第一篇：舆情应对处置范文
网络舆情应对处置工作要求
孙建钦
一、肯定成绩，着力营造和谐网络氛围
(要点)我区全年舆情应对处置工作取得不错成绩，未出现较大影响力的负面舆情。各类网络舆情得到妥善处置，网民诉求得到合理解决，树立了政府的良好对外形象，“重视网络、善待网民”的氛围基本形成。这些成绩的取得得益于区委、区政府的高度重视;得益于各级各部门的密切配合;得益于网民反映问题的根本解决;得益于网络舆论引导工作的扎实有效。
二、认清形势，提高舆情处置工作重视程度
(要点)受中外文化差异、贫富差距拉大等负面因素的影响，不可避免地会导致部分人群在思想认识、价值判断上出现偏差，特别是现代计算机网络信息的发展更是推波助澜。因此必须充分认识网络舆情应对处置工作的严峻性和艰巨性，以清晰的思路和踏实的作风，努力做好舆情应对和处置工作。要进一步建章立制，明确职责，做到监测到位，处置妥当。严格按照“黄金四小时”舆情处置工作原则进行应对处置。今后工作中，如出现由于舆情发现不及时和应对处置不当，进而造成重大网络负面影响、有损我区正面对外形象的单位和责任人，将启动问责机制，坚决追究相关责任人责任。
三、提前预防，降低发生负面舆情的可能性
(要点)遇有突发事件或易引发网上舆情的事件出现后，各单位主管领导和网络信息员要第一时间了解情况，有条件的要赶到现场详细了解情况，尤其要注意看事件的敏感程度、扩大程度，现场人员言论、是否有人拍照摄像等，要第一时间上报情况，并形成初步回复说明，做好网上应对准备，为舆情处置工作抢占先机。
四、注重实效，把舆情问题解决在网下
(要点)平息舆论的最有效方法，在于问题的根本解决。除第一时间发现舆情外，第一时间解决问题才是最行之有效的，单纯的网上应对回复是绝对错误的想法，是治标不治本。要从根本上彻底解决问题，将舆情解决在网下，再加以合理的网络舆论引导，才能真正平息网络舆论。最终目的要达到网民反映问题得到解决，网民的思想得到改变，政府的形象得到树立。
五、站位全局，以舆情处置为契机推动全局工作
(要点)媒体舆情可以很准确的反映出各单位工作中存在的不足，网络更是社会各界监督我们工作的公众平台，因此我们要站位全局，以舆情应对处置为契机，及时从中发现工作中存在的不足和缺点，加以改进和吸收借鉴，进而推动我们的整体工作。
2012年12月19日
第二篇：办事处舆情信息应对处置工作
大龙街道办事处
多项措施加强舆情信息应对处置工作
根据区委、区政府的通知，大龙路办事处办事处组织机关全体人员认真学习了毛书记《关于舆情应对的要求》的文件精神。通过对文件的深入学习，加强了大龙办街道对于舆情信息应对处置工作重要性的认识。
为了更加及时、准确了解民众所思、所想、所期、所盼，提升舆情信息的应对处置能力，进一步增强街道工作的前瞻性和主动性，近日大龙路街道办事处通过多项措施加强舆情信息的及时应对处置工作。
一、是抓好队伍建设，时时关注舆情民意。
办事处各科室、各社区选派责任心强、工作严谨、文字功底扎实的同志担任信息员，及时密切关注网络舆情，做到归口信息定期上报，热点焦点立即上报。
二、是成立组织，强化领导。
成立大龙路街道舆情监管工作领导小组，街道党工委书记任组长，其他党组成员任副组长，各科室主要负责人为成员，负责处理舆情的指挥与协调工作;具体做好舆情的发现、收集、整理、监控和处置工作。及时了解社会舆论发展动向，加强对舆情的监控和网上舆论的正确引导。
三、是强调迅速反应，各个部门协调落实。 对舆情信息，按照规定以最快的速度上报相关部门、领导。按照问题性质归口各部门调查、核实，妥善解决。舆情信息队伍根据问题办理情况，采取适当形式进行信息反馈及舆论引导。
四、是注重归纳总结，深层次寻找解决问题。
办事处在对舆情信息做好梳理、归纳、提炼工作的同时，也由表及里、由现象到本质深入挖掘，探究诱因，寻本溯源，从理性角度由点到面，总结事件发生、发展规律，从根本上遏止各类舆情的发生，并对已经发生的舆情问题进行及时、全面、彻底地解决。
五、是明确主抓部门责任，完善制度提升效能。 明确舆情信息处置的汇总、整理及反馈工作的负责科室，每周通报信息员的信息报送情况，将该项工作列为科室、社区及个人的年终考核指标之一。建立完善奖惩制度，推行量化考评，激励和约束并重，提升舆情处置工作效能。
六、是加强联动，形成合力。
上级政府、学校、医院、市场、公安等单位建立网络舆情定期通报制度，确定联合处置方式。形成与有关单位的联动、协调机制，整合资源，共同应对网络舆情。
七、是加强督察，落实责任。
建立舆情处置问责制度。在网络舆情监测处置过程中对发现舆情而未按区里要求及时处置，听之任之，失去最佳时机或应对不力等工作敷衍、推诿扯皮，造成一定社会影响的，经查证属实的，依规对相关工作人员或责任部门进行问责，并确定了应负的责任和追究办法。
第三篇：涉警网络舆情应对与处置研究写作大纲
写作大纲
一、 导论。对目前互联网发展的情况的描述，谈到网络舆情的现状，进而引
出对涉警网络舆情的关注。通过对目前公安机关应对涉警网络舆情的现状的描述，引入涉警网络舆情危机这一核心内容。提出重视涉警网络舆情危机应对和处理的重要性和必要性。
二、 通过笔者工作中处置的一起涉警网络舆情危机案例的剖析提出问题。指
出涉警网络舆情危机应对、处置目前的现状，以及存在的问题——目前公安机关对应对涉警网络舆情危机的机制仍然没有完善，办法和手段可操作性不强，往往最容易引发网络舆情危机的基层公安机关应对和处置网络舆情危机的意识不足以及能力不强。对舆情的应对和处置也从另外一个角度反映了执政能力强弱的问题。通过对该问题的提出，以及对该问题的思考为本篇论文研究的核心奠定基础。(提出问题部分)
三、 提出涉警网络舆情的危机的定义(理论基础和文献综述)。以及涉警网络
舆情与普通网络舆情不同的地方，即其自身的特点：
1、对象的特定性;
2、强烈的攻击性;
3、政治敏感性
4、关注的广泛性(公安与其它部门不同，老百姓都了解)
四、 列举全国相关案例(其中包括笔者工作中的一起处置涉警网络舆情案例
的剖析)。从宏观的角度归纳出涉警网络舆情危机发生的历史。纵向比较涉警网络舆情危机发生发展的规律。同时横向也作了比较，得出触发涉警网络舆情危机的不同原因以及不同应对处置方式和不同的收效。以此作为强烈的对比，分析涉警网络舆情危机产生的根源以及正确应对和处置的重要性。同时以此研究涉警网络舆情的类型和特征。如：涉警舆情危机存在不同的发展阶段。研究这些类型、特征、涉警网络舆情危机目的就是要在舆情危机发生后把握最佳时机，采取最佳办法进行应对和处置，进而达到平息舆情，化解危机的目的。具有现实意义的一个章节。并由此从宏观和微观的角度分别得出公安机关在应对和处置涉警网络舆情危机普遍存在的的问题。(分析问题部分)
五、 涉警网络舆情危机与群体性事件的关系。
六、 如何应对网络舆情危机：在互联网虚拟网络背景下进行涉警网络舆情危
机的应对和处置，提出涉警网络舆情危机应对和处理三原则：快发现、快通报、快引导。在三原则的基础上应对和处置涉警网络舆情危机的具体措施：
1、增强公安民警尤其是基层民警的舆情观念，坦诚面对民众;
2. 采取人工巡查和系统自动监察的形式，实现实时监测预警;
3、内部设置网络评论员，在群众中培养“意见领袖”，引导舆情走向;
4、借助媒体、官方网站、微博等宣传媒介第一时间通报真实情况。
5、对于带有政治目的，借助网络推手恶意传播不良言论，造成恶劣影响的，要协调相关网站适当运用技术手段进行处理。
6、 公安民警要恪守职业道德，公正廉洁执法，从根本上避免网络舆情危机的发生。
七、 结语。
第四篇：对上海公安机关重大警务处置及舆情应对案例评析
学员：杨 骏
学号：1091302089
公安机关重大警务处置中舆情应对
工作评析
摘要：
公安机关(警察机构)作为国家机器的重要组成部分，具有公权力大、公益性强、公众关注度高的特点。公安机关在重大警务和突发事件中处臵不当，就会引发舆论热点，甚至导致形象危机。在当前中国经济飞速发展、社会结构转型、民主监督增强、信息传递快捷的关键时期，公安机关面临着前所未有的挑战。笔者从近年来上海公安机关一些重大警务处臵及舆情应对案例入手，运用公共关系理论，结合基层公安实践操作来加以评析。希望能够对基层公安机关不断改进自身工作方式方法，增进与媒体和公众的互动沟通和有效交流，实现双赢的局面有所帮助。
一、运用公共关系理论来指导重大警务活动开展及舆论应对的必要性
我们讲要用公共关系理论来指导实践，那么首先要弄明白什么是公共关系。美国最早从事公共关系学教育的哈罗博士，1977年在《公共关系评论》春刊上发表了一篇名为《公
1 共关系的定义》的文章，当时他收集了472个定义，并在此基础上提出了一个比较全面的定义：“公共关系是一种独特的管理职能，它帮助一个组织建立并维持与公众之间的交流、理解、认可与合作;它参与处理各种事件和问题;它帮助”管理部门了解民意，并对之作出反应;它确定并强调企业为公众利益服务的责任;它作为社会趋势的监视者，帮助企业保持与社会变动同步;它使用有效的传播技能和研究方法作为基本工具。”[1]这个定义虽然比较烦琐，但比较全面的揭示了公共关系的特性。另外有一个精练的概括，就是美国马里兰大学新闻学院教授詹姆斯〃格鲁尼提出的：“公共关系是一种组织与其相关公众之间的传播管理。”
公共关系有三个基本要素，就是主体—社会组织，客体—公众，中介—传播。
公共关系的基本原则是：
公共关系的目标原则有：
1、互惠互利，公众利益优先;
2、整体一致，社会效益为重;
3、双管齐下，科学性与艺术性相结合。
公共关系的务实原则有：真实守信;立足长远;开拓创新;全员公关。[3] 公安机关作为一个掌握行政强制和刑事司法权的公益性组织，在开展警务活动中必定会与公民、公众及其他组织发生关系，也势必受到公众关注和舆论监督。因此，运用公
2 共关系理论来指导警务活动开展及其舆论应对显得尤为重要。因为，警察机构开展公共关系是树立和维护良好形象的需要;是创造良好的生存和发展环境，获得公众支持的需要;是更好地履行职责，维护社会治安稳定的需要。
笔者这里所说的重大警务处臵是指那些由公安机关出动警力处臵的涉及公众安全、社会稳定的突发性、群体性、扩散性的重大案事件活动。重大警务活动的特性决定了它更受公众关注，更容易招致舆论监督，产生重大社会影响。同时，媒体从官方代言到公众代言的角色转变[2]，以及公众民主维权意识增强和信息传播手段多元化，都给公安机关重大警务处臵和舆论应对带来了挑战。因此，公安机关如何运用公关理论来指导完善重大警务处臵及其舆论应对迫在眉睫。
二、公安机关重大警务处臵和舆论应对中存在的问题 从近年来公安机关重大警务处臵以及舆论应对的情况来看存在诸多不足，这里以一些笔者以实例为依据作了梳理归纳，主要表现在以下几个方面：
一是执法不规范、处臵不到位，引发舆论谴责。少数警察在执法中重实体、轻程序，重打击、轻人权，滥用职权、刑讯逼供、甚至权钱交易。少数警察缺乏职业素养和人文关怀，为民意识和服务观念淡薄，存在“门难进、脸难看、话难听、事难办”和“冷、硬、横、推”等现象。少数警察不
3 作为或履职不到位，导致公众报警求助无果，引发危机。2005年3月7日青年张衡生在一起交通事故中受伤，湖南湘潭市公安局110指挥中心、交警大队、茶恩寺派出所等5家单位相继接到报案，相互推诿，致使张5天没人管惨死路旁。[4] 二是缺乏主导，迟缓、被动应付负面失实报道。 长期以来，公安机关对公众而言具有一种神秘感。主要是由于警务活动处臵具有保密性，同时，为了避免公众恐慌心理，对一些侦查中的个案侦查不进行正面报道。但是，正因为这样，容易引起媒体负面报道和小道流传，给重大警务工作处臵造成被动。例如天津的“艾滋病人扎针报复社会”的传言(只是极少数人谎称艾滋病人用针扎人实施抢劫)，浙江奉化一名小学生失踪导致“红衣杀人狂”的传言(致使部分家长不敢送小孩上学)，上海发生系列“敲头”案后一度谣言四起造成公众恐慌。此类情况会引起公众对警察能力的怀疑，降低公众安全感。
三是用警不慎，强势压制引发危机
一些超出警察职权的活动往往侵害公众权益、危害警察公共关系。其实质是对警察定位不准确、不科学，以及长官意志和行政命令使然。比如动用警察插手经济纠纷;强制征税收费;干预基层民主选举;阻止媒体合法采访等。比如，江西省万载县发生恶性爆炸事故后，县领导动用警察阻止媒体采访，甚至抢走记者的手机和证件。[5]还有一些地方基
4 层政府不关注民生，不妥善处理群众利益引发群体性事件，并动用警力采取强制措施，引发警民冲突的事件也屡见不鲜，比如瓮安事件就是一个典型，这都严重影响了重大警务处臵和公安机关形象。
三、改善重大警务处臵和舆论应对的对策措施 针对公安机关在重大警务处臵及舆论应对中存在的诸多不足之处，笔者从收集上海公安机关在重大警务处臵和舆论应对中的一些成功案例入手，运用公共关系理论加以分析，提出如下对策措施：
一是坚持第一时间权威发布，抢占舆论主导权。 当人们对突发事件的认识处于空白的时候，即事件刚一发生还没被局外人知晓的时刻，公众如能第一时间从权威部门获得信息,就会获得安全感。第一时间发布的信息不一定全面,但这并不是最重要的,重要的是时间点。正如上海市政府新闻发言人说：“在突发事件的新闻传播中，最可怕的不是记者抢发新闻，而是记者抢发的新闻不是出自政府发布的新闻。谁第一时间发布新闻，谁就掌握了舆论的主动权，事件处理的主导权。”[6]如果危机事件发生后主流媒体不能及时报道,那么小道消息甚至是传闻谣言将会弥漫于整个传播空间,使得主流宣传处于被动局面。
2006年8月17日，16时55分许，上海市公安局110指挥衷心接报称，位于本事南京路步行街的市百一店接到电
5 话称有人在店内放臵了爆炸物，并以此线索要钱款。接报后，市公安局立刻启动防爆预案，调集警力赶赴现场疏散群众并迅速组成专案组。经搜查，未发现有爆炸物品。于此同时，黄浦警方全面开展侦查。8月22日下午，专案组获得重要线索，通过布控，于17：39分在本市宁波路将犯罪嫌疑人赵某抓获。
在这起突发的重大警务处臵工作中，事发地在繁华路段和标志性建筑，“扬言爆炸”这样的“坏消息、好新闻”更是吸引了众多媒体涌现现场，一旦舆论引导不当，极可能出现上海社会治安和公安机关形象的负面炒作。对此，市公安局在处臵过程中，在现场附近设立了媒体接待区，主动向媒体介绍一些不涉及警务机密的常规处臵方法，为记者提供用餐。就在现场，第一时间主动发布“市中心某商厦发现可疑物品，警方对商厦进行了检查，排除了放臵可疑物品的可能。”这样既满足了媒体的基本需求，又保障了公众的知情权，同时避免了公众不必要的恐慌。4天后，案件告破，市局新闻办跟进后续报道，表明了上海警方的能力，树立了公安机关的良好形象。[8] 二是坚持平等真诚沟通，取得媒体公众信任。 真实是新闻的生命，坦诚是最有效的应对。美国的公关之父博恩斯说过：最好的公关就是说实话。有学者认为，“危机时期应随时发布最新消息，使外界的臆想空间降低，并可
6 使外界得知组织随时掌握最新状况。”[7]一定要说真话不说假话，更不要用第二个假话去圆第一个假话，不是所有的真话都要说，但要保证说的一定是真话。至于什么问题该说，什么问题不该说，什么时候说，说到什么程度，都是有讲究的，也是需要授权的。尤其在突发重大事件中，更应该真实坦诚，及时告知公众事情的真相。只有做到“讲真话、流真情、道真况、吐真谛、敞真心”，才能真正赢得公众的信任和支持。
2007年6月30日16时许，上海市公安局110接报：金山石化十村某号101室有人死亡。市局迅速指令公安、消防等部门赶赴现场处臵。经现场检测，因现场燃气淋浴器的热水管道锈蚀破裂，导致燃气淋浴器自动点火而产生大量一氧化碳，致使房内三男二女中毒死亡。另一名中毒女青年经及时抢救脱离生命危险。5条人命，神秘死亡，媒体把镜头对准了现场门外，周围居民议论纷纷。对此，市公安局新闻办在现场附近接待媒体，进行平等沟通，即时告知警方调查进展，努力消除不确定因素。调查结果一出，马上进行滚动发布，止谎止慌，安定人心。同时，公安机关还联系当地政府和居委会，组织人员稳定好周边居民的情绪，了解他们的议论和担心，并有针对性了解释疏导。一来避免了猜测性的小道消息传播，稳定人心，二来避免媒体采访周边群众等第一目击人时产生的信息偏差和失真。[9]
7 三是舆情跟踪适时发布，引导公众理解支持。 警察在危机中应对媒体时，应充分表现出对人的生命安全的关注与关心。在所有危机事件的信息中,人员伤亡、财产损失和突发事件波及范围往往是媒体和公众最关心的，此时充分的关注与同情可以建立共鸣，赢得信任，以利于在公众心目中建立起亲和的形象。如在陈述解决措施之前，要首先表达悲愤之情以及对遇难者家属的同情和慰问;如有失误，要首先道歉，这种人情味的做法在一定程度上可以减缓、化解危机。同时，要针对公众的关注程度和心理变化，适时发布信息，进行舆论引导，最大限度争取公众的理解支持。
2007年6月6日14：50分许，上海市公安局110接报：本市武宁路杨柳青路肯德基快餐店发生劫持人质案，一名四岁女童被一持刀男子劫持。市局刑侦总队、普陀分局等相关单位赶赴现场处臵。市应急联动中心启动预案，市公安局长赶到现场指挥，要求尽一切努力确保人质安全。经过警方与歹徒近7个小时的谈判沟通未果，21时40分，歹徒欲举刀行凶时，公安特警果断强攻，当场击毙歹徒，人质安全获救。在这个处臵过程中，市局新闻办确保第一时间赶到现场，并于当晚处臵结束的第一时间发布信息，让公众了解市局领导亲赴现场，全力施救，并积极谈判处臵的情况。充分体现了公安机关的人性关怀，也为必要之时采取击毙措施争取了舆论支持。而后，又进行后续报道，明确了歹徒身份，前科劣
8 迹，回应了公众的进一步关注需求，努力消除信息的不确定性，起到了震慑犯罪份子，安定群众恐慌心理和展现警方维护治安信心和能力的作用。[10]
[1] 张践，《公共关系学》P5，中国人民大学出版社，2008年3月第一版
[2]颜卫青，《试论警察公共危机中的媒体应对》，第25卷第6期政法学刊2008年12月
[3]朱力、任正臣、张海波，《公共关系新论——理论与务实》P57-76，南京大学出版社，2006年8月第一版
[4]上海市公安局课题组,《和谐社会与公安工作》，北京：中国人民公安大学出版社，2007.397. [5]宋向明,《警察公共关系危机管理研究》，2008年交大mpa硕士论文
[6]邹建华，《如何面对媒体》，复旦大学出版社，2007 [7]吴宜蓁，《危机传播：公共关系与语义观点的理论与实证》，五南图书出版公司，2002 [8][9][10]上海市公安局政治部,《上海公安新闻发布与舆情处臵案例选编(一)》2008.3 9
第五篇：舆情监测处置制度
山西兴县华润联盛车家庄煤业有限公司
SHANXI XINGXIAN HUARUN LIANSHENG CHEJIAZHUANG Coal.,LTD
Yuqingjiancechuzhiguanglizhidu
舆情监测处置管理制度
山西兴县华润联盛车家庄煤业有限公司
舆情监测处置管理制度
根据《华润煤业集团舆情监测与处置管理办法》，为进一步做好我矿舆情监测工作，第一时间掌握我矿安全生产舆情动态，及时引导和回复安全、环境污染等舆情所引发的社会关切，确保突发安全、环境污染事件得到有效应对、妥善处理，特制定本制度。 随着新媒体技术的不断进步，环境舆论引导能力受到了严峻考验。纵观近几年的环境突发事件，网络起到了放大和助推的作用。
在这种形势下，我矿应积极适应新形势、新要求，在及时回复好舆情的同时，加强制度、能力等方面的建设，提高应对环境舆情的水平，把握环境舆情的主动权，用好用足网络优势资源。
一是建立环境舆情工作制度。建立环境网络舆情工作领导小组，明确专人负责，对舆情进行监控、收集、整理、汇总，及时交给相关科室或部门处理，并及时进行网上答复。建立网络发言人制度，加强网上的讨论沟通，让舆情答复工作做到有章可循。
二是加强对舆情的研判能力建设。矿综合办应该在舆情事件结束后，对舆情事件的发生原因、传播途径、传播特点、处置情况及存在问题进行认真分析总结。对舆论发展情况进行调查总结，对处置的效果进行评估。要在舆情收集的基础上，进一步分析舆情的走势，找出重点难点，认真做好环境舆情监测预警工作，为环境决策提供科学依据。
三是加强和规范环境突发事件的新闻发布工作。建立突发环境事件媒体应对应急预案，完善突发环境事件的新闻协调机制，及时、准确发布突发环境事件的相关信息，主动引导舆论，维护社会稳定，最大程度地避免、缩小和消除因突发环境事件造成的各种负面影响，为妥善处置突发环境事件营造良好的舆论氛围。
一、加强组织领导
安全生产、环境污染舆情监测处置工作由华润联盛能源投资有限公司安监部牵头，各职能部门参与，共同做好安全生产、环境污染舆情监测、分析、引导与处置工作。设兼职舆情管理员和监测员，加强对媒体等舆情监测处置，加强与各监管部门和社会媒体的沟通作，构建全方位舆情监控系统。
(一)山西兴县华润联盛车家庄煤业有限公司的网舆情监控、报告、处理等工作由矿委、矿综合办、劳资科、保卫科等部门协助完成。
(二)山西兴县华润联盛车家庄煤业有限公司矿委为舆情监控的领导部门，总负责舆情的处理协调事务。
(三)矿综合办负责网上舆情监控、报告事务;一旦发现问题，及时向矿领导报告，然后根据矿委的处理意见(文字批示或电话指示)对舆情处理(如删除、举报等)，并把处理结果及时报给矿领导。
(四)保卫科在发生重大舆情时，要协助矿联系公安部门，全力查处相关违法人员，情节严重的要移交公安机关处理。
(五)矿综合办设一名专门人员负责网上舆情监控。舆情监控内容包括论坛、贴吧、博客、QQ群、虚拟社区等网站。
(六)监控人员发现不良信息，要及时备份，并在1个工作日内，填报《山西兴县华润联盛车家庄煤业有限公司舆情信息报告处理单》，报请矿领导阅示。特殊情况，直接电话向矿领导汇报。
(七)网络监控人员发现包含以下内容信息的。应及时向上级报告;违反法律规定的，应及时上报公安机关。
1、煽动抗拒、破坏宪法和法律、行政法规实施的;
2、损害国家机关声誉的;
3、捏造或者歪曲事实，散布谣言，扰乱社会秩序的;
4、宣扬封建迷信、淫秽、色情、赌博、暴力、凶杀、教唆犯罪的;
5、公然侮辱他人或捏造事实诽谤、恶意攻击他人的;
6、损害山西兴县华润联盛车家庄煤业有限公司声誉，影响矿安全生 产工作的;
7、其他违反宪法和法律行政法规的。
二、加强舆情监测
矿综合办公室设安全生产、环境污染舆情管理员岗，每天至少一次浏览相关媒体，对有可能对我矿产生不良舆论环境的因素做到消除于萌芽状态，动态监测并跟踪处理涉及我矿安全生产、环境污染的有关舆情信息;其它各职能部门设食品安全舆情监测员，对掌握到的安全生产、环境污染舆情信息，及时向矿综合办通报。监测范围重点为：省级、市级媒体——《山西省安全安全网》、《吕梁日报》等有影响的 媒体网站;监测内容主要为：新闻媒体报道、反映或正在调查采访的关于矿山安全生产及环境污染等问题涉及我矿的;兴县区域以外已经发生一定社会影响的矿山安全生产、环境污染等问题，我矿以外己经发生一定社会影响的矿山安全生产、环境污染问题，我矿可能存在类似问题的。 舆情监测工作原则
领导机构
(一)健全组织机构。舆情科具体负责指导、协调 、各科室、队组管理全矿舆情处置工作。各科室、队组应积极配合做好网络舆情的引导和处置工作。
(二)加强队伍建设。各科室、队组至少确定一名网络信息员，具体负责各自网络舆情的收集、反馈和回复工作。网络信息员要加强业务培训和政治理论学习，努力提高引导网络舆情的能力。
(三)落实工作责任制。建立健全舆情责任追究制，对重要舆情信息迟报、漏报、瞒报的，对重要舆情回复不及时、处置不力的应追究其责任。建立联动机制。加强与保卫科等部门的联系，畅通沟通渠道，形成联系顺畅、反应灵敏、配合有力的工作格局。发现重大舆情时，应及时沟通，统一步调，形成舆情处置整体合力。
(四)我矿员工不得发布、复制或传播下列信息： (1)煽动抗拒、破坏宪法和国家法律、法规的实施。 (2)煽动分裂国家、破坏国家统一和民族团结。 (3)捏造或者歪曲事实，散布谣言扰乱社会秩序。 (4)侮辱他人或者捏造事实诽谤他人。
(5)宣扬封建迷信、淫秽、色情、暴力、凶杀、恐怖等。 (6)损害山西兴县华润联盛车家庄煤业有限公司发展声誉、形象的不实言论。
(五)违反本管理办法规定的，矿方可依规进行处理;对违反法律法规的，移交司法部门依法处理。
(六)本规定自颁布之日起施行。
三、进行舆情分析处置
舆情管理员对舆情信息进行初步分析筛选，划分安全生产、环境污染舆情风险等级。对于被媒体报道、反映，经初步分析对我矿安全生产工作影响不大的一般舆情，可在 24 小时(最迟 48 小时) 内交办或通报各地各有关部门。 对媒体报道、 反映， 经初步分析对我矿安全生产工作影响较大的重大舆情，应在 2 小时内报告单位主管领导， 同时交办各地各有关职能部门， 并于 24 小时内(最迟 48 小时)跟踪查办结果。重大舆情交 办应以书面形式;紧急情况下，可先电话等形式交办，再补充书面交办单。重大舆情处置结束后，舆情管理员要跟踪各地各有关单位的书面结案报告。
(一)舆情监控与搜集。
密切关注网络上所有涉及我矿的舆情信息，及时发现有可能成为热点的问题。重点监控舆情首发网站和网民活跃程度、影响较大的网站、论坛，密切跟踪舆论动态，及时搜集舆情进展情况。对不良舆情进行监测，做好记录、梳理等工作，及时上报并与主管领导沟通，切实做到早发现、早报告、早处置。
(二)网络舆情研判。
按照“谁主管、谁负责”的原则将监测到的舆情信息进行分转交办，按照“快速反应、确认事实、妥善处理”的原则及时对网络舆情进行分析、判断、评估，准确查找舆情信息产生的原因，认真核实舆情反映的问题，对舆情走向作出正确的判断，对舆情可能产生的影响进行客观、全面的评估。研究制定应对和处理舆情的具体方案，明确舆情处置时间、程序和责任部门、责任人等要求。
(三)网络舆情协调处置。
发现重要舆情后，要求相关责任部门应迅速进行调查、核实有关情况，采取相应的处理措施。在得到相关责任部门反馈回复材料后，网络舆情科以发帖、跟帖、撰写评论文章、介绍事实真相等不同形式进行回复，积极释疑解惑，化解矛盾，消除影响，矫正视听，积极营造良好的舆论氛围。回复重在讲事实、摆道理，以理服人，同时要注意用语艺术，做到态度诚恳，讲理不失礼。
(四)档案留存。对网民留言、领导批示、责任部门回复函等相关文件按照档案管理相关规定进行归档保存。
四、加强舆情宣传疏导
舆情管理员按照安全生产、环境污染信息公布制度，综合办主任应充分利用网站、报纸、宣传栏等宣传平台，及时、准确、全面地公布安全生产、环境污染信息，通过多种手段和渠道做正确的舆论方向引导，有效疏导和控制安全生产、环境污染舆情，避免发生村民堵矿等行为，维护我矿较好的安全有序生产。
四、工作原则
(一)加强监控，严格管理制度。按照分工协作、归口处置、集中应对的原则，由矿综合办公室主任负责舆情统一协调指导，相关部门密切配合，确保信息畅通和快速处理。舆情科应派专人重点监控所有涉及我矿的网络舆情。
(二)坚持公开透明。以坦诚的态度，如实反映事件真相，争取大家的理解、信任和支持。除涉密事项外，能公开的尽量公开，切实保障大家的知情权。
(三)坚持快速反应，限时反馈，加强舆情督办。对于涉及我矿的网络舆情，应及时介入并核实，要求责任部门在规定期限内向网络舆情科反馈回复材料，回复材料需由责任部门负责人签字并加盖公章。如情况特殊，无法在规定期限内处理完毕的，应于规定期限内向综合办反馈表态性回复。
(四)坚持依法处置。依照党和国家有关法律法规和党内的有关规定，开展舆情引导，做到科学、依法、有效处置。
(五)奖优罚劣，严格舆情考核。年底对各系(部)、各科(室)的舆情处理情况进行统计，对在处置舆情中表现优秀的部门进行通报表扬并嘉奖，对在处置网络舆情中不予配合或敷衍了事的部门进行通报批评，造成不良后果的，依照有关规定查处。