停车场规划管理方案

2022-08-27

方案是对一项活动具体部署的安排和计划,那么方案的格式是什么样的呢?如何才能写好一份方案呢?以下是小编整理的关于《停车场规划管理方案》,希望对大家有所帮助。

第一篇:停车场规划管理方案

泊车公司驻医院停车场中标管理规划书

为保证人民医院泊车工作的顺利开展,有序管理医院停车场,根据当前各种汽车日进出量猛增,汽车乱行乱放、车辆刮蹭、恶意逃费等现象,根据《机动车停车管理办法》和《物价局机动车停放收费计时办法》特制定以下规划与措施。

1、 统一服装,规范服务。明确职责,服装体现规范严肃又不失温馨。维护车场秩序,疏导交通,引导车辆入位;时刻保持消防通道畅通。杜绝车辆刮蹭,物品丢失。

2、 文明语言加微笑服务。纠纷的产生往往是为了一句话,或者是一句话的口气不对,就产生矛盾的根源。

3、泊车智能管理:提高车辆出入速度,加大车辆出入率,减少人工成本必是提高收益的有效方法之一,根据停车场现有情况,制定切实可行的智能停车场管理系统方案,我从事建筑智能防盗报警行业多年,可以会同有关人员做好智能停车场管理系统,大致包括自动吐卡,自动收卡,自动计时计费,自动显示指示空闲车位等,在这里就不详细多说了。目的就是达到自动化设计,车辆出入快速,提高档次和效率能提供优质、安全、自动的专业泊车服务。

4、快速、高效以人为本,多为院方和就医人员着想,提高人性化管理,现在就医车辆家属免费停车,但是病例等证明材料不可能随身随车携带,结合院方收费等窗口,发放免费停车单等。

5、代客泊车服务:10分钟看病,30分钟停车或找停车位,这种现象屡见不鲜,还有急诊病人的时间不能耽误等等情况 这就需要我方能

提供安全有效的带客户泊车的业务。次业务风险虽高,产生的纠纷也经常见诸报端,但我方通过规范的管理,会把风险降到最小。

6、停车区的合理划分与规划。通过执勤观察 有的车辆一车占用两个停车位,有的斜放车辆,有的停车位停置小型车辆 如面包 qq奥拓 电动助力等两个车位完全可以放三辆车,怎么在有限的车场面积上,停放最大数量的汽车,这就需要科学合理的划分停车区 或者带专人引导。大致可分小型 中型或者普通区,密集区。时间长短等结合代客泊车,在可移动的情况下,停车数量可调高2-3倍。

7、收费方式的多样化:不愿意交钱的客户,相当一部分不是为了节省哪2元钱,或是地位与或是尊重或是时间或是没有零钱等。逐步改变收费方式的单一现金化,电子钱包,手机银行,手机拨打收费,支付宝 微信支付。现在坐出租车都不用现金了。肯定还有更快捷的支付方式,达到快速高效的目的。

8、树立品牌。增加效益不是最终目的,最终要把我公司的泊车业务做出品牌,做大做强,做泊车业务的领头雁。

,做到出、入登记,认真填写车辆进出计时卡的时间,对入场车辆进行车况检查,如有损坏当场通知车主,并做好记录。

4、 车辆进出有礼节,使用文明用语,严格执行收发卡制度,进场发卡,出场收卡,出入卡发出时间和收回时车辆应保持一致,出入卡不得丢失。

5、 负责对出场车辆进行检查校对,如发现可疑应拒绝出场,并立即

报告主管,直至校对清楚后方可放其出场,夜间车辆出入需验明“三证”(驾驶证、行驶证、车辆计时卡)。

6、 负责提醒车主下车后锁好车门、窗,贵重物品不要遗留在车内。

7、 禁止小商、小贩、闲杂人员进入车场或逗留。

8、 禁止携带易燃、易爆等危险物品进入车场,禁止在车场内堆放杂物等。

9、 严格执行交接班制度,做好值班记录及其它记录,按规定办理移交手续,交班前做好周边卫生。

二、车场巡视人员服务规范

1、 统一着装,按规定的路线时间进行巡视,根据具体情况进行负责车辆引导入位及引导车辆出位,确保巡逻人员忠于职守,巡视到位。

2、 对车场内可疑人员、车辆进行监视、盘问和检查,发现问题及时予以解决。

3、 熟悉车场内设施设备情况,发现车辆碰撞或人为破坏立即制止并给予处理。

4、 巡视停车场内车辆有无漏油及烟火,线路安全隐患,不能处理时应及时报告车场主管或值班人员协助处理。

5、 检查停放车辆有无异常情况,门窗是否关好,车内有无贵重物品,有无被撬痕迹,并做好巡视记录,必要时通知车主和车场主管。

6、 检查停车场内有无可疑箱包,危险物等,并及时处理。

7、 遇重大紧急情况应立即报警。

8、 夜班巡视人员必须保持高度警觉状态,不得脱岗或打盹睡觉,一

经发现将严肃处理。

三、收费管理

(一)

收费依据

1、 《本市机动车公共停车场管理工作的通知》。

2、 市机动车停放收费计时单位的通知》。

收费标准按照上述规定,结合大厦实际停车情况,我公司建议将停车收费定为::小型车位:2元/次:夜间4元/次。

四、应急小分队

主要任务结合大厦的实际情况,成立应急小分队,主要任务是:

1、 担负大厦停车场内发生的火灾及车辆被盗、被砸、人员打架斗殴

等相关事故的处置。

2、 协助大厦保安部做好自我安全检查。

3、组织指挥当班停车管理人员担负停车场内的防事故应急抢险任务。由保安部经理或指定带班人员负责现场指挥、协调,其他人员密切配合。

五、 突发情况处置

1、 火灾情况

当发生火灾时,第一发现人要迅速携带灭火器或其它就便器材进行处置,同时通知同班其他人员和合作单位工作人员协助处理,必要时拨打119报警,并注意保护现场。

2、车辆被盗、被砸情况当发现盗车时,第一发现人在保证自身安全的情况下,要迅速呼叫人员,并有效控制盗车人,为其他人员援

助争取时间;当停放车辆被盗后,要确认车型、车身颜色、车牌号和盗车时间及所盗车辆逃离方向,注意留存盗车现场所用工具等,并及时报警;当车辆被撞(砸)后,发现人要留住当事人、记住车牌号,并询问联系方式,有条件的要对被撞(砸)车辆进行拍照,必要时立即向110报警。

3、纠纷情况当与车主发生争执时,要以礼服人,争取理解,忍耐克制,不感情冲动,不义气用事,不占礼不让;遇有不讲理,态度蛮横,行为粗暴者,可报警处理。处理由计费引发的客户投诉及时、得当。在醒目位置明示投诉电话,方便客户投诉。

六、承包任务的保证。

1、根据以上措施,按月缴纳公司规定的承包金额。

2、不拖交、不欠交,如营业利润达不到上缴金额,先行垫付保证上缴。

第二篇:银川市停车场规划建设管理办法(草案)

第一章 总 则

第一条 为了加强停车场规划建设,规范车辆停放管理,促进城市交通协调发展和文明建设,根据《中华人民共和国城市规划法》、《中华人民共和国道路交通安全法》,结合本市实际,制定本办法。

第二条 本市行政区域内停车场(泊位)的规划建设和车辆停放管理适用本办法。

第三条 市、县(市)人民政府应当根据车辆增长和停车场发展的情况,加强对停车场(泊位)的规划、建设和管理。

第四条 市公安交通管理部门按照本办法的规定负责停车场(泊位)的设置的指导、监督和管理工作。

各县(市)区公安交通管理部门负责本行政区域内的停车场(泊位)的设置、管理工作,并接受市公安交通管理部门的指导和监督。

规划、发改、建设、工商、价格、城市管理等行政管理部门根据各自的职责,做好停车场(泊位)的规划、建设管理工作。

第五条 停车场(泊位)的建设实行统一规划、统一管理和“谁投资、谁受益”的原则。

第二章 停车场(泊位)规划与建设

第六条 公安交通管理部门应当会同规划、发改、建设等有关部门根据城市总体规划的要求,编制停车场(泊位)建设的专项规划,并报本级人民政府批准后组织实施。

建设主管部门应当根据停车场专项规划,会同发改、规划、国土、住房保障、公安交通等部门编制公共停车场(泊位)年度建设计划,报本级人民政府批准后实施。

规划部门应当根据城市发展和城市规划,组织编制建筑物配建停车场(泊位)标准,并征求国土、公安交通、建设、住房保障等相关部门的意见后,报本级人民政府批准后实施。

第七条 市、县(市)人民政府应当根据机动车停放需求状况,在停车状况紧张的区域地段及时规划建设停车场(泊位)。

第八条 新建、改建或者扩建公共建筑物应当按标准配建停车场(泊位)。因城市规划等原因,配建、增建停车场(泊位)达不到规定标准的,应当就近补建或者补足停车场(泊位)。 公共建筑物配建的停车场(泊位)应当与主体建筑同时设计、同时施工、同时交付使用。

建筑物改变功能的,已配建的停车场(泊位)不得挪作他用;已配建停车场(泊位)达不到改变功能后的配建停车泊位标准的,应当按改变功能后的标准配建停车场(泊位)。

第九条 新建、改建、扩建的住宅区应当按照设计标准配建、增建停车场(泊位);停车场(泊位)不足的,应当及时改建或者扩建。

旧住宅区需要且有条件建设停车场或划定停车泊位的,经业主大会多数业主通过,在公安交通管理部门的指导下,报规划等相关部门批准后建设。

停车场(泊位)不得占用公共用地、公共道路、消防通道,不得妨碍机关、团体、企事业单位、社会组织和公民正常生活,不得妨碍交通。

第十条 有下列情况之一的,应当配建专用停车场:

(一)机关、企事业单位的办公场所,体育场(馆)、影(剧)院、展览馆、图书馆、医院、旅游景点、车站、航空港等公共建筑或者场所;

(二)建筑面积在三千平方米以上的商场、酒店、仓库、餐饮、娱乐等经营性场所。

本条前款规定的公共建筑、经营性场所,在本办法实施前未配建停车场或者配建停车场达不到标准的,应当根据实际情况补建停车场或补足停车泊位。

第十一条 停车场(泊位)的设计方案应当征求公安交通管理部门的意见,并经规划部门审核后,建设部门方可办理施工手续。未经规划部门同意和未征求公安交通管理部门意见的,建设单位和施工单位不得擅自变更停车场(泊位)的设计方案。

第十二条 停车场(泊位)的建设用地可采用下列方式提供:

(一)政府投资单独建设的停车场(泊位)建设用地应当予以划拨;

(二)在不改变原土地使用性质的条件下,单位将其用地作为停车场(泊位)建设用地;

(三)土地储备机构将政府储备土地作为临时停车场建设用地;

(四)集体经济组织将其建设用地作为停车场建设用地。

(五)在满足交通出行、行人安全、消防、绿化等前提下,可以利用广场、公园、绿地等地下空间建设停车场。

(六)城市建成区内农村集体所有的未利用地,经批准可以作为停车场建设用地。 第十三条 为改善交通管理秩序建设的公益性停车场属于城市交通基础设施,建设用地实行划拨,按照政府主导、社会参与、企业运作、多元化投资建设的方式进行建设与管理。

鼓励社会资本建设、改造、经营公共停车场、立体停车楼,并可实行公开招投标和经济奖励政策。

开发利用卫生、教育、文化、体育场地、建筑物及道路、广场、绿地等地下空间资源建设停车场的,建设单位应当进行安全论证,征求地面设施所有权人意见,提出建设方案,由规划部门会同发改、公安交通、国土、住房保障、建设、民防、园林绿化等行政主管部门,按照鼓励建设的原则,依法办理审批手续。

第十四条 由政府投资建设的停车场(泊位),按照公共资源市场配置的有关规定,由国有资产管理部门经营管理。

第十五条 停车场(泊位)建设应当设置符合国家相关标准、规范的标志标线等交通安全设施,并根据需要配建监控、照明、通风、通讯、排水、消防、安全技术防范、智能化管理等设施。

第十六条 停车场(泊位)应当设置残疾人车辆专用车位和明显标志,依照规定配备无障碍设施。停车场内应当根据需要划定适当区域,供机动车与非机动车分别停放,或者建设非机动车专用停车场(泊位)。

利用人防工程设置停车场,不得影响其应急避险功能。结合人防要求建设或者改建的地下停车场,可按规定申请人防建设补助。

利用城市空地设置临时停车场(泊位),应当事先征得土地权属单位、公安交通、市政等部门意见。

市区内应设置一定数量的免费停车场(泊位),并规定一次停放的时限。交通拥堵的区域应当实行机动车单双号通行,改善停车场(泊位)紧张状况。

第三章 停车场(泊位)的管理

第十七条 任何单位和个人不得擅自改变停车场(泊位)使用功能、缩小停车场(泊位)使用范围或者将公共停车位改成专用停车位;确需改变的,应征得公安交通和规划、建设等部门同意,并报原审批部门批准。

第十八条 任何单位和个人不得擅自在公共道路和公共停车场(泊位)区域设置地桩、地锁等障碍物,阻碍车辆停放和通行;物业服务企业有关车辆停放的规定应当符合法律、法规的规定,并在物业管理协议和车辆管理协议中予以明示。

第十九条 开办各类停车场(泊位)的,应当有符合规定要求的停车场(泊位)经营管理设施及配备适合专门管理人员,并向所辖区公安交通管理部门备案。 第二十条 经备案的停车场(泊位)可以由产权人自行管理,也可以出租等方式委托管理;并可开办车辆清洗、美容、租赁及装饰装修和修理业务。

停车场(泊位)收取的费用须有部分支出用于完善、修缮停车场(泊位)基础设施设备。

第二十一条 停车场(泊位)经营者应当履行下列职责:

(一)在停车场(泊位)的显著位置设立符合标准的停车场标识牌,公示经营者名称、营业执照、收费标准和投诉电话;

(二)停车场(泊位)各类设施设备性能完好,运行正常,交通标志标线标牌准确清晰;

(三)组织管理、看护人员参加所辖区公安交通管理部门的业务培训;

(四)工作人员应当统一佩戴明显标志,登记进出车辆,引导车辆有序进出和停放;

(五)及时查看场内车辆,发现长期停放的无主或者可疑车辆,及时向公安机关报告;

(六)保持停车场(泊位)内环境卫生整洁;

(七)建立贵重物品统一保管制度;

(八)法律、法规规定的其他职责。

第二十二条 车辆停放者应当遵守下列规定:

(一)遵守停车管理制度,服从指挥调度,有序停放车辆;

(二)按照标示停放车辆,不得在消防通道、公共通道、停车场出入口停放车辆;

(三)车内不得存放违禁物品和易燃易爆、剧毒、化学危险品等;

(四)应当将贵重物品、大宗现金等交由经营管理或看护人员保管并索要保管凭据。

第二十三条 车辆有下列情形之一的,应当停放在公安交通部门指定的地点:

(一)运输各类有毒化学制品和有毒工业原料的;

(二)运输石油、天然气等易燃、易爆危险品的;

(三)运输其它对人体有害、严重污染环境的危险品的。

第二十四条 停车场(泊位)服务收费实行价格和停放时间调控,由政府定价或确定政府指导价,价格主管部门应当会同公安交通管理部门制定分类收费标准,并按照停车需求情况适时进行评估和调整。

停车场(泊位)经营者不按照规定出具收费票据的,车辆停放人可以拒绝支付停车费并进行投诉。 市公安交通管理部门应当会同有关部门建立全市通用的停车费电子支付系统和全市停车信息发布及诱导系统,提高停车场(泊位)利用效率。

第二十五条 鼓励机关、事业单位、企业、社会组织专用停车场(位)向社会开放,实行免费或收费停车服务。

第二十六条 停车场经营者中止或者终止经营的,应当向公安交通管理部门备案,并提前十日前向社会公告。

第四章 道路临时停车管理

第二十七条公安交通管理部门应当根据城市总体规划和城市道路交通专业规划,遵循下列原则,编制道路临时停放方案,设置临时停车泊位:

(一)不影响道路交通安全畅通;

(二)该区域缺少车辆停放场所;

(三)方便市民停车。

第二十八条公安交通管理部门应当对临时停车泊位及时进行评估,根据变化情况增减或撤除临时停车泊位。

第二十九条下列区域可以不设置临时停车泊位:

(一)已建成能够提供充足停车位的停车场服务半径五百米以内;

(二)道路交叉口和学校、幼儿园出入口一百米内,公共交通站点附近五十米以内;

(三)市区主次干道、交通流量大的市区微循环道路;

(四)其他不宜设置的路段。

第三十条 公安交通管理部门应当在临时停车泊位使用、变更前,将设置地点、停车种类、允许停放的时限及其他规定事项向社会公告,并在该路段设置明显标志。因大型活动或者其他特殊情况需要对临时停车泊位进行临时调整的,应当将调整情况向社会公告。

第五章 法律责任

第三十一条 停车场(泊位)停放的车辆阻碍交通或者妨碍执行其他紧急任务的,公安交通管理部门可以将车辆移至适当地点,并告知车辆驾驶人。

第三十二条 停车场(泊位)管理者因不履行本办法规定的职责或者违反停车管理规范,造成所停的车辆损毁或者丢失的,应当依法承担赔偿责任。

车辆驾驶人因过错造成停车场设施或者其他车辆损毁的,应当依法承担赔偿责任。

第三十三条 违反本办法规定,未配建停车场(泊位)或者配建不达标的,由规划部门依法处罚,责令补建。 第三十四条违反本办法规定,擅自改变停车场(泊位)功能或者擅自挪作他用的,由公安交通管理部门责令限期改正,恢复原状,按每停车位两千元处以罚款;逾期不改正的,按每停车位五千元以上三万元以下处以罚款,并应当依法申请人民法院强制执行恢复原状。

擅自设置停车场(泊位)的或者设置障碍影响车辆、行人通行的,按每车位五百元处以罚款。

第三十五条 违反本办法规定,有下列情形之一的,由公安交通管理部门责令改正,并视其情节轻重,对停车场(泊位)管理者或者相关责任人处一千元以上五千元以下罚款:

(一)未按规定配置停车场设施或者已配置设施不完善的;

(二)明知车辆装载违禁物品和危险物品等而允许其进入停车场或者未及时向公安交通管理等部门报告的;

(三)未按规定划定停车场(泊位)的。

第三十六条 违反本办法规定,机动车驾驶人有下列情形之一的,公安交通管理部门可根据停车场(泊位)管理者或者住宅区管理者的请求责令其立即驶离;拒不驶离或者驾驶人不在现场的,有权将其车辆拖离停放地,并及时告知当事人停放地点,并可处以一百元以上二百元以下的罚款:

(一)未在划定的停车场(泊位)停放车辆或者在车辆发动机运转状态停放的;

(二)妨碍其他车辆、行人通行,阻碍停车场交通的。

第三十七条 违反本办法规定,机动车驾驶人驾驶装载危险品的机动车辆进入非指定停车场的,停车场管理者应当责令其立即驶离;拒不驶离或驾驶人不在现场的,可由公安交通管理部门将其车辆拖离停放点,告知当事人停放地点,并对其处以五百元以上一千元以下的罚款。

第三十八条 停车场(泊位)规划、建设、管理等行政机关工作人员违反本办法的规定,玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊或者不履行本办法规定职责的,由其所在单位或者上级主管部门对直接责任人员和主要负责人追究行政责任;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

带上相关资料去市房管局,物价局,交通委员申请,审核,备案,领取证件就这些。 肯定要啊,到交管跟工商部门去办吧,不然你的收费是不合法的。 办理收费许可证

规划、发改、住房、建设、工商、价格、城管等行政管理部门根据各自的职责,做好停车场(泊位)的规划、建设和管理工作。

第三篇:银川市停车场规划建设和车辆停放管理条例实施办法

银川市人民政府令

第3号

《银川市停车场规划建设和车辆停放管理条例实施办法》已经2014年8月21日第24次常务会审议通过,现予公布,自2014年12月18日起施行。

银川市市长 马力

2014年11月17日

银川市停车场规划建设和车辆停放管理条例实施办法

第一章 总

第一条 根据《银川市停车场规划建设和车辆停放管理条例》(以下简称《条例》),制定本实施办法。

第二条 停车场(含林荫停车场)的建设和管理应当遵循政府主导、统筹规划、配套建设、有效管理、方便群众的原则。

第二章 停车场的规划和建设

第三条 新建、改建或者扩建公共建筑物按标准配建停车场或停车泊位。因城市规划等原因,配建、增建停车场或停车泊位达不到规定标准的,应当由规划、园林管理部门责令其就近补建或者补足停车场或停车泊位。

第四条 公共建筑配套的专用停车场,在满足自身停车需要的情况下,应当按照公安交通管理部门的要求,向社会提供停车服务。

第五条 公共建筑物改变功能的,已配建的停车场或停车泊位不得挪作他用;达不到改变功能后配建停车泊位标准的,由规划管理部门责令其按改变功能后的标准配建停车场或停车泊位。

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第六条 住宅小区属于业主所有的停车位,由业主委员会或者业主个人委托小区物业等有关组织管理;业主委员会尚未成立的,由社区居委会或街道办委托小区物业等有关组织管理;属于小区业主共有的停车位,其停车收费的收支情况应当向业主公示,盈余部分为该住宅区业主共有。

第七条 旧住宅区需要且有条件建设停车场或停车泊位的, 经三分之二以上业主通过,报规划、园林和公安交通、消防等相关部门批准后建设,并按照停车场的技术规范施划。

第八条 机关、企事业单位、社会组织建筑物前规划红线与建筑红线之间的区域,应当建设面向社会服务的停车场或停车泊位,并按照土地权属分别由企业或国有资产管理部门负责经营管理。

第九条 建设停车场应当按照规定办理相关审批手续,并由具有专业资质的企业建设。

第十条 停车场或停车泊位的建设用地可采用下列方式提供:

(一)政府投资单独建设的停车场建设用地应当予以划拨;

(二)在不改变原土地使用性质的条件下,单位将其用地作为停车场建设用地;

(三)土地储备机构将政府储备土地作为临时停车场建设用地;

(四)集体经济组织将其建设用地作为停车场建设用地;

(五)在满足交通出行、行人安全、消防安全、绿化等前提下,可以利用广场、公园、绿地等的地下空间建设停车场;

(六)城市建成区内农村集体所有的未利用地,经批准可以作为停车场建设用地。

第十一条 开发利用卫生、教育、文化、体育场地、建筑物及道路、广场、绿地等的地下空间建设停车场的,建设单位应当进行安全论证,征求地面设施所有权人意见,提出建设方案,由规划部门会同发改、国土、住房建设、民防、园林和公安交通、消防等行政管理部门,按照鼓励建设的原则,依法办理审批手续。

第十二条 停车场应当设置符合国家相关标准、规范的标志标线等交通安全设施,并根据需要配建监控、照明、通风、通讯、排水、消防和安全技术防范、智能化电子支付系统、电子地图及价格监管系统设施。

停车场应当设置残疾人车辆专用车位和明显标志,配备无障碍设施,划分区域供机动车与非机动车停放,或者建设非机动车专用停车场或停车

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泊位。

第三章

停车场的管理

第十三条 市区内人行道和两车道及以下街、巷不得施划停车泊位。

第十四条 停车场应当配备符合规定的经营管理设施和专门管理人员,并向辖区公安交通管理部门备案,由公安交通管理部门通过媒体及时向社会公告停车场或停车泊位的位置、经营管理人等。

第十五条 经备案的停车场具备相关条件的,鼓励开办车辆清洗、美容、租赁及装饰装修和修理业务。

第十六条 停车场或停车泊位经营者应当及时完善、修缮停车场或停车泊位基础设施和设备。

第十七条 停车场或停车泊位管理人员要具备以下条件:

(一)身体健康,不得有影响看管工作的身体状况;

(二)为本市常住或外地来银稳定居住的人员,年满18周岁;

第十八条 停车场中止或者终止经营的,应当向公安交通管理部门备案,并提前十日前向社会公告。

停车场或停车泊位终止经营的,收费许可证应当同时注销。

第十九条 市公安交通、物价管理部门应当会同有关部门建立停车费电子支付系统和全市停车信息发布及诱导系统,提高停车场利用效率。

第二十条 鼓励本地区各机关、事业单位、企业、社会组织等将其专用停车场或停车泊位向社会开放。

第二十一条 住宅小区停车场或停车泊位服务收费须经三分之二以上业主通过,并不得擅自上调停车服务费,不得私自设立停车服务收费项目。

第四章

道路临时停放

第二十二条 公安交通管理部门应当在临时停车泊位使用、变更前,将设置地点、停车种类、允许停放的时限及其他规定事项向社会公告,并在该路段设置明显标志。因大型活动或者其他特殊情况需要对临时停车泊位进行临时调整的,应当提前十日将调整情况向社会公告。

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第五章

法律责任

第二十三条 违反《条例》第三十七条规定,按以下规定予以处罚:

(一)未按规定配置停车场设施的处以5000元罚款;

(二)停车场设施不完善的处以3000元罚款;

(三)明知车辆装载危险品而允许其进入停车场的处以5000元罚款;

(四)发现危险品驶入停车场而未及时向公安交通管理

部门报告的处以2000元罚款;

(五)未按规定划定停车泊位的处以3000元罚款。 第二十四条 违反《条例》其他规定,依据《条例》进行处罚。

第六章 附 则

第二十五条 本办法自2014年12月18日起施行。

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第四篇:对管理路边停车问题科学规划的调研对策

路边停车在我国大城市中所造成的负面影响较大,民众对其评价甚低,甚至呼吁对之予以取缔;但是从一些发达的国家的情况来看,在停车场的组成中,路边停车场仍然占着非常重要的地位,加强对路边停车场的规划和管理,是城市对停车管理的重要内容,发挥路边停车的优势将有利于停车管理,满足驾车者在停车时的心理需要。依作者看来,路边停车不应该成为一种

不可行的停车方式,应该重新认识路边停车的作用以及与路外停车的关系问题,重新定位路边停车在城市停车中的地位。

路边停车的优缺点

路边停车能够充分利用空间资源:路边停车一般是在道路通行能力允许的情况下才设置,是对城市道路基础设施的一种充分有效的利用。

路边停车能够满足短时停车之需要:路边停车作为一种临时措施,能够方便短时停车用户的需要,不至于花费很长的停入和驶出停车场时间。

路边停车是路外停车的一种有效的补充:路边停车能够起到调节城市停车场布局的作用,弥补现有停车设施的不足。在发挥城市道路剩余空间的同时,又起到了将停车位弹性化的作用。

相对路外停车而言,较少占用空间:路外停车需要进出通道的支持,而路边停车是利用道路作为进出通道;按照总体面积计算,每一小型车路外停车需要面积为25~30m2,而路边停车只需10~15m2。

路边停车场也具有一些比较大的缺点,如果对路边停车场规划、管理不当,将造成严重的负面影响。一是导致道路通行能力的降低;二是造成城市道路周围环境景观的恶化;三是引起交通事故的增多;四是对居民的生活和出行造成不便等。

现状路边停车存在问题及原因

路边停放车辆过多,影响较大:近年来机动车数量迅猛增长,而停车场建设速度又相对滞后,没有足够的路外停车位供机动车停放,造成路边停车的机动车数量过多,严重地影响了动态交通,使得城市道路上的车速普遍较低,交通拥堵严重。

路边停车设置不规范:在现行的停车管理法规中,缺少对路边停车规划、设置的相应规定或规定不合理,多为定性规定,且不够全面,缺乏定量依据,对路边停车场的设置比较随意或从部门利益的角度出发,造成路边停车的设置不规范。

路边停车秩序比较混乱:首先表现在路边停车车辆的类型上,没有做到合理规划不同车辆类型的停车空间,使停车位的空间没有得到有效充分利用;其次表现为路边停车车辆的停车时间过长,使得部分需要短时停车的车辆不得不另寻路外停车场,造成路边停车的作用没有得到有效发挥。

路边停车管理比较混乱:在路边停车的管理上存在多头管理,机制紊乱等现象,表现为管理部门类型较多,如交通管理部门、居委会等;对路边长时间停车收费标准过低以及对违章停车的处罚没有规定或处罚较低等。

路边停车存在问题的解决措施

科学合理规划路边停车,充分利用现有道路的闲散资源

路边停车与路外停车相辅相成。在规划停车系统时,应研究允许路边停车的定量依据,具体的标准中应考虑到不同城市区域、不同道路等级、不同道路交通状况、不同时间段的特点和停车需求,既做到保证城市道路动态交通的需要,又能够充分利用动态交通非高峰时期的城市道路资源,做到科学合理规划路边停车。

需要强调的是,在当前的停车场规划中规定在路外停车场的一定范围内不准设立路边停车场;从表面上看,这一规定有利于路外停车场的经营,但是从另一角度来看,这一规定不利于驾驶员的短时停车;可以设想,需要短时停车的驾驶员为了停放车辆需要花费较长时间停入和驶出路外停车场,造成不方便或者说是不经济。因此从作者看来,我们应加强路边停车和路外停车场的合理规划,并采取相应的措施保证路边停车的停车时间维持在一定的合理范围之内,在维护短时停车用户的合理需求基础上,保证路外停车场的经济利益。

制定合理的收费标准,改善路边停车特性

从我国许多城市的路边停车收费看,路边停车收费非常低或者不收费,而路外停车场的收费却是相当高;如果这一现象继续维持,将会强化路边停车的需求。首先应纠正对路边停车收费结构的不正确认识:从表面上看,路边停车所需的可见成本是很低的,但是从另外一个角度来看,路边停车却占有了道路资源,对动态交通的影响却是很难评价的,尤其是对居民的生活及出行的影响无法看见,这是一种间接影响成本,其代价是很高的。因此,应在路边停车收费的结构中尤其是长期性的路边停车收费结构中加入间接成本或者交通拥挤成本。其次,应通过收费手段,使路边停车特性得到有效的改善。当前路边停车时间过长,其原因主要是收费标准过低。只有通过对长时间的路边停车收取高额的费用,才能够优化路边停车的目的,使路边停车效用得到充分发挥。

加强执法管理,提高驾驶员意识

过去对路边停车一般采取不收费或人工收取很低的费用等政策,

驾驶员的意识中更趋向于被动收费;因此应加强对路边停车收费的宣传,同时通过严格的执法,强化这种收费行为;尤其是在采用咪表收费装置时,如果不加强路边停车的执法管理,将会使路边的停车秩序得不到有效的改善,城市基础设施资源得不到有效的补偿。

改进管理手段,提高科技含量

近几年来,许多大城市采用咪表实现了对部分路边停车

的收费管理,但是其相关的配套设施不完善,如换币等;同时在咪表的设置上,应考虑到驾驶员的方便性,尽量缩小每一咪表的服务范围。

在停车场的管理中,应充分利用高新技术,实现停车的自动管理;在现有的基础上,宜优先考虑停车诱导系统,以实现路外停车信息的提供,从而缩短寻找路外停车场停车位时间,以此优化路边停车的需求。

加强行政领导,设立停车管理专职部门

由于多头管理造成路边停车的管理秩序比较混乱,在有利益分配时,互相争夺,而当出现问题时,却又互相推诿;为了实现路边停车场规划、管理的有序,建议成立专门的停车管理部门,赋予相应的规划、管理等权利。

第五篇:关于城市停车设施规划建设及管理的指导意见

建城[2010]74号

各省、自治区、直辖市、计划单列市住房和城乡建设厅、建委,公安厅、局,发展改革委、物价局,北京市交通委员会,重庆市市政管理委员会,新疆生产建设兵团建设局、公安局、发展改革委:

在当前我国城市经济社会发展进程中,城市停车供需矛盾日益突出,特别是在我国城市土地资源高度紧缺和汽车拥有量快速增长背景下,由于停车设施总量严重不足、配置不合理、利用效率低和停车管理不到位而导致了严重的停车难、交通拥堵等问题,影响了城市居民生活质量,严重制约了城市可持续发展。为了贯彻落实国务院《汽车产业调整和振兴规划》,改善城市交通环境,构建现代化城市综合交通体系,引导城市停车设施发展,加强城市停车管理,规范停车收费,缓解城市停车难和交通拥堵矛盾,促进城市全面协调发展,现就城市停车设施规划建设及管理提出如下意见:

一、 充分认识城市停车设施规划建设及管理的重要性 城市停车设施是城市综合交通体系的重要组成部分,与人民群众的生产生活息息相关。切实加强城市停车设施规划建设及管理,不仅是改善城市停车状况、缓解城市停车难和交通拥堵的客观需要,更是贯彻落实科学发展观、实施节能减排战略、合理配置城市土地资源、科学引导汽车发展、促进城市可持续发展的必然要求。要坚持以人为本的理念,把加强城市停车设施规划建设及管理工作,与落实公交优先政策、实施畅通工程、创建绿色交通示范城市等工作紧密结合起来,切实抓紧抓好,全面促进城市交通与城市经济社会的协调发展。

二、 城市停车设施规划建设及管理工作的原则与目标 各地要按照政府主导、因地制宜、统筹规划、协调发展的要求,以保障交通畅通有序、资源优化配置、群众出行方便为目的,认真解决城市停车设施规划建设及管理中存在的问题。坚持节约利用资源原则,在规划的指导下,综合利用城市土地资源,鼓励开发利用地下空间建设停车设施;坚持符合道路交通安全、畅通的原则,规划、设计、建设停车设施,应当有利于缓解交通拥堵,减少交通安全隐患;坚持设施差别供给原则,按照城市中不同区域的功能要求和城市综合交通发展策略,合理确定停车设施规模和管理政策;坚持停车需求调控管理原则,运用政策法规和停车价格调控,降低城市中心区停车需求压力;坚持高新技术引领原则,推广应用城市停车领域的新设备、新技术和新方法,以及适应电动汽车发展的停车场附属充电设施。

各地要根据城市经济社会的发展需求,近期着力解决停车设施供应不足、挪用停车设施和停车管理滞后的问题。争取用2-3年时间,进一步明确政府有关部门职责,形成高效协调的停车设施规划建设及管理机制;完善法规体系,编制完成城市停车设施专项规划,制订相应的地方技术标准和管理规定;充分利用地下空间资源,推动立体化停车设施的建设和管理;完善停车价格形成机制,理顺路内停车与路外停车、室外停车与室内停车之间的价格关系;建立完善科学的停车需求管理体系,充分运用行政、经济与市场等手段,严格控制占道停车位的数量,逐步形成配建停车为主、路外停车为辅、占道停车为补充的城市停车格局,在城市中心区外围大力发展停车换乘系统;推广普及信息化、智能化停车设备和停车诱导指示系统;基本建立依法管理、规范服务的停车管理体系。

三、 加强城市停车设施专项规划编制工作

城市停车设施专项规划要依据城市总体规划、城市综合交通体系规划确定的城市交通发展战略和目标进行制定。在摸清停车矛盾现状、科学预测停车需求的基础上,按照差别设施供给和停车需求调控管理的原则,研究确定城市停车总体发展策略、停车设施供给体系及引导政策、社会公共停车设施布局和规模,明确建设时序和对策。要充分考虑城市停车设施系统与城市交通枢纽、城市轨道交通换乘站紧密衔接,大、中以上城市应规划建设城市停车换乘体系,引导人们转变出行方式,缓解城市中心区交通拥堵。

100万城市人口及以上城市应在2010年底前编制完成城市停车设施专项规划,100万城市人口以下城市应在2011年年底前编制完成城市停车设施专项规划。

四、 加快制订建设项目停车设施配建标准

从源头上加强城市停车设施配置。结合城市自身的发展条件和趋势,兼顾当前、立足长远、因地制宜地组织研究制订地方性城市建设项目停车设施配建标准。根据各类建设项目的性质和停车需求,以及城市停车总体发展策略,合理确定停车设施配建指标。各地要根据城市发展和城市交通变化情况,对停车设施配建标准适时进行调整。

五、 科学合理建设城市停车设施

城市规划管理部门在开展建设项目的规划审批管理时,加强新建大型建设项目交通影响评价,防止出现新的交通拥堵节点。按照停车配建标准合理配置停车设施,鼓励建设项目利用地下空间配建停车设施,按配建标准建设的地下停车场面积,不纳入容积率计算范围。加强对建设项目配建停车设施建设使用情况的监督检查,禁止配建停车设施挪作他用。

城市停车设施建设要加强与园林绿化、城市景观等人居环境的协调,不能占用城市绿化用地。对既有小区要采取有效措施,在城市园林绿化主管部门的指导下,优化小区绿化模式,推广应用绿化与停车相兼容的方法和技术。

城市公共停车设施是城市市政公用基础设施,要完善公共停车设施规划建设的用地供给、资金支持和政策扶持等保障机制及措施,其建设应列入政府年度计划。各地要加大路外公共停车设施建设力度,积极推动地下停车场建设,以及立体停车和机械式停车设施建设。各地应采取优惠政策,鼓励社会投资建设各种类型的路外公共停车场,实现投资主体多元化。 各城市应结合公共交通系统建设,在城市中心区外围规划建设与公共交通枢纽相匹配的停车设施,形成完善的停车换乘系统,引导驾车者换乘公共交通进入城市中心区,减少城市中心区道路交通压力。鼓励社会单位开放内部停车场,实行错时停车,为周边居民提供停车服务。在规划和建设停车设施时,要充分考虑电动汽车等新能源汽车普及和推广的需要,建设、改造或预留充电等相关配套设施,以适应新能源汽车发展要求。

六、 切实加强占用道路停车管理

为缓解停车设施不足的矛盾,在统筹考虑城市道路等级及功能、地上杆线及地下管线、车辆及行人交通流量组织疏导能力等情况下,可适当设置限时停车、夜间停车等分时段临时占用道路的停车位。在路外停车位比较充裕的区域,不得占用道路设置路内停车位。

要依法加强对占用道路停车位设置和使用情况的监督检查,运用法律、行政和经济手段严格管理,充分发挥现有道路设施功能,提高道路服务水平,保障道路安全和畅通。

七、 完善公共停车场停车价格形成机制

各地要按照科学配置资源、合理调控需求、规范管理收益的总体要求,在综合考虑资源占用成本、交通结构调控成本、设施建设成本和经营管理成本等因素基础上,完善公共停车场价格形成机制,制定停车价格定价和调整办法,严格规范停车收费管理。

鼓励采取差别化费率调控停车需求和停车资源,实行从城市中心区向城市外围由高到低的停车级差价格,强化停车需求调控管理;对于同一地区公共停车设施,停车价格采取路内高于路外、地上高于地下、室外高于室内的定价原则,同时建立不同类型停车场收入调节机制,引导停车资源合理使用;应根据占用停车资源的差别,合理确定不同车型、不同停放时间的停车费率。

八、 规范城市停车行业管理

各地要对城市专业停车服务经营单位实行特许经营管理制度,制定市场准入和退出标准,公开、公平、公正地择优选择停车服务经营单位。要引导建立行业协会,建立行业服务评价制度,加强行业自律,采取多种方式加大对停车服务经营单位的监管力度。采取优惠政策,促进停车产业化发展。

城市停车服务经营单位要严格遵守有关法律、法规和规章,建立健全内部经营管理制度、收费制度和服务规范。要加强对停车服务人员的职业道德教育和服务技能培训,不断提高停车服务水平。所经营的停车场应具有完备的停车设施,配置完善的安全监控设施,设置符合国家相关标准规范的标志、标线。

九、 大力推动停车设施新技术应用

要积极依靠科技进步,给合实际需求推广占地少、成本低、见效快的机械式停车设施建设,加大停车新技术的推广应用,提高土地使用效率。按照方便使用、注重引导、人性化服务的要求,加快建设完善的城市停车设施标识系统。

要充分利用现有资源,给合数字化城管系统、城市交通信息系统建设,积极建设城市停车信息服务平台,整合停车资源。大力建设城市停车信息诱导系统,鼓励采用现代信息技术、通信技术等为公众提供停车信息服务,推广停车预约服务和电子缴费技术,提高停车设施的利用率。

十、 加强依法管理和监督检查

根据《坡乡规划法》、《道路交通安全法》及相关法律法规规定,有关部门要加强对城市停车设施规划、建设及管理工作实行监督检查。对违反规定的,坚决予以纠正,并根据有关规定给予处罚;对发现已经投入使用的停车场存在交通安全隐患或者影响交通的,应当及时向当地人民政府报告,并提出防范交通事故、消除隐患和撤销、改建停车场的建议。

要从促进城市科学发展、促进社会和谐发展的高度,切实加强对城市停车设施规划建设及管理工作的指导。各地要从深化改革、扩大内需、调整产业结构的高度,认真贯彻落实本指导意见提出的各项政策措施,及时妥善处理好遇到的各种问题,确保城市停车设施规划建设及管理工作顺利开展。

中华人民共和国住房和城乡建设部

中华人民共和国公安部

中华人民共和国国家发展和改革委员会

二〇一〇年五月十九日

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