形式完成。但在“新农开发”的案例中,品牌让渡仅仅通过一个行政命令就可以完成,这充分反映出兵团龙头化企业组织属性的特殊性。这种特殊性还表现在企业领导人职位的双重性,一些企业领导人不仅有企业管理职务,还有行政职务。领导职务的双重性也导致其在企业管理中时而遵循市场规律,时而出现行政干预的现象。

2.绿洲经济特征造就的人的思想观念的封闭性是制约农业产业化企业品牌发展的深层次原因。新疆独特的自然地理条件导致新疆绿洲经济的封闭和自我循环。新疆的地形图是三山加两盆,即阿尔泰山、昆仑山、天山和塔里木盆地、准噶尔盆地。兵团各师行政区域分布在沙漠和戈壁的边角形成绿洲,属典型的绿洲经济。绿洲经济封闭有以下4个特点:第一,经济总量小,新疆87个县市1000个乡镇2100万人口,平均每个县是24万人,每个乡镇有2.1万人左右,人口总量小,经济总量少。第二,新疆是一个工业欠发达的民族地区,绿洲地区农业比重非常高。第三,交通距离远,县与县之间的距离平均在150km以上,地区与地区之间的距离平均在500km以上。所以农产品的运输成本高昂,优质农产品往往缺乏竞争力。第四,绿洲之间的经济联系少,几百年来相对封闭的绿洲,造就了人的思想封闭性,城镇难以发展为城市。这些特点都是品牌建设和发展的不利因素。品牌建设在于营销,营销的全部在于传播。绿洲经济的封闭性使企业品牌营销、传播意识差,成本高;品牌建设最先遇到的困难是市场份额的扩张和消费者重复购买,具有在市场上向均衡性发展的扩张趋势[8]。绿洲经济特征是城市少、市场过度分散、消费者人口少、购买力低、距内地中心城市遥远、农产品运输成本高,这些自然环境和市场环境上的特征都使品牌成长面临相对其他地区更大的困难和挑战。

3.观念上的冲突也是兵团产业化龙头企业品牌发展滞后的重要原因。兵团产业化龙头企业性质的特殊性也诱发了企业扩张的冲动,即热衷于扩大企业规模。企业规模的扩大和品牌建设之间是一个广度和深度、外延和内涵的关系。兵团龙头企业扩大规模通常并不是市场竞争的需要,而是政府政绩的考核指标。目前,兵团党委“大企业大集团战略”和“优势资源转换战略”的提出对兵团经济发展有重要指导意义。兵团农业产业化企业在优势资源转换战略实施方面,延长产业链提高附加值已经取得了很大成绩,但农业产业化的成功经营离不开品牌建设和培育。品牌建设是长期的过程,与企业追求短期效果的政绩观存在观念上的冲突,企业希望通过招商引资在短期内做大企业规模,取得短期绩效最大化,无意花费太多投入在品牌营销上。这也导致了目前兵团农产品品牌发展滞后的困境。

4.发展思路上的矛盾和冲突也制约了农业产业化品牌发展。根据钱纳里工业化阶段的划分标准,2007年新疆人均GDP为11000元,按汇率折算(1∶7.68)为1 445美元,处于工业化初期阶段。在工业化初期阶段就按照新型工业化的要求来进行,这是一条崭新发展道路。所谓“新型工业化”就是一条资源节约型、环境友好型的工业化发展道路。当今品牌营销已进入整合品牌营销时代,要求企业各部门和人员统一思想、统一形象、统一声音塑造品牌,通过品牌战略和市场营销的投入和努力,打造强势品牌,提升产品附加值和品牌溢价能力。这已被发达国家证明了是一条资源投入最少、不涉及环境污染或环境污染小的内涵式工业化发展路径。但目前兵团很多龙头化企业热衷于通过招商引资,承接产业转移做大企业,追求企业规模的扩张和GDP增长的外延式发展。这种发展思路上的矛盾也严重制约了龙头化企业品牌建设和成长。

三、促进兵团农业产业化企业品牌发展的对策和建议

品牌是市场孕育的精灵,需要系统的规划和建设。当今市场竞争已经演化成为品牌战争,战争的成败取决于品牌竞争力,而品牌竞争力则来自于持续的品牌资源优势,品牌资源优势则需要长期的投入和培育。兵团企业的多重组织属性和职能已难以适应当前市场竞争的严峻形势,需要作出相应调整和变革。

(一)政企分开,长期规划是龙头化企业品牌建设和发展的根本

兵团农业产业化龙头企业的企业和政府的二重性已严重制约了龙头企业品牌建设和规划,原有的管理体制和方式已不能适应新的形势,需要进行政企职能的分离。通过政企职能的分离,一方面使企业能够真正成为参与市场经济的独立实体,一心一意做市场,踏踏实实搞品牌;另一方面,使企业摆脱“政绩观”的短视目光影响,能够对品牌建设和发展做长期规划和系统建设,有助于品牌建设和发展走上健康、良性的轨道。

(二)转变思想观念,正确认识品牌建设

品牌经营在中国经历的时间较短,国内品牌建设还停留在品牌营销初级阶段。兵团农业产业化龙头企业在打造品牌、提升品牌资产过程中存在着“名牌即品牌”的认识误区。根据Aaker品牌资产的衡量维度指标,品牌知名度只是品牌资产五维度之一,名牌未必是强势品牌。名牌只是反映了品牌较高的知名度,真正影响消费者品牌购买意图和品牌购买行为的是品牌形象和品牌忠诚度。品牌形象和品牌忠诚度的塑造和维持是一个长期的过程,它通过品牌美誉度反映出来。因此,产业化龙头企业在品牌建设和规划中,不仅要关注品牌知名度的提升,更重要的是加大力度塑造和培育品牌美誉度。

(三)正确运用品牌战略,加速优势资源转换进程

国内外商业实践已经证明品牌资产的提升可以通过市场营销、品牌延伸和品牌联合等手段实现。兵团农业产业化企业也应认识到,招商引资不仅仅是资本的运作,也有品牌合作和联合的广阔空间。兵团的农产品资源优势要转化为市场优势,就必须建立品牌优势。品牌优势的建立需要充分地运用营销手段和品牌战略。这就要求兵团企业在招商引资的过程中,树立品牌意识,从品牌战略的视角开展与知名企业的合作,抓住市场机遇,在做大企业的同时做强品牌。

(四)统筹城乡发展,破解绿洲经济制约品牌成长难题

品牌的成长和扩张需要市场支撑和有购买力的消费者。区域市场的做大做强需要加快新疆城镇化进程。作为工业经济和农业经济交汇点,县域社会在新疆来说已成为新疆传统农耕草原文明和现代城市工业融合的载体。作为一个多民族的西部地区,要保留它的原生态,必须让县域社会有这样的承载功能。县域经济的培育不仅为品牌发展提供了广阔的市场,而且提供了大量有消费能力的顾客群。

总之,兵团农业产业化企业的品牌建设和规划,是长期的系统工程,需要站在战略的高度上认识如何实现资源优势向品牌优势转换的问题。只有通过对企业职能调整、思想转变,树立正确的品牌营销观,才能最大限度地凸显资源优势,培育竞争优势,才能真正使强势品牌在兵团龙头企业中脱颖而出。

参考文献

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